创新开展红色档案开发教育用心用情写好档案存史资政育人三篇文章

摘 要：档案存史、资政、育人，明史鉴今、鉴往知来。红色档案不仅是档案资料的重要组成，也是中华优秀文化的珍贵载体，承载着中国共产党人的初心和使命。连云港市档案馆紧紧围绕档案存史资政育人这一根本任务，在全国率先创新开展红色档案开发教育工作，探索红色档案资源开发新路径新赛道，深度挖掘红色档案深层次内涵，以红色文化凝心聚魂，用红色精神赋能铸魂，让红色档案资源“活”起来、“动”起来、“火”起来。

关键词：红色档案；资源建设；开发教育；基地联盟

1 研究背景

连云港，是一片有着光荣革命传统的红色热土。在烽火连天的革命战争年代，连云港是八路军115师和新四军第3师两大军事主力部队的根据地和聚集区，刘少奇、陈毅、罗荣桓、谷牧等老一辈革命家曾在此浴血奋战，留下了一段段可歌可泣的革命故事。市内有全国唯一以“抗日”命名的抗日山，现有2个国家级烈士纪念设施、66个爱国主义教育基地、155处革命遗址，各级档案馆馆藏红色档案资源近百万余卷、件，这些红色资源铭刻着连云港薪火相传的红色基因。

中华人民共和国成立后，连云港市成为14个全国首批沿海开放城市之一；党的十八大以来，习近平总书记对连云港市的重要地位和发展前景寄予厚望和期许，先后5次见证连云港“一带一路”国际合作项目，2017年又作出“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的重要指示。连云港市抢抓全国首批沿海开放城市、“一带一路”强支点、国家东中西区域合作示范区、长三角一体化、江苏沿海开发等战略发展机遇，在推进经济社会发展、东西双向开放、产业提质升级、沿海开放开发、保障和改善社会民生等过程中形成的红色档案资源，在连云港市档案馆蔚然大观。

这些红色档案记录、留存、展现了城市发展的绚丽轨迹、社会变化的点滴记忆、奋进征程中的大事要事，是港城人民众志成城、砥砺前行的奋斗印迹、历史凭证，为彰显共产党人的信仰底色、初心使命提供了丰富的档案资源支撑。深化红色档案资源开发，引导党员干部从党史中汲取精神养分，永葆革命精神和斗志，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”，为中国式现代化连云港新实践凝聚广泛精神力量，是新时代连云港档案工作者的职责所系、使命所在。

2 案例概述

创新开展红色档案开发教育是连云港市档案馆于2022年起在全国首创的档案品牌工作。该品牌树立全市“一盘棋”意识，聚集内外力量，完善联动机制，通过实施“集聚红色档案资源、打造红色档案馆际基地联盟、开发红色档案文化、锻造红色档案品牌”四大行动，切实加大红色档案资源建设、宣传开发力度，用红色档案发声，让红色历史说话，大力推进连云港市红色档案资源开发工作向纵深跨越，务求“出手即出彩、创新即品牌、工作即精品”。特别是创新开展的“红色先锋讲述红色档案故事”活动，以“守好心中的开山岛”等为主题，邀请“人民楷模”王继才的妻子、全国“时代楷模”、最美奋斗者王仕花，全国重大典型“雷锋车”组，全国道德模范方敬学生代表等以第一视角讲述先锋模范红色事迹，场外观看直播逾30万人次，社会影响广泛。“学习强国”平台、中央广电总台国际在线、《中国档案报》《新华日报》等20余家中央、省市级主流媒体进行了集中报道。该活动获评2023年度江苏省档案文化精品奖音视频Hbj/Qda+dCMC1HzMrMCz6Q==（活动）类一等奖、连云港市精神文明建设十大品牌。

3 创新点

连云港市档案馆突出“档案姓党、档案最红”两大属性，深入挖掘红色资源的精神内涵、时代价值和历史价值，着力将档案馆打造成集档案管理、资政襄政、兴文育人、传承文脉、赓续精神的精神文化高地。

3.1 创新红色档案征集“新机制”

