哈里斯的“势”与“策”
2024-09-18 00:00杨楠
世界知识 2024年17期
在经历首轮总统候选人辩论惨败、被广泛质疑过于年迈能否胜任领导者岗位，并遭受党内高层和“金主”轮番施压之后，美国总统拜登于7月21日正式宣布放弃代表民主党竞选谋求连任，同时明确表态支持副总统卡玛拉·哈里斯接替他竞选第47任总统。次日，哈里斯迅速获得大多数民主党代表的支持，并在8月5日锁定党内总统候选人提名，正式替代拜登出战2024年大选。这一变动发生在仅距11月5日决选日不足三个月的关键时段，民主党选举阵营并未因候选人变更而陷入混乱，反而一扫拜登竞选不利带来的迷离与错愕，迅速形成新的势头。正是哈里斯切入选战的独特时机，加之其自身展现的潜在能力，造就了这次“丝滑补位”。
“隐形政治家”的入局
2024年3月，随着拜登和特朗普分别锁定民主、共和两党总统候选人提名，此次美国大选过早形成了“两总统对决”的格局，民众感到前所未有的无奈。根据盖洛普的民调结果，当时四分之一的美国人认为自己是看两人都不顺眼的“双重黑粉”（double hater），这在2000年以来历次大选中是比例最高的一次。相比之下，仅有不足2%的民众对两人均报有好感。选民的“审美疲劳”放大了拜登的“在任者劣势”，他在荧屏前的每一次失误、失语或失态悉数转化为党内支持者和选民对其能力的质疑，并直观地反映在民调支持率的持续低迷上。7月21日特朗普遇刺未遂事件发生后，诸多媒体认为特朗普“已经获得了打开白宫大门的钥匙”，民主党面临空前的选举危机，党内大佬们纷纷担心这样下去连国会和地方州改选都要惨输。
在前国会众议长佩洛西等人力劝下，拜登最终选择体面退场，哈里斯则“于情于理”成为接过“火炬”的首选人物：对拜登竞选团队而言，其已募得的9600余万美元竞选资金可以无缝“过继”给已在联邦选举委员会前期备案的哈里斯，不会引发法律与合规方面的纷争。对民主党而言，绕过一名少数族裔在职女副总统去提名其他人选难称“政治正确”，不仅会引发党内分裂，更将对选情造成毁灭性打击。而对哈里斯本人来说，拜登的“钦点”和自己的选战“首席亲历者”身份，都让她具备了党内其他人物所没有的合法性。在这种背景下，加利福尼亚州州长纽森、宾夕法尼亚州州长夏皮罗、交通部长布蒂吉格等被媒体热炒的“潜在接棒者”均在第一时间否认有意挑战哈里斯，民主党内各派力量在极短时间内完成集结，宣示了对哈里斯的支持。
民主党候选人的更换激发了民意。在拜登退选后的一天之内，精力旺盛的哈里斯几乎没有离开电话机，通过线上会议等方式吸引了大量对民主党本已心灰意冷倾向于把票投给特朗普的白人女性，还累计筹集了高达8100万美元的竞选资金，创下历届大选的24小时筹款记录。仅在7月份，哈里斯竞选团队就筹到3.1亿美元，让民主党阵营的累计筹款总额以历史最快速度突破了10亿美元大关。
从民调数据看，民主党在哈里斯脱颖而出后迅速缩小与共和党的差距并实现了局部反超。正是少数族裔、女性和年轻选民的支持推动了这一变化。截至8月中旬，几乎所有民调数据都显示哈里斯取得了相对特朗普约三个百分点的领先优势。《纽约时报》与锡耶纳学院（Siena College）联合发布的民调显示，哈里斯抹去了特朗普阵营此前数周在摇摆州的明显优势，在威斯康星、密歇根、宾夕法尼亚三州还小幅反超特朗普，本次大选回归势均力敌的“摇摆州竞争”传统格局。甚至在特朗普的政治大本营佛罗里达州，《今日美国》、萨福克大学、WSVN—TV的联合民调显示，特朗普领先哈里斯的优势也已缩小到５％以内。尽管民调不是唯一风向标，但却足以显示哈里斯的势头，表明她已重振民主党士气，内华达州联邦众议员史蒂芬·霍斯福德将哈里斯参选称作“在对的时间出现对的人”。
