基于跨境电商的报关行业发展策略研究

摘 要：跨境电商的迅猛发展给全球贸易带来巨大变革，也对报关行业提出了新的挑战。基于此，首先分析跨境电商的特征；其次，探讨跨境电商环境下报关行业面临的挑战，即信息化水平不足、法律法规复杂、监管制度不完善和跨境物流复杂；最后，提出提高信息化水平、提高应对复杂法规的能力、加强监管、提升物流效率等应对策略，以期促进报关行业在跨境电商环境中的可持续发展。

关键词：跨境电商；报关行业；挑战；应对策略

中图分类号：F274 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2024）17-0096-04

随着互联网和电子商务技术的发展，跨境电商已成为全球贸易的重要组成部分。跨境电商不仅为消费者提供了更多的商品选择，也为企业开辟了新的市场。然而，跨境电商的快速发展对报关行业带来前所未有的挑战。报关作为跨境贸易中的关键环节，其效率和准确性直接影响整个贸易链的运行。因此，研究跨境电商情境下报关行业的挑战及应对策略具有重要的现实意义。

一、跨境电商的特征

（一）高频次、小批量

与传统国际贸易的大批量订单不同，跨境电商订单往往呈现出高频次、小批量的特点，这种特征使得报关工作量大幅增加，对报关效率提出了更高要求。

（二）多样化的商品种类

跨境电商平台（如亚马逊），拥有庞大的商品库存，涵盖了几乎所有的商品类别。无论是消费者还是商家，都可以在亚马逊上找到自己需要的商品，满足不同需求。正是因为跨境电商涉及的商品种类繁多，使得报关过程更加复杂。

（三）跨国物流的快速性

跨境电商涉及国际运输，需要处理海关清关、国际配送等复杂的物流环节。消费者对跨境电商的配送速度有较高的期望，对报关的时效性提出了严峻挑战。包括与国际物流公司、航空公司、海运公司等合作，以确保商品能够快速、高效地运输到各个国家和地区。商品进入一个国家时，需要经过海关的检查和审批。清关流程可能涉及商品的分类、关税计算、检验检疫等多个环节。跨境电商企业需要熟悉各个国家的报关流程，确保商品能够顺利通关。

二、跨境电商环境下报关行业面临的挑战

（一）信息化水平不高

跨境电商的发展对信息化水平提出了更高要求，但目前许多国家的海关系统在信息化建设方面仍然存在诸多不足。

首先，海关系统技术落后。许多国家的海关系统仍然依赖于传统的手工操作和纸质文件，信息化程度较低。这种低效的操作模式不仅增加了报关的时间成本，还容易出现人为错误，导致报关过程中的信息不准确。相比之下，跨境电商企业通常使用高度自动化的电子商务平台，这种信息化水平的差距使得海关和企业之间的信息对接存在困难。

其次，缺少高效的数据共享和互联互通。跨境电商涉及多个环节和多个国家的参与，需要各方之间实现高效的数据共享和互联互通。然而，现有的海关系统往往缺乏统一的数据标准和接口，导致不同系统之间的数据难以互通，企业在报关时需要重复提交信息，增加了工作量和出错的风险。另外，智能化应用也不足，当前许多海关系统在处理报关信息时，仍然主要依赖于人工审核，不仅效率低下，而且难以应对跨境电商高频次、小批量的订单需求。智能化应用如大数据分析、人工智能和区块链技术在海关系统中的应用还不够普及，使得海关难以迅速、准确地处理大量的报关信息，影响了整体的通关效率。

最后，系统存在安全风险。随着跨境电商交易量的增加，海关系统面临的数据处理和网络安全压力也在增加。现有的海关信息系统在安全性和稳定rXCIbLC0ieVPii4tV+phif/w8Qj46lXvMlC+3RFV27c=性方面可能无法完全应对这种挑战，容易受到网络攻击和系统故障的影响，导致数据泄露和系统瘫痪，严重影响报关流程的顺畅进行。即便有了先进的信息化系统，缺乏具备相应操作技能和信息化素养的海关人员，也难以充分发挥系统的效能。许多海关工作人员在面对新的信息化系统时，可能缺乏足够的实操经验，导致系统的使用效率不高，甚至出现操作失误。