档案工作，资源为王。连云港市档案馆将红色档案、名人名家档案、乡贤档案、重大活动和突发事件档案征集纳入重点工作任务，打好档案征集接收工作“组合拳”。一是推出征集“新机制”。建立市县联动、多部门合作的工作机制，注重上下协同、左右联动，在全市范围内开展红色档案征集和评选工作，推进红色档案征集由档案部门单打独斗向多部门、多领域协作转变。二是拓宽征集“新渠道”。聚焦媒体融合，思维变革，改变“纸来纸往”的传统档案征集方式，召开新闻发布会，并以报纸、广播、电视、网站、微博、平台客户端为内核，在《连云港日报》、连云港发布、连云港手机台、“红色兰台”微信公众号等平台发布红色档案征集公告，增强红色档案征集传播力、影响力，形成线上线下同心圆。三是打造征集“新亮点”。出台征集工作制度规范，从源头抓好重大活动和突发事件档案的形成和留存，实行档案管理全流程介入、无死角监督、零距离指导，实现重大活动“结束即进馆”目标。

3.2 创新红色档案开发“新平台”

突出城市定位、城市特色，向外部借力、向内部挖潜，做大红色档案资源开发教育“朋友圈”。一是打造“苏鲁交界红色档案共建共享平台”。连云港与山东日照、临沂接壤，历史上都是山东抗日根据地滨海区的组成部分，在档案资源上存在共性，互补共用的合作空间非常广泛。但长期以来，因缺乏共建共享机制，苏鲁交界群众跨馆查档路途远、手续多、效率低的问题一直没有得到有效解决。为此，连云港市档案馆坚持合作开发共赢的理念，牵头打造“苏鲁交界红色档案共建共享平台”，充分挖掘苏鲁交界红色档案资源，建立跨区域合作机制，携手以更宽领域、更深层次、更高水平为理念提升红色档案资源开发整体水平。二是打造馆际基地联盟教育平台。针对长期以来红色资源保护开发多头管理、红色资源传承弘扬渠道有待进一步规范和拓展的现实需要，建立完善全市红色档案“一盘棋、有特色、强活力”工作机制，创新打造“红色馆际联盟”，促进红色档案资源要素在全市范围内有序流动、合理配置。

3.3 打造红色档案宣教“新模式”

对红色先锋的最好致敬，就是讲好他们的红色故事，传承红色基因。连云港市档案馆深入践行习近平文化思想，创新开展“红色先锋讲述红色档案故事”主题活动，打造红色档案宣教名片。一是让红色档案走出来。跳出出版书籍、举办展览、拍摄专题片等传统红色档案开发方式，创新开展红色先锋现场讲述红色档案故事活动，推进红色档案走出库房、走上舞台、走进干群、走入人心，使之成为贯彻落实习近平总书记对新时代档案工作的重要批示精神的重要载体。二是让红色故事讲起来。通过亲历者讲述、身边人回忆、文艺家情景再现等方式，邀请“人民楷模”王继才的妻子王仕花等，情景化、沉浸式讲述先锋模范先进事迹、英雄故事、奋斗精神，激发广大群众以更加旺盛的斗志、更加奋发的干劲、更加务实的作风投身高质量发展“后发先至”。三是让红色精神传开来。编制红色档案故事汇集、录制活动专题片光盘，在网络新媒体、连云港民生档案服务“指尖云”平台、连云港电视台公共频道反复播放，推动英雄故事传入千家万户，走进寻常百姓家，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

3.4 打造特色档案文化“新品牌”

强化特色品牌的价值意识、旗帜意识、导向意识，积极探索红色档案“编研+”模式，在红色档案开发利用实践中创唯一、树品牌。一是打造档案资政品牌。紧扣红色资源开发“国之大者”，坚定历史自信，增强历史主动，把主动服务党委、政府决策摆在更加突出位置，打造《档案资政参考》品牌，扎实推进档案工作由传统“档案库”向“红色基因库、发展思想库”转型。二是打造档案编研品牌。制定总体编纂规划，重点挖掘革命历史以及重大战略、重大活动、重大工程、重大项目等的档案资源，编撰档案文化书籍，打造高质量展陈，不断增强红色档案表现力、传播力、影响力，推动工作重心由重馆藏向既重馆藏又重开发利用转型，档案工作者由“保管员”向“研究员、宣传员”转型。三是打造档案服务品牌。坚持把为民惠民作为工作的出发点和落脚点，开展“连档连心”服务品牌建设，努力把党和政府的关心变为群众的暖心、让群众的揪心变为放心、将服务的热心变为群众的舒心，推动档案工作者由“保管员”向“服务员”转型。

4 具体做法及取得成效

近年来，连云港市档案馆勇扛红色档案开发教育的时代责任，扎实推进“红色精神馆、城市文脉馆、数字智慧馆、主题教育馆、标兵示范馆”五馆共建，持续推动红色档案资源创造性转化、创新性发展。

