大中小学思想政治理论课教师队伍一体化建设的路径研究

摘 要：

大中小学思想政治理论课教师队伍一体化的基本内涵包括认知意识、能力素养、运行机制一体化，其是培养堪当民族复兴大任的时代新人的客观要求、遵循青少年成长规律和思政教育规律的必然选择、推进大中小学思想政治教育一体化建设的有效路径。目前面临一体化意识欠缺、一体化能力薄弱、一体化机制不足等现实梗阻，其路径优化可从增强一体化自觉、提升一体化能力、完善一体化机制诸方面进行。

关键词：大中小学；思想政治理论课；教师队伍；一体化

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2024.04.012

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：１６７２-９７４９（２０24）０4－０074－０7

在党的二十大报告中，习近平总书记提出的“推进大中小学思想政治教育一体化建设”［1］为新时代我国各学段思政教育进程进行顶层设计，擘画了整体发展蓝图。而大中小学思想政治教育一体化建设需要统筹家校社等多元力量合力推动，其中各级学段的思想政治理论课（以下简称“思政课”）承担着无可替代的角色。早在2019年3月18日的学校思想政治理论课教师座谈会（“3·18讲话”）上习近平总书记就指出“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程”，还强调“办好思想政治理论课关键在教师”。［2］众所周知，大中小学思政课一体化客观上要求课程目标、教材体系、内容设置、评价机制一体化等，更重要的是思政课教师队伍一体化。实现大中小学思政课教师队伍一体化是思政课一体化发展的肯綮之举，是关乎大中小学思想政治教育一体化发展成效的重要变量。结合当前我国各学段思政教育实践，探索大中小学思政课教师队伍一体化建设的基本内涵，寻绎其价值意蕴并对其推进过程中的现实梗阻进行梳理总结，有利于理清障碍以寻找其有效实施路径，确保一体化建设行稳致远。

一、大中小学思政课教师队伍一体化的基本内涵

明晰大中小学思政课教师队伍一体化的内涵就是要认清其一体化“是什么”，习近平关于思政课教师队伍建设的重要论述为科学界定大中小学思政课教师队伍一体化的概念范畴提供了重要原则和根本遵循，为探讨廓清其基本内涵、把握其本质规定进而阐述其价值意蕴提供理论思路和思想指引。

1.习近平关于3786a04142fe175e2e711fd968f36266502391a227fd1cf7046f5cdd87d93848思政课教师队伍建设的相关论述

党的十八大以来，习近平总书记多次就思政课教师队伍建设发表重要论述，对其发展做出了前瞻性布局、全局性设计、总体性规划，擘画了新蓝图、新画卷、新远景。具体表现在以下方面：

一是关于目标指引。在“3·18讲话”中，习近平总书记强调思想政治理论课是立德树人的关键课程，是“培养一代又一代社会主义建设者和接班人”［3］的重要保障，深刻回答了“培养什么样的人”的问题，此育人目标也为新时代思政课教师明确了使命所在和职责担当；同时强调要完善思政课师资力量，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍［4］，并落实政策保障为完成立德树人根本任务培养规模化后备人才，宏观上为思政课教师队伍建设作出顶层设计，廓清了建设目标、提供了方向指引。

二是关于教学方式创新。习近平总书记曾强调“教师要做好画龙点睛工作，加强引导和总结提炼”［5］，要从现实生活中选取优秀案例、素材，科学梳理、优化设计，结合学生认知特点和思维习惯，完成润心启智、品格陶养工作；并且强调思政课场域不仅局限在课堂上，“也应该在社会生活中来讲”“一定要跟现实结合起来”［6］，重视社会实践活动对学生的价值引领、观念重塑作用；又提出应按照“八个相统一”原则，更新教育理念、拓展教育视野、创新教育方法，并探索实施“大中小学思政课一体化”。在党的二十大报告中，提到“推进大中小学思想政治教育一体化”，汇聚多维力量，打造“大思政”队伍。

三是关于新规范要求。习近平总书记曾指出，“建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作。”［7］这为高校思政课教师队伍发展提出了原则要求，指明了前进方向；在“3·18讲话”中，习近平总书记也提出思政课教师“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”。［8］“六要”是思政课教师队伍自身建设的基本要求，也是其基本素质之综合体现；如何成为好老师，习近平总书记指出，“好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”。［9］教师不仅要做教学能手，更要做“好老师”，“四有”为教师队伍的政治素质、精神境界、业务水平、育人能力等诸方面提出了新要求，为思政课教师队伍整体建设理清了思路、明确了目标。