（二）法律法规复杂

跨境电商的快速发展，使得各国政府和监管机构对相关贸易行为的监管和规范提出更高要求。法规复杂性是跨境电商情境下报关行业面临的主要挑战之一，具体表现为以下几个方面。

第一，不同国家和地区的海关法规存在显著差异。各国对商品进口的要求、关税税率、检验检疫标准等方面都有不同的规定。例如，美国对食品和药品进口有严格的监管标准，而欧盟则对环保和安全标准要求更高。跨境电商企业需要详细了解并遵守各进口国的相关法规，否则将面临罚款、货物扣押甚至法律诉讼。这种法规的差异性增加了企业的合规成本和运营难度。

第二，税收政策复杂。跨境电商涉及的税收政策也异常复杂。除了关税外，部分国家还会征收增值税（VAT）、消费税、环境税等多种税费。不同国家对跨境电商的税收政策和免税额度规定不同，且这些政策可能频繁变化。例如，欧盟在2021年7月实施了新的增值税电子商务规则，取消了对低价值商品的免税政策，对跨境电商企业的税务管理提出了新的挑战。企业需要及时了解并遵守各国的税收政策，确保准确申报和缴纳税款。

第三，检验检疫标准多，跨境电商交易的商品种类繁多，包括食品、药品、化妆品、电子产品、玩具等，这些商品在进口时需要符合不同的检验检疫标准。不同国家对进口商品的检验检疫要求各异，且对某些高风险商品的监管更加严格。例如，食品和药品需要提供生产日期、保质期、成分说明等详细信息，并可能需要通过特定的检验和认证。企业需要了解并遵守这些检验检疫标准，确保商品符合进口国的要求。

（三）监管制度不完善

跨境电商的快速崛起使得传统海关监管制度面临诸多挑战。当前，许多国家的海关监管制度尚未完全适应跨境电商的特点和需求，存在以下几个方面的问题。

首先，现有制度不匹配跨境电商发展。跨境电商的快速发展速度远超许多国家现行海关监管制度的更新速度。传统的海关监管制度主要是为大宗商品的国际贸易设计的，而跨境电商订单则以小批量、多频次为主，这种交易模式与传统贸易模式存在显著差异。现有的监管制度难以及时调整和适应这种新型贸易模式，导致监管效率低下。最突出的表现是监管政策的不一致性，各国在跨境电商的海关监管政策上存在较大差异。一些国家对跨境电商较为宽松，也有部分国家监管措施较为严格。这种政策的不一致性增加了跨境电商企业的运营难度，因为它们需要应对不同国家和地区的不同要求，进行复杂的合规操作，增加了运营成本和风险。

其次，缺乏针对性的监管措施。传统的海关监管措施往往不适用于跨境电商的特定需求。例如，对于小额多频次的电商订单，传统的随机抽查和人工审核方式显然效率低下。此外，一些国家的海关制度缺乏专门针对跨境电商的监管措施，导致监管过程中存在盲区和漏洞，无法有效打击非法贸易和假冒伪劣商品。许多国家的海关监管手段依然较为单一，主要依赖于物理检查和文件审核，缺乏现代化的科技手段。例如，缺乏对大数据和人工智能的应用，无法通过智能分析快速识别高风险订单。单一的监管手段不仅效率低，还容易被不法分子利用，增加了监管的难度。跨境电商涉及多个国家和地区，单靠一个国家的海关难以全面监管整个贸易链条。然而，目前各国海关之间的合作和信息共享机制尚不健全，缺乏有效的国际合作。不同国家之间在数据共享、监管标准和执法行动上的合作不足，导致跨境电商的监管存在盲区和漏洞。