4.1 集聚红色档案资源，推动红色档案资源“管”起来

突出“存史有道”重点在资源，抓源头、强服务、拓渠道，打好资源建设的组合拳。出台红色档案资源保护和利用工作规范，全面摸清底数、加强科学保护。落实《全市重大活动档案员派驻制度》，第一时间派员进驻并科学做好中欧班列合作国际论坛、全球公共安全合作论坛（连云港）等国际性会议、重大活动档案资料归集工作，第一时间做好习近平总书记致中欧班列合作国际论坛重要贺信等珍贵档案入馆珍藏。紧扣连云港市成为全国首批沿海开放城市40周年重要时间节点，开展“五福传家 珍藏国家”社会面红色档案、“我见证 我捐赠 我自豪”专项征集行动，广泛征集具有历史价值、社会影响的家书、家训、家藏、家传、家谱及连云港市40年来社会经济发展重大活动、重要事件、重要人物相关红色档案。实施“新时代新成就连云港记忆工程”，强化中哈物流基地、上合物流园等“一带一路”标杆和示范项目档案归集，打造具有连云港特色的记忆库。至2023年底，连云港市档案馆馆藏总量实现三年翻番。

4.2 打造红色馆际联盟，推动红色档案资源“融”起来

树立全市“一盘棋”思想，印发《关于开展“红色档案开发教育基地”申报命名工作的通知》，创新开展“红色档案开发教育基地”馆际联盟建设，先后3批命名抗日山烈士陵园、连云港港口博物馆等28家红色档案开发教育基地，充分发挥红色档案传承红色基因、传递红色力量的重要作用。与临沂市、日照市、烟台市等地档案馆签订《跨馆利用服务工作协议书》，在异地跨馆出证、民生档案共享等6个方面开展深度合作。整合300万条民生档案数据资源、红色档案资源等，在全省率先上线民生（红色）档案服务“指尖云”平台，推进红色档案资源多维度应用。建成涵盖红色档案展示、红色资源开发教育培训等8个中心的江苏省首家实训基地，先后与江苏海洋大学、南京医科大学康达学院等多所高校签订红色档案赋能高校思政教育战略合作协议、挂牌实践教学基地等，推动馆校红色档案资源“共联共建”“共研共享”“共融共育”，充分发挥档案事业在培根铸魂、立德树人工作中的特有价值。

4.3 开发红色档案文化，推动红色档案资源“活”起来

实施“红色兰台”编纂工程，紧扣连云港市委市政府中心工作，选取新时代“后发先至”、大兴调查研究、弘扬“四敢”精神、党纪学习教育等专题，不断挖掘历史经验，撰写《毛泽东主席与连云港》《招商引资的工作经验》等15篇有思考、有深度、有启示的《档案资政参考》文章。《江苏档案资政参考》全文转发《关于我省红色资源保护利用的思考建议》，时任省委常委、省委宣传部部长张爱军作出批示。《档案资政参考（2023）合辑》在市“两会”精彩亮相，受到代表、委员热赞。实施红色记忆工程，编纂《高质量发展“后发先至”印迹》《牢记嘱托——连云港市打造“一带一路”标杆示范项目印迹》《坚持就是胜利——2022年春季抗击新冠肺炎疫情实录》等多本政治性、思想性、史料性强的干部教育读本。加强研究阐释，编撰10卷本《连云港史话》丛书，多侧面、多视角展示连云港底蕴深厚的历史文化内涵，传承港城历史文脉，梳理港城人文源流，填补连云港市历史文化研究空白。坚持政治、思想、艺术相统一，开设“红色珍档展”“一带一路文化交流馆”“特藏馆”等5个精品展陈；建成全省首家集图书借阅、珍档展陈、学习交流等为一体的 “兰台·城市书房”；精心筹建“港城荣誉馆”，举办“红色兰台·港城名家”讲堂，着力将连云港市档案馆打造成为挖掘红色精神、梳理港城文脉、展陈“四史”教育集聚地、引力场。

4.4 锻造红色档案品牌，推动红色档案资源“热”起来

以“守好心中的开山岛”等为主题，先后举办两届“红色先锋讲述红色档案故事”活动，场外观看直播逾30万人次。该品牌已成为传承红色基因、赓续红色血脉，激发广大群众在中国式现代化连云港新实践中守正创新、担当作为的有力载体和平台。打造“三为三让”征集品牌，联合市文明办、市教育局等10多家单位，开展“三为三让”档案专题征集工作，即“为好人建档，让德者留芳；为名家建档，让尊者留名；为乡贤建档，让贤者留世”，征集人民楷模王继才、全国重大典型“雷锋车”组等先进典型、港城名家珍贵档案3000余件，该品牌作为典型案例在全国档案馆馆长论坛上推介展示。打造“连档连心”服务品牌，整合300万条民生档案数据资源、红色档案资源等，民生（红色）档案服务“指尖云”平台、“苏鲁交界红色档案共建共享共用”平台年均接待利用红色档案15000余人次。