新晋候选人的竞选策略
哈里斯接过的是拜登留下的竞选烂摊子，经过一番运作，却一举打破了民主党连续几个月来的“死气沉沉”局面，为2024年美国大选注入新的动能与不确定性。面对这位比特朗普年轻近20岁的少数族裔女政客，共和党及亲共和党政治群体屡试不爽的“老人牌”不再适用，被迫调整策略。然而，从最初质疑哈里斯参选的合法性，到讽刺她仅靠肤色和性别打“多元化、公平与包容”（DEI）嘴炮而非实力上位，共和党的种种回应显得无法聚焦，收效甚微。特朗普基于理想主义选择的副总统候选人万斯，则在后续竞选活动中展现出不稳定状态，其过往言论也被不断起底，一时还不能成为共和党阵营的“加分项”。
反观民主党，竞选团队获得了更多策略选项。相比拜登将大部分精力用于攻击对方的政策，哈里斯迅速给自己和所属党派打上了“年轻”“有未来”的标签，同时极力突出近20年的“一线法律从业者”身份，打造“法制候选人”形象，以凸显特朗普“反法律”“不道德”的一面，积极构建本次大选是“检察官对阵重罪犯”的叙事。民主党集会期间，人群中频频高喊把特朗普“关起来”（lock him up）的口号，正是这一策略的回响。
在对外展示特点和能力的同时，哈里斯也摆出一定的“示弱”姿态，通过获取公众同情“以退为进”。在筹款活动上，哈里斯坦承自己代表的民主党阵营在选举中处于下风，是“弱势群体”（underdog）。许多观察者相信，相比浮夸的“肌肉展示”，对自身更为理性和客观的认知反倒可以吸引中间选民的目光，给民主党带来意想不到的收益。
哈里斯锁定总统候选人提名后，立即着手挑选竞选搭档，仅用不到半个月时间就确定了明尼苏达州长蒂姆·沃尔兹这个“最不坏的选择”。媒体评论称，相对于特朗普对万斯的“理想主义选择”，哈里斯对沃尔兹作出的则是“现实主义选择”，两人是“利于政治的竞选组合”。老实巴交却又口才甚佳的沃尔兹受到民主党进步派的欢迎，中间派对他也不反感，这就令民主党呈现出“前所未有的多样性”，党内力量得到凝聚。与此同时，带着“中西部白人老爹”形象出战的沃尔兹表现出与哈里斯的互补性，可以帮助她争取劳工群体、白人蓝领和65岁以上老年人以及城郊白人群体的支持。
相比拜登竞选时囿于防御的被动姿态，哈里斯通过“借力打力”的方式主动向特朗普发起反击。哈里斯及其团队将竞选主题定为“自由”，显然是对民主党在大选前期将特朗普界定为“对民主制度的威胁”的继承和发展，并且努力使这种界定显得更“接地气”从而更易被美国民众所接受。哈里斯团队将万斯视为对手的“软肋”，不仅对其极端言论予以抨击，更是翻出三年前万斯将哈里斯称作“无子爱猫女”（childless cat lady）的“旧账”加以挞伐。保守智库传统基金会一年前为共和党编制的厚达900页的《2025计划》同样成为哈里斯的靶子，她将特朗普“抽干华盛顿沼泽”的目标描述为“想要建立新的沼泽”。在此基础上，哈里斯团队将特朗普、万斯和他们所代表的极端共和党人称作一群令人难以理解的“奇葩”（weirdos）。
2024年美国大选共和、民主两党主要政策比较
7月21日，特朗普曾在佛罗里达州的党派集会上公开嘲讽“只会大笑”的哈里斯是位软弱且不足为惧的对手。当时，共和党因针对特朗普的暗杀事件而展现出空前的团结和热情，特朗普更是在随后于威斯康星州召开的党代会上光芒四射。然而，面对民主党的策略调整和哈里斯展现的势头，曾经轻蔑以待的特朗普不敢再掉以轻心，也在调整竞选策略，目前能观察到的迹象是，对发起人身攻击有所收敛，加强对共和党各方面政策的宣传和解释。特朗普8月8日在海湖庄园举行新闻发布会，8月12日与特斯拉公司CEO埃隆·马斯克进行线上直播对话，此外还一改听闻哈里斯接替拜登竞选时的第一反应，同意9月10日在福克斯新闻台与她进行新一轮总统候选人电视辩论。这些都表明，向来不乏媒体关注的特朗普已将哈里斯视作“致命的对手”，开始主动争夺聚光灯。