综上，习近平总书记关于思政课教师队伍建设的一系列重要论述从育人目标、建设理念、方法要求等诸多方面为新时代思政课教师队伍发展作出了整体性谋划、战略性擘制和系统性指导，为探索实践大中小学思政课教师队伍一体化建设提供了根本遵循和行动指引。

2.大中小学思政课教师队伍一体化建设的内涵

一体化通常是指分散主体基于一致目标，通过适切方式融入互相包容与合作的共同体中，层层衔接、环环相扣。［10］大中小学思政课教师队伍一体化是指各学段思政课师资队伍为完成立德树人根本任务，基于学生成长规律和思政课教育特点，综合链接、相互贯通，聚焦思政课程的目标、内容、标准、方法、制度等建立的合作共同体。从纵向方面看，包括大中小学各学段思政课教师队伍基于一体化目标有序衔接、互联互通；从横向方面看，包括同级学段内部各思政课教师队伍相互融合、同频共振，汇聚队伍合力，发挥规模效应，以实现思政课全员全程全方位育人效果。其内涵主要包括认知意识一体化、能力素养一体化，运行机制一体化。

（1）认知意识一体化 一体化的认知意识是大中小学思政课教师队伍一体化的主观要件。马克思主义认为，“只有在共同体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在共同体中才可能有个人自由。”［11］每位思政课教师处于一体化的共同体中，是一体化建设的具体承担者，应从内心深处接受一体化概念，具备对一体化理论的全面认知，牢固树立一体化价值观。紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本价值目标，对我国的历史概况、社会制度、发展道路、指导思想有全面、正确的认识。同时也要对思政课发展历程和教育规律以及青少年成长规律有科学的认识，对一体化建设的总目标和各学段分目标以及自身在一体化建设的角色定位有整体、宏观的认识。对一体化发展“有共同的愿景、互相理解和分享的思维方式”［12］，将一体化认知转化为教学信念并贯彻在各类教学、教研活动中。

（2）能力素养一体化 学校思政课高质量发展对各学段思政课师资队伍能力提出了新要求，欲实现大中小学思政课教师队伍一体化，必须强化其能力素养。师资队伍应在我国大中小学思政课一体化视野下理解各学段教师队伍一体化的概念内涵，要从三方面把握增强一体化能力建设。第一，全面把握大中小各学段思政课教学内容、目标、理念的链接和与进阶的能力，使教材中的科学理论与现实生活热点问题相结合，用各学段学生听得懂的语言深入浅出地将统编教材中的重难点问题讲透、讲活、讲全，将深邃的思政课原理深入学生生活中，以加深学生对理论的理解与掌握。第二，更加注重各学段教学方法的改进与创新的能力。根据学生不同成长阶段的认知特点适时更新教学方式，用好用活用准各类思政课教育资源，综合运用数字多媒体技术嵌入课堂教学，用新时代学生喜闻乐见的方式激发学生的好奇心与求知欲，促使其积极参与课堂互动和各种思政教育活动。只有抓好思政课教师能力建设的着力点，才能切实推动思政课在改进和创新中实现高质量发展。［13］

（3）运行机制一体化 一体化运行机制是大中小学思政课教师队伍一体化建设的基本保障和硬性条件，是关乎一体化建设提质增效、持续推进的关键，是一体化建设力度、进步程度、推进效度的基本影响因子。具体包括其一体化的准入退出机制、协调组织机制、轮流培训机制、日常交流沟通机制、定期研讨机制、科研攻关机制、评价考核机制、后勤服务机制、综合监督机制等，随着一体化建设的不断深入，一体化建设机制会不断出台，因时而新、因势而新。诸多机制合理运行、配套进行。一方面要确保各学段思政课教师队伍依据流程规范有序融入一体化进程，把一体化倡议落到实处，打破学段间隔、各自为政的碎片化局面，为发挥思政课教育合力从而协同育人创设硬性环境；另一方面，搜集实践操作中各学段思政课教师一体化建设中的实际问题，反馈其推进过程中的真问题，回顾整体推进流程，在现实各衔接环节中寻求破解之道，形成有效建议和意见，以指导一体化建设进程全方位高效推进、行稳致远。