5 学术研讨

各级档案部门强化红色档案资源保管保护，深耕红色资源开发，筑牢红色文化宣传教育阵地，用红色档案滋养精神，创新实践推动红色血脉融入人民心灵，在新的历史方位中彰显档案工作存史资政育人作用。

5.1 以档案开发和数字叙事理论开拓红色档案开发教育新场景

红色档案是党史记忆的重要媒介，其记载和蕴含的红色史实的意象表征与记忆建构，本质上是一种国家记忆和集体记忆。[1]红色档案的征集、整理、数字化转换等基础工作为红色档案叙事多途径开发奠定了扎实的基础。分析、研判、识别出红色档案叙事的关键所在、问题所在，有针对性地提出红色档案的叙事开发策略[2]，是档案部门打破思维定式、传统套路，创新开展红色档案开发教育的实践路径。连云港市档案馆创新开展的红色先锋讲述红色档案故事，通过档案讲述、人物专访、主题歌舞、情景演出、时空对话、诗歌朗诵等多角度的艺术表现方式，形成了良好的宣传效果，为贯彻落实《中华人民共和国爱国主义教育法》《江苏省红色资源保护利用条例》，系统化加强红色资源开发利用提供了有力举措和生动实践。

5.2 以习近平文化思想的贯彻落实提升红色档案开发教育新站位

红色文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，红色档案资源开发是社会主义文化建设的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记围绕新时代文化建设提出了一系列新思想新观点新论断，形成了习近平文化思想。档案部门要提高政治站位，从全面贯彻落实习近平文化思想新高度，持续强化红色档案资源的保管保护和开发利用。[3]珍惜这些来之不易的“红色遗产”，善待这些“红色宝藏”，用心呵护、科学保护红色档案资源。要深度挖掘红色档案资源的精神内涵，以高度的使命感、责任感做好“担当者”“继承者”，进而让红色档案资源融入红色血脉、代代相传。

5.3 以“新质生产力”发展理念提振红色档案开发教育新动能

档案因其原始记录性、真实性和客观性，在社会经济发展中发挥着重要的基础性、支撑性作用。“新质生产力”的特点是创新，其关键在于质优，本质是先进生产力。其不仅与档案事业紧密相连，更是激发档案事业高质量发展的新动能。连云港市档案馆积极践行“在中心中找使命、在大局中找位置、在发展中找价值”工作理念，发扬历史主动精神，善用“新质生产力”发展理念，活用红色档案资源，挖掘城市特色文化底蕴，深层次布局数字化转型、走深走实档案资政襄政，推进“红色精神馆、城市文脉馆、数字智慧馆、主题教育馆、标兵示范馆”五馆共建，有力推动档案工作由传统“档案管理库”向“红色基因库、发展思想库、城市文脉库”转变，传统档案馆向“红色精神馆、城市文脉馆、智慧数字馆”转变，档案工作者由“保管员”向“研究员、参谋员、指导员、服务员”转变，在服务中国式现代化连云港新实践，奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设中彰显了档案新担当、新作为。

综上所述，连云港市档案馆以连云港地区丰富的红色档案资源为依托，创新开展红色档案保管保护和开发教育，做强服务大局文章，做实以档资政工作，做优铸魂育人使命，在推进红色档案资源开发上创出了特色、放出了样子，做出了示范。期待本案例能为推动红色档案资源开发研究、红色档案文化品牌建设提供一定的借鉴。

案例撰稿人：许思文 黄永艳

注释与参考文献

[1]龙家庆.坚定文化自信自强 讲好中国档案故事[EB/OL].[2022-10-25].https：//mp.weixin. qq.com/s/zwsQON1B0-xwY5yppIbP3Q.

[2]龙家庆.基于数字叙事理论的红色档案开发策略研究[J].档案管理，2023（4）：66-68，72.

[3]樊春颖，聂勇浩.社会记忆再生产视角下红色档案传承红色基因的实施路径[J].档案与建设，2023（12）： 22-26.

（责任编辑：邵澍赟）