（四）跨境物流复杂

跨境电商的发展使得全球贸易日益频繁，消费者期望更快的交货速度和更高的服务质量。然而，跨境物流的复杂性和多变性对物流效率提出巨大的挑战。物流效率直接影响到消费者的购物体验和企业的竞争力。

具体而言，物流网络非常复杂，跨境电商物流网络涉及多个国家和地区，需要协调不同的物流服务提供商，包括国际快递公司、海运公司、空运公司和本地配送服务等。这种复杂的物流网络需要高效的协同和管理。物流网络的复杂性不仅增加了管理难度，还可能导致信息传递不畅、操作失误和延误等问题。例如，国际运输涉及多个中转站，每个环节的延误都会影响整个物流链的效率。

海关清关延误现象也非常突出，跨境电商物流的关键环节之一是海关清关。不同国家的海关法规和检验检疫要求各不相同，报关文件的准确性和完备性对清关效率至关重要。清关延误不仅会导致物流周期延长，还可能增加企业的运营成本。尤其是在节假日或促销活动期间，海关处理大量货物时，清关延误问题尤为突出。此外，海关的临时检查和突击检查也可能导致货物滞留，进一步影响物流效率。

物流信息透明度方面，跨境电商物流涉及多个环节和服务提供商，物流信息的传递和共享至关重要。然而，许多企业在物流信息管理上存在不足，导致信息不对称和传递滞后。消费者难以及时了解货物的运输状态和预计到达时间，这不仅影响购物体验，还可能导致客户投诉和退货率上升。物流信息透明度的不足还影响企业对物流过程的监控和优化，降低整体运营效率。跨境电商的退货和换货流程，称为逆向物流，同样复杂且具有挑战性。由于涉及跨国运输，逆向物流的时间和成本较高。企业需要处理大量的退货请求，确保退货商品的快速验收和处理，同时尽可能减少损失和浪费。逆向物流效率的提升需要优化退货政策和流程，提升消费者的满意度和忠诚度。

三、跨境电商情境下报关行业发展的应对策略

（一）提高信息化水平

积极推进海关系统的信息化建设，加大对海关信息化建设的投入，逐步淘汰传统的手工操作和纸质文件，全面实现电子化和自动化，提高报关效率。建立统一的数据标准和接口，促进不同系统之间的数据共享和互联互通，减少企业重复提交信息的负担。同时，引入智能化应用，推广大数据分析、人工智能和区块链技术在海关系统中的应用，实现智能化的报关信息处理，提升报关效率和准确性。另外，也要增强系统的安全性和稳定性，加强海关信息系统的安全防护措施，提高系统的稳定性，确保在高负荷和复杂环境下系统的可靠运行。人员培训方面，针对海关人员进行系统化的信息化技能培训，提高他们对新系统的操作能力和信息化素养，确保信息化系统的高效使用。通过提升信息化水平，海关系统将能够更好地应对跨境电商带来的挑战，提升整体通关效率和服务水平，促进跨境电商的健康发展。

（二）提升应对复杂法规的能力

为了有效应对跨境电商情境下法规复杂性带来的挑战，提升合规水平，保障业务的顺利进行，可以从以下方面着手。

首先，建立专业的法规团队。设立专门的团队，负责解读最新的法规，实时跟踪国内外海关法规的变化，进行深入解读，并及时向企业内部传达。做好风险评估与管理，根据最新法规进行风险评估，制定相应的风险管理策略，确保企业在合规的基础上开展业务。组织员工参加法规培训，提高员工对海关法规的理解和应用能力。编制详细的合规操作手册，供员工参考，确保每一步操作都有章可循。

其次，引入先进的技术手段。采用先进的报关自动化系统，减少人为操作的错误，提高报关速度和准确性。利用大数据分析技术，预测和应对可能的法规变化，提高应对复杂法规的能力。加强与海关部门的沟通，邀请海关专家进行培训，帮助员工更好地理解和应用相关法规，提高报关效率和准确性。同时，建立与海关部门的定期交流机制，及时了解法规变化的背景和细节，争取政策支持。