二、大中小学思政课教师队伍一体化建设的价值意蕴

基于目前我国思想政治教育所处的新的发展阶段，着眼于当前新的发展格局，探索建设大中小学思政课教师队伍一体化有着重要的时代价值，其能更好完成思政课教育目标和任务，是培养堪当民族复兴大任的时代新人的客观要求，是遵循青少年成长规律和思想政治教育规律的必然选择，也是推进大中小学思想政治教育一体化建设的有效路径。

1.培养堪当民族复兴大任的时代新人的客观要求

当今面临“世界百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴战略全局”，我国发展面临新的风险与挑战，正遇“风高浪急甚至是惊涛骇浪”，需要我们保持战略定力，坚定不移走中国特色社会主义道路，为此必须培养一代又一代中国特色社会主义事业建设者和合格接班人。学校作为“立德树人”的主阵地，必须充分发挥好各学段思政课的平台作用，习近平总书记指出“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的”［14］，我国的大中小各学段学校教育就是要培养堪当民族复兴大任的时代新人，而办好思政课，关键在教师，关键在于发挥各学段思政课教师队伍的积极性、主动性、创造性。大中小学思政课教师队伍一体化就是要通过一整套运行机制，最大限度地提高各学段师资队伍积极性，激发其参与热情，激励其树立一体化理念，增强思想政治教育信心，坚定其一体化教育信念，发挥整个队伍的规模效应，不断打破大中小学学段壁垒，理清交流堵点卡点，畅通沟通渠道，通过各种流程性宏观程序，及时发现同一教育对象在不同学段的微观表现，比对其个体差异，找准思想政治教育切入点与突破口，整合多元力量，配比适当方法，有针对性地因材施教、因地制宜，最大程度地发挥思想政治教育效果。

2.遵循青少年成长规律和思政教育规律的必然选择

柯尔伯格认为人在六个不同阶段下其道德认知具有不同的特征性，个体的道德是由低级向高级不断发展的过程，此过程也是个体道德结构转化的过程。［15］在儿童到少年再到青少年不断成长中，个体道德认知呈现结构差异性、恒定顺序性和发展的整合性，这就决定了思想政治教育必然呈现不同的阶段性，并且要依据其个体不同的成长阶段，适时做出调整。因此，思政课教育理念、方式、目标、内容等都要进行系统性重塑。小学重在道德启蒙，初级中学重在强固思想基础，高级中学重在提升政治素养，大学阶段重在使命担当。要在大中小各学段循序渐进、螺旋上升地开设思政课，保证思政课发展进程与学生成长过程同向同频、同步耦合，此必然要求大中小学各学段打破各自为政、相互分离的碎片化局面，呈现一体化新貌。作为具体课程承担者的各学段思政课教师队伍也要树立一体化价值观，从心理认知层面接受一体化，积极融入一体化并根据一体化要求具体设计授课方式和步骤，并链接一体化其他多维思想政治教育资源，将思政小课堂和社会大课堂有机联合，拓展多维教育渠道，创新利用多重教育场域，注重活动式教学、时政嵌入式教学，课内课外、校内校外一体化，“引导学生扣好人生第一粒扣子”［16］，让思政课产生新质生产力。

3.推进大中小学思想政治教育一体化建设的有效路径

当今世界风云变幻，科技进步日新月异，随着数智时代的到来，各种碎片化信息充斥网络空间，我国意识形态工作压力增大，党中央审时度势提出促进大中小学思想政治教育一体化，在学校层面上全面正本清源、去伪存真，为各学段学生树立正确的世界观、价值观、人生观强基固本，用社会主义核心价值观铸魂育人，培养负责任、敢担当的时代新人，使其牢记使命砥砺奋斗，在新征程建新功。大中小学思想政治教育一体化必然要求各学段思政课教师队伍具有一体化视野，并掌握一体化能力，主动融入并为一体化建设履职尽责、积极作为，敢为勇为乐为。 所以，各学段思政课师资队伍一体化是大中小学思想政治教育一体化的“助推器 ”。一方面它作为大中小学思想政治教育一体化的重要角色和关键因素能为其一体化注入新活力新动能；另一方面，按照习近平总书记“3·18讲话”提出的“六要”和“八个相统一”标准进一步优化完善思政课教师队伍，为提升整体思想政治教育效能打造新变量新优势。应科学构建各学段思政课师资队伍一体化的服务保障体系，尽快塑造一体化的执行机制，打牢压舱石，助力我国大中小学思想政治教育一体化建设持续前进。