“沉默副总统”的施政偏好
现在距离大选决选日仅有两个月时间了，美国选民将在年轻与年迈、守序与失范、左翼和极右之间进行选择，摇摆州特别是战场州的投票结果将成为左右胜负的关键。与之对应，两党竞选团队也将迈入“冲刺”阶段。除了一如既往地相互攻讦、抹黑与揭短，双方候选人在政策方面的差异亦能对选举走势产生影响。作为拜登政府的核心成员，哈里斯是民主党过去四年施政得失的“首要责任人”之一，不得不全盘继承在经济通胀、边境移民、乌克兰危机和新一轮巴以冲突等一系列问题上的政治包袱，能否阐释好自己的政策将对其选情产生决定性影响。
过去三年多，在充斥职业技术官僚和“政策老油条”（policy veteran）的拜登执政团队中，哈里斯鲜有机会能公开阐释自己的施政理念，更缺乏展现自身能力的契机。在副总统岗位上，哈里斯保持着相对低调的姿态——当聚光灯打在拜登及其决策团队身上时，哈里斯往往处于光芒的边缘。这种情况也导致大部分人对哈里斯缺乏了解，认为她的政策偏好与拜登如出一辙，甚至缺乏自主决策能力。
然而，许多有机会接近拜登政府的人最近在接受美国媒体采访时表示，哈里斯知晓并积极参与的事情“远比新闻报道中的多”。作为国家安全委员会的法定成员，哈里斯悉数参加了过去几年有关美国重要内外政策的关键讨论，也获得了大量与总统共同听取每日情报简报的机会。尽管哈里斯保持缄默，但却始终是各类关键信息的接受者，以及美国复杂决策机制的亲历人。如果哈里斯具有足够的政治智慧，那么这种历练必会潜移默化地对她产生影响，并转化为她自己的政策理念。
目前可以确定的是，在国内政策方面，哈里斯相比拜登表现出更为明显的进步主义倾向。在担任加州总检察长期间，她始终是争取堕胎权利的坚定支持者，现又承诺将该议题作为与特朗普对决的关键。早在2020年作为拜登搭档角逐大选期间，哈里斯就主张赋能司法部，以强化对各州堕胎法律的监督。2022年多布思案裁决推翻“罗伊诉韦德”案后，她立即在多州开启“生育自由之旅”（Reproductive Freedoms Tour），参与了近百场争取生育权利的活动。在应对气候变化方面，哈里斯在担任联邦参议员期间曾参与推动绿色新政议案，尔后在2020年大选期间提出过涉资10万亿美元的气候计划，并誓言禁止用于传统能源开采的水力压裂技术。可以说，哈里斯在应对气候变化的政策上有可能比拜登更激进。
在对外事务方面，种种迹象显示出哈里斯将继续遵循拜登推行的“中产阶级外交”路线。尽管哈里斯始终在谴责以色列入侵加沙所引发的人权危机，但这并不足以说明她将偏离拜登政府无条件支持以色列的方针。哈里斯不乏在公开场合批评中国、指责俄罗斯的记录，并曾率团赴慕尼黑安全会议、瑞士和平峰会这样的场合安抚美国盟友的情绪，展现拜登政府克服国内纷争坚定支持乌克兰的态度。曾在哈里斯任参议员期间担任其国家安全事务顾问的哈利·索伊弗说，哈里斯与拜登在外交政策上“根本没有分歧”。可以判断，如果哈里斯入主白宫，已固化为美国“全政府”基本共识的对华竞争战略不会发生方向性转变，美国仍会沿“有管理的竞争”路线推进对华政策部署。
（作者为中国社科院美国研究所副研究员。本文成稿于2024年8月19日，是日，美国民主党全国代表大会在芝加哥开幕。）