最后，积极参与行业协会。通过行业集体的力量争取更合理的政策，分享经验和资源。利用行业协会的平台，与其他企业共享法规信息和应对经验，互相借鉴。

（三）加强监管

为了解决上述监管制度不完善的问题，要加快监管制度更新，各国海关应及时调整和完善现有的监管制度，针对跨境电商的特点制定专门的监管政策，确保制度能够及时适应跨境电商的发展需求。协调国际监管政策，各国应加强沟通和协调，逐步统一跨境电商的海关监管政策，减少不同国家之间的政策差异，为跨境电商企业提供一个更为稳定和可预期的政策环境。采取针对性的监管措施，针对跨境电商小额多频次订单的特点，制定专门的监管措施。例如，简化报关流程、提高抽查比例和频率，利用大数据分析提高监管的精准度。另一方面，引入现代化监管手段，加强对大数据、人工智能等现代化技术手段的应用，提升海关监管的智能化水平。例如，利用大数据分析识别高风险订单，通过智能化系统进行初步审核，减少人工审核的工作量。提升监管透明度，提高海关监管的透明度和公开性，制定明确的监管标准和流程，减少企业的合规成本。同时，通过公开监管信息，可以提高企业和消费者的信任度，促进跨境电商的健康发展。通过完善监管制度，各国海关可以更好应对跨境电商带来的挑战，提升监管效率和准确性，维护市场秩序，保障合法贸易的顺畅进行。

（四）提升物流效率

跨境电商的发展使得全球贸易日益频繁，消费者期望更快的交货速度和更高的服务质量。然而，跨境物流的复杂性和多变性使物流效率面临巨大挑战。物流效率直接影响到消费者的购物体验和企业的竞争力。跨境电商情境下物流效率提升策略如下。首先，提高整个物流链的效率，需要协调不同的物流服务提供商，包括国际快递公司、海运公司、空运公司和本地配送服务等。针对这种复杂的物流网络，需要递次督促，各方之间保持通信通畅，以提高协作效率。其次，提高海关清关速度。最后，要提高物流信息透明度。

四、结束语

在跨境电商蓬勃发展的背景下，报关行业正面临着前所未有的机遇和挑战。复杂多变的法规环境、技术的快速进步以及市场需求的多样化，要求报关行业不断调整和优化自身的发展策略。未来，随着技术的不断进步和国际合作的深化，物流效率有望得到进一步提升，为跨境电商报关行业的发展提供有力支持。报关企业需要持续关注各方面问题，积极探索和应用新的技术和管理方法，确保在全球市场中的竞争力。

参考文献：

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[4] 陈慧，王艳.跨境电商企业报关实践的案例分析[J].商业经济研究，2021（6）：102-108.

Research on Development Strategies of the Customs Declaration Industry Based on Cross-Border E-Commerce

MA Yingpei

（Shanghai Civil Aviation College， Shanghai 200232， Chin51d58935cae7b52cda10a43f1e5441c6a）

Abstract： The rapid development of cross-border e-commerce has brought significant changes to global trade but also posed new challenges to the customs declaration industry. This paper aims to explore the main challenges faced by the customs declaration industry in the context of cross-border e-commerce and propose corresponding coping strategies. Through literature review and case analysis， this paper analyzes issues such as insufficient informatization， legal and regulatory complexity， imperfect supervision systems， and the complexity of cross-border logistics. It suggests measures to improve informatization levels， enhance the ability to cope with complex regulations， strengthen supervision， and improve logistics efficiency， to promote the sustainable development of the customs declaration industry in the cross-border e-commerce environment.

Key words： E-commerce; Customs declaration industry; Challenge; Response strategy

[责任编辑 卫 星]