三、大中小学思政课教师队伍一体化建设的现实梗阻

大中小学思政课教师队伍一体化的发展状况影响着我国思政课整体教育效能的优化，也关乎着我国大中小学思想政治教育一体化的全面发展进步。关照现实，目前我国大中小学思政课教师队伍一体化还存在着一体化意识欠缺、能力薄弱、机制不足等现实梗阻。

1.一体化意识欠缺

由于教育对象的认知水平呈现阶段性差异，随着年龄段逐次更替，其认识也从感性到知性再到理性在逐渐发展中。完成立德树人根本任务，需要各学段思政课师资队伍戮力同心、协同进行，这一共同的价值目标和价值追求是各学段思政师资队伍一体化构建的可能性之一，但是欲建立一体化还需要情感、兴趣等其他因素共同促成，需知、情、意一体推进。大中小学思政课教师队伍一体化作为思政课教育共同体，是基于共同的利益、情感、价值、目标和兴趣而自愿形成的。［17］反观现实，我国大中小学思政课教师队伍缺乏一体化意识，不具融入一体化的主观认知，导致了各学段思政课整体发展受阻。一方面，各学段思政课任课老师只专注于本学段教育教学目标，对其他学段思政课发展概况漠不关心。在本学段内，思政课教师也往往只关注学业成绩状况，尤其是中小学更为严重，其更追求功利目的，把更多精力倾向于如何提升考试排名和卷面分数，重点关注优秀率、升学率、毕业率，而对学生身心发展以及情感、态度、价值观则比较忽视。另一方面，思政课教师对系统、完整、全面审视一体化建设的整体概况意愿度不强，因而不愿融入其中；或认为大中小学各学段教育内容不一样、教材差异性大，更重要的是考核侧重点不同，因而感觉没有必要一体化，认为各自“种好责任田，守好一段渠”就是在为一体化服务，此类观点是一体化建设中必须要重点解决的现实问题。

2.一体化能力薄弱

2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（以下简称“意见”）对思政课改革进行了前瞻性设计、系统性规划，擘画了思政课高质量发展的宏伟蓝图和一体化建设的远景目标。大中小学思政课教师队伍一体化建设是落实思政课一体化建设的具体步骤，必然要求各学段思政课教师队伍具备一体化的能力。反观现实，多数思政课任课教师一体化能力比较薄弱。其一，缺乏深度链接理论与现实生活的能力。多数思政课教师不能巧妙地把课程理论的深邃性、严肃性、权威性深度融入到学生熟知的日常生活中，让书本上深刻的理论“活起来”，使学生增强真实的体验感，对理论的来龙去脉产生好奇和兴趣，学深悟透课本内容。其二，缺乏教学方法的创新力。思政课普遍存在着授课手段相对单调，相当部分的思政课教师综合运用现代信息技术嵌入课堂的能力尚有待提高，尤其是广泛运用社会各种思政课教育资源的能力不足，使学校的思政小课堂与社会思政大课堂尚未很好地形成对接，导致课堂缺乏生机。其三，缺乏各学段思政课课程思想、理念的纵向衔接能力。在长期以升学率为中心的功利目的的影响下，多数思政课教师以成绩为重，要求学生千方百计学会记牢教材知识点并会应用在考卷题目中，其多欠缺一体化视野，不能站在整体规划角度，纵向结合不同学段学生认知特性，思忖课本理论知识体系如何转化为价值体系，为立德树人服务。上述能力的欠缺必然导致思政课缺乏鲜活性、艺术性，一体化建设任重道远。

3.一体化机制不足

大中小学思政课教师队伍一体化建设以构建彼此衔接、纵横贯通的运行机制为条件。目前缺乏多重机制，教师队伍无法呈现一体化新貌，也导致大中小学思政课一体化建设仅限于在各地教育行政部门设立的一体化指导委员会的指导下，大中小各学段新学期开学时候围绕同一主题，共上一节思政课。因此切实可行的全省性、区域性长效机制尚待优化完善导致一体化进程受阻。［18］其一，缺乏一体化管理机制。目前我国大部分地区存在一体化指导委员会、一体化建设联盟以及教育行政部门和各级学段关于一体化建设的责任边界不明，出现责任划分不清从而导致部门之间无法有效配合一体化进展，因此缺乏有效的管理机制是延缓一体化进程的因素之一。其二，缺乏一体化沟通机制，包括培训、科研、研讨等。此是一体化建设的重要环节，目前我国普遍存在着沟通机制不完善的突出问题，各学段集体备课、联合科研、定期会晤研讨等缺乏具体平台，缺少渠道就一体化建设之中的具体问题展开探讨，无法了解实际操作中的各种中观、微观堵点、卡点，导致其无法吸引更多思政课教师参与到一体化建设进程中，掣肘一体化整体进步、全面发展。其三，缺乏一体化保障机制，包括后勤服务、监督、激励等。尤其是较偏远地区，思政课师资力量较弱，经济不发达地区中小学思政队伍不够强健，对于一体化建设所需的财政等后勤服务保障不到位，也导致大中小学思政课教师队伍一体化建设步伐减慢，也必然引起大中小学思政课一体化受阻，无法实现一体化规模效应，降低了思政课教育效能。

四、大中小学思政课教师队伍一体化建设的路径优化

针对大中小学思政课教师队伍一体化建设的不足之处，纾解之道可从增强各学段思政课教师队伍一体化自觉、提升一体化能力、完善一体化运行机制等方面多维推进，统筹发挥教育行政部门、社会组织、校际联合以及教师个人各方积极性，提高其参与热情，为一体化建设添砖加瓦。

1.增强一体化自觉

理念是行为的先导，理念一体化建设对各学段思政课教师的教学行为和育人行为有着重要的导向作用，做好理念一体化管理才能最大限度地增进各学段教师之间的交流与合作。［23］一体化有机连接性的基础在于共同的理论与信念，而一体化理念是在历史性的发展进程中，通过共同体成员之间的主体间互动所不断产生的［19］，应发挥多维力量创设共同活动，在具体活动中增强各学段师资队伍的一体化建设理念。首先，政府层面出台整体规划。地方政府教育行政部门应根据习近平总书记“3·18讲话”、《意见》以及党的二十大报告相关精神，结合地方区域特色，筹划各种促进各学段思政课师资队伍一体化的丰富活动，比如：跨学段分组演讲比赛、辩论赛，或利用特殊节点（每年3月18日等）举办关于一体化的文艺表演，或鼓励跨学段结对子“手拉手”帮扶等，或关于一体化的教师故事分享和征文评奖等，或举办实践一体化摄影展等，征集优秀案例供集体分享学习等，在互动中增进对一体化理念的理解和领悟。其次，社会层面提供微观支持。各种民间教育协会、教育联盟等社团组织配合教育行政部门的整体规划在具体落实关于一体化的活动时提供必要的协助与支持。一方面建立关于大中小学思政课教师队伍一体化活动委员会，具体承接、筹办各种活动；另一方面建立一体化的活动科研中心，根据我国大中小学思政课教师队伍一体化的建设进度、效度进行研发，开发多样精彩活动为促进一体化活动安排建言献策，提出建设性建议以供一体化教育行政部门参考斟酌。再次，学校层面鼓励全员参与。各学段学校是强化思政课教师队伍一体化理念的关键动力。一方面，学校应主动学习领会中央关于一体化建设重要精神，通过例会研究学习相关文件指示，积极围绕大中小学思政课一体化目标展开探索性讨论，就各学段思政课教师队伍一体化的时代价值进行深度剖析，促进思政课师资队伍的一体化认知不断加深；另一方面，学校应积极参与教育行政部门、一体化指导委员会等相关部门的日常活动安排，鼓励师资队伍参与各种跨学段交流及文艺活动，以增强其一体化理念。最后，个人层面积极探究融入。美国学者波斯纳曾提出教师成长公式“成长=经验+反思”，思政课教师作为一体化微观参与主体，应经常就一体化相关问题进行思考，反思“一体化是什么？为何要一体化？我参与了吗？有哪些收获？哪方面还可以做得更好？”。同时应注重学习和创新，学习关于一体化的新的理念、原则、目标，分析其隐藏的价值，并参与具体的一体化活动，在一体化团队活动中体味一体化的价值，把一体化理念内化于心。

2.提升一体化能力

能力素养是实现大中小学各学段思政课教师队伍一体化的必备要件，是师资队伍深度融入并践行一体化的内在要求。一体化能力具体包括对一体化理念的理解领悟能力、对跨学段思政课课程内容和教材体系的熟知力、掌握应用新教学媒介的能力、课程理论与现实生活的链接力、跨学段教学和实践协同能力、践行一体化流通机制的执行力、对一体化过程突发问题的反思觉察能力、校内小课堂和社会大课堂的对接能力、对一体化建设机制的改革和创新能力等。提升各学段思政课师资队伍的一体化能力需要政府、社会、学校、教师个人汇聚合力共同推进。首先，政府层面完善顶层设计。教育行政部门在培养各学段思政课师资队伍一体化能力素养方面出台具体方案，如设计成系列的定期培训方案，或就某一相关一体化主题征集最佳方案挑选实施，或发掘一体化体系建设中的优秀案例，推出一批一体化践行模范人物推广其成功高效做法等。应着重进行定时定量培训，在目标设定、内容衔接、方式方法、课堂设置以及评价体制等方面进行全面衔接性培训，在培训与实践中进一步提升德育能力和意识。［20］其次，社会层面加强协调配合。教育协会等社团组织可协助一体化指导委员会在培训流程、定期探讨考察等方面做好具体工作。“可以共建思政课教学基地，组织一起参加社会实践和学习考察，联合举办学生夏令营等活动”。［21］一方面发挥协会或教育联盟自身丰富资源优势，就师资队伍一体化能力培养提供培训、探讨所需场址等硬性环境，并联络各级社会思政实践基地，供实际参观考察，完成“沉浸式学习”；另一方面，就培训或实践过程中的新问题进行搜集反馈，提出有效建议，以利于各方及时纠错整改，助力一体化能力的全面提升。再次，学校层面倡导全面融入。大中小学各学段应全面贯彻落实地方一体化指导委员会相应政策措施，倡导学校思政课师资队伍全员全程全面参与一体化能力培养流程，一方面以积极的心态融入其中，鼓励本学校教师横向链接本学段异校同行教师相互学习商讨、取长补短，也鼓励本学段教师纵向联动相异学段同行教师，做到不同学段互联互通，利用业已搭建的培训平台，彼此切磋以至扬长避短、择善而从。另一方面，也鼓励本学段教师向不同学段教师询问一体化能力培养中的错综问题，发现其不足之处并鼓励给出创新性办法以相长。最后，个人层面注重总结反思。当前在职的各学段思政课教师队伍多数是常年深耕一线，具有丰富经验的老教师，存在不同程度的思维固化。应当注意的是，大中小学思政课一体化以及大中小学思想政治教育一体化的提出，正是因为过去思政课教育未能充分满足国家和社会发展的现实所需，现在以一体化为改革契机，各学段思政课教师应具备反思能力，这种反思不是简单的教育反思，而是对过去经验的反思，对一体化进程、机制的思索，以一体化的理论之思超越过去各司其职、互不融通的经验之思，这种总结反思对提升一体化综合能力有着重要作用。

3.完善一体化机制

《意见》指出“建立纵向跨学段、横向跨学科的交流研修机制，深入开展相邻学段思政课教师教学交流研讨”［22］，整合各学段思政课教师队伍实现一体化必须设立一整套运行保障机制，以促进其科学运转、高效推进。其中包括一体化准入和退出机制、研讨培训机制、联合科研机制、实地参访机制、日常交流沟通机制、活动激励机制、综合评价机制、能力培养机制、评优晋升机制、跨学段轮岗机制、调研创新机制、组织协调机制、监督管理机制、后勤服务机制、文化宣传机制等，需政府、社会、学校、教师相互配合以确保其有序实施。首先，政府层面统筹安排。政府和教育行政部门牵头，组织各学段思政课工作联席会议，定期召开研讨与碰头会，不断增进新经验与做法做到互联互通［23］，并就一体化建设的各种问题、卡点进行沟通交流。机制的出台也应考虑地区差异，尤其是相对偏远地区，中小学段思政课教师队伍参与一体化建设存在不同程度的困难，比如偏远乡村中小学师资力量相对薄弱的问题，参与一体化可能会遇到种种障碍，应倾听这些地区思政课教师们的建议，因地制宜、因时制宜地统筹安排，如可设计一体化网络教育平台等，把一体化建设落到实处。其次，社会层面整合资源。一体化机制的最终落地落实需要发挥民间教育团体、公益机构等多元力量。一方面，一体化机制所需的硬软件设施需要各种社会组织提供协助，比如红色教育资源实践基地、研学拓展基地等需要社会组织出面联络；多元机制的研发也需要科研机构、企业的积极赞助。另一方面，一体化建设文化氛围同样需要社会组织给予帮助。一体化建设需要社会形成浓郁氛围助力推进，社会组织可联络融媒体等对一体化的价值、目标等进行舆论推介宣传，凝聚社会共识，渐进形成一体化文化助力一体化建设顺利开展。再次，学校层面系统参与。各学段学校的全面参与是一体化机制出台并得以实施的关键步骤。一方面，大中小各级学段要根据中央文件有关精神，结合本地实情，也结合思政课教师队伍对于一体化的关注焦点，为配合教育行政部门提供各种咨询，提出有效建议为各种一体化机制的系统出台提供有益参考。另一方面，鼓励学校思政课教师队伍深度融入一体化进程，并对一体化机制运行中的各种问题进行梳理汇总，及时反馈给上级部门做适当修正，不断完善各种运行机制。最后，个人层面积极落实。一体化机制的成功与否离不开各学段思政课教师队伍的系统性参与。各学段思政课教师应以积极乐观心态深度融入一体化各种机制之中。在一体化机制形成之前和之后，应积极就本学段思政课教师队伍融入一体化具体机制的所思所悟反馈给上级主管，并主动利用机制优势和不同学段师资队伍结对成长，就思政课一体化、思政课程与课程思政中相关教学、德育、科研问题互动探讨，在一体化平台上智慧碰撞、共生共长，在共在关系中消解各自为政问题，亦同时增强职业责任感、荣誉感、幸福感。

结 语

大中小学思政课教师队伍一体化建设是大中小学思政课一体化建设的内在要求，也是大中小学思想政治教育一体化建设的重要环节，它是一个复杂的系统性多维立体工程，需要多元主体联动进行。大中小学思政课一体化的提出正是因为随着社会发展、时代变迁，传统的相互区隔、各自为战的思政课教育方式不能充分满足立德树人根本任务之所需，应以一体化为课改重要契机，深度发掘其多维内涵和价值，在理论和实践的紧密结合中，探索并不断实践一体化的实现方式，以强烈的问题意识反思一体化建设的真问题，在守正创新中提升一体化运转效率，不断总结一体化新的实践完善其新的理论，逐步建设大中小学思政课教师队伍一体化，为培养一代接一代中国特色社会主义事业合格建设者和接班人实现中华民族伟大复兴服务。

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［14］ 习近平.在北京大学师生座谈会上的讲话（2018年5月2日）［N］.人民日报，2018-05-03（2）.

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［18］ 柯强，徐荧松.大中小学思政课教师队伍一体化建设的路径探赜［J］.学校党建与思想教育，2022（12）：58-60.

［19］ 刘亚品，于小晶.思政课教师育人共同体的纵向生成［J］.思想政治课教学，2023（9）：85-88.

［20］ 翁铁慧.大中小学课程德育一体化建设的整体架构与实践路径研究［J］.上海师范大学学报（哲学社会科学版），2018（5）：5-12.

［21］ 石书臣.关于大中小学思想政治理论课教师队伍一体化建设的思考［J］.思想理论教育，2019（11）：17-22.

［22］ 中办国办印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》［N］.人民日报，2019-08-15（1）.

［23］ 杨晓慧，弓昭民.新时代推进大中小学思想政治教育一体化建设［J］.思想理论教育导刊，2023（1）：119-125.

［责任编辑：邢炜真］