高校共青团开展主题团日活动的困境与对策

摘" 要：开展主题团日活动是高校共青团实现引领青年、凝聚青年、服务青年的基本方式和具体手段。文章结合已有研究以及对部分高校共青团开展主题团日活动现状的调研，概括高校共青团主题团日的基本特点和主要功能，分析当前高校共青团开展主题团日活动存在的形式内容同质化、团干部工作能力和参与积极性仍需加强、工作体系和工作机制短板等问题和困境，提出丰富形式、优化内容，抓好培训、系统谋划，建章立制、分明奖罚等对策建议。

关键词：高校共青团；主题团日；青年工作

共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。高校共青团是全团组织体系中的关键构成部分，是高校开展思想政治工作的重要主体力量，具有独特而重要的使命和责任。习近平总书记指出，“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题，要坚持把立德树人作为中心环节。”［1］围绕立德树人这一中心环节和根本任务，高校共青团必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以政治性、先进性、群众性的要求为主线，以引领青年、团结青年、服务青年为目标，以主题团日、社会实践、志愿服务、文体活动等为抓手，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养堪当民族复兴大任的时代新人。这不仅是党赋予共青团的光荣使命，也是共青团政治属性的必然要求。在高校共青团的多种工作中，主题团日活动有着突出的特点和重要功能。

一、高校共青团主题团日活动的基本特点

高校共青团主题团日活动，主要是指以建立在高校学生中的团支部为单位开展的以某一主题为核心内容的一系列学生活动。这项工作充分体现着共青团组织的政治性、先进性、群众性，其基本特点如下。

第一，主题团日活动是对青年开展思想政治教育工作的最直接手段。《中国共产主义青年团章程》中明确规定，共青团“贯彻党管青年原则，围绕党的中心任务，开展适合青年特点的独立活动，关心青年的工作、学习和生活，切实为青年服务”，团的工作的首要基本要求即“坚持党的领导”“要坚持党建带团建，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党的建设总体规划，同部署同检查同总结”。［2］开展主题团日活动是共青团组织落实党对团的工作的基本定位和基本要求的最直接方式。主题团日活动的参与者是青年团员，而参与主题团日活动是青年团员感受党的创新理论伟力、学习贯彻党的政策路线的直接渠道。面向青年开展思想政治教育、引领青年听党话、跟党走、认同党的创新理论并自觉用党的创新理论武装头脑是青年团组织的基本职责和重要任务，其实现方式也带有群团组织的鲜明特点，内容丰富多彩、形式多种多样。就高校共青团而言，实现这一基本职责和重要任务的活动形式主要有主题团日、学术交流、科创赛事、文娱赛事、体育赛事、交谊交友等等。相比较而言，主题团日活动中的思想政治教育色彩最鲜明，思想政治教育元素最明确。对参加主题团日活动的青年来说，他们对于活动的内容主题、形式流程、理论导向也有更多的心理准备和心理基础。高校共青团所开展的主题团日活动通常以班级为单位展开，是高校共青团组织面向青年学生开展思政工作最直接的手段。

第二，主题团日活动以培养堪当民族复兴大任的时代新人为根本追求。团章中明确要求，新时代共青团的建设必须“坚持把帮助青年确立正确的理想、坚定的信念作为首要任务”“坚持服务青年的工作生命线”。主题团日活动内容丰富、形式多样，其内容设计和形式选择的根本依据在于培养堪当民族复兴大任的时代新人。内容是否合适，形式是否恰当的标准也在于是否能够通过研究开展活动，不断激发广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗的主人翁意识和使命担当，为党和国家培养社会主义事业建设者和接班人。中国特色社会主义进入新时代以来，一方面，党领导人民取得的我国经济社会发展历史性成就和历史性变革使得青年学生更能够通过身边人、身边事，通过切身感受到的经济社会发展成就感受民族复兴伟业。另一方面，在百年未有之大变局特别是全球经济增长乏力、一些美西方国家出现“逆全球化”思潮的背景下，贸易战、地区冲突、极限施压等国际事件也能不断激发青年学生的民族自信心、自豪感，对于民族复兴伟业产生更多思考、更深刻的认识。高校共青团组织开展主题团日活动就是要用好党的创新理论，帮助青年理解和认识当前我国经济社会发展的新形势、新战略，投身民族伟大复兴的大事业、大梦想，形成将“小我”融入“大我”，将个人命运与国家命运紧密联系、高度结合的认识和决心。

第三，主题团日活动是基层团组织建设的有效方法。2019年，共青团中央印发的《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》 明确指出，团支部的基本任务包括：“对团员进行教育、管理、监督和服务，健全团的组织生活，定期开展主题团日”。［3］从团的组织建设实践来看，主题团日活动是团的基础组织——团支部进行自身组织建设，凝聚工作力量的有效方法。在此过程中，主题团日活动立足于共青团组织的政治性、先进性和群众性，通过开展丰富多样的学习、实践活动，实现对团员教育的全覆盖。从高校基层团组织的具体实践来看，由于高校青年学生中的团员比例普遍较高（相当一部分团员在本科期间积极向党组织靠拢，还有一部分优秀青年学生以党员身份在团组织内担任各级干部），主题团日活动通常能够覆盖班级中的绝大多数学生。这也在一定程度上造成了主题团日活动“团组织”色彩有所削弱的现象。应该明确的是，定期开展主题团日活动是基层团支部面向团员开展教育、管理、监督和服务的重要手段和有效方式。同时，通过主题团日活动的开展也能进一步巩固和强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。如何开展好主题团日活动，如何用好主题团日活动这一团的基层组织建设的重要方法，如何兼顾和明确主题团日活动与班会活动的界限，是基层团支部书记必须解好的一道必答题。

二、高校共青团主题团日活动的主要功能

开展主题团日活动对团组织的锻造和个人的培养具有重要意义，主要体现在实现对青年团员和青年学生的思想价值引领，积极主动性的激发，提升团组织的组织力、动员力等多个方面，其主要功能是：

第一，树正气，实现思想引领。“高校基层团组织是党领导青年的基层组织，是广大青年的思想引领指南，是党联系团员青年的纽带，肩负着凝聚亿万青年团员共筑中国梦的历史使命”，［4］因而主题团日活动始终坚持思政教育大方向、青年工作大格局，致力于将理想信念教育落实到工作的方方面面，它的开展能引导青年辨方向、长才干、定心气，不断增进青年对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，提高青年的政治认同、文化认同和情感认同。需要强调的是，为适应技术条件发生的新变革和青年生活方式出现的新变化，高校主题团日活动必须创新组织形式和方式方法，但树正气，实现思想引领的基本功能不能丢，形式的新颖不能代替思想的引领。

第二，塑朝气，激发青年活力。共青团中央和教育部于2016年11月联合印发了《高校共青团改革实施方案》，其中指出：“要巩固和创新基层团组织建设，重点是深入实施高校基层团支部‘活力提升’工程。”通过创新提升团支部活力，建设更加坚强有力的高校共青团。各大高校的主题团日活动近年来坚持讲青年想听的道理、用青年喜爱的方式、发青年自己的声音，通过开展德智体美劳等多方面的素质活动，主题团日活动也更具有时代气息和青年活力，成为青年展现青春风采、凝聚青春力量的平台。需要注意的是，主题团日活动一方面在设计上要体现青年特点，只有这样才能激发青年活动，积极向党、团组织靠拢；另一方面，不能简单将主题团日活动等同于文体活动，不能简单将激发活力理解为唱跳运动。好的主题团日活动一定是既有“正气”，又有“朝气”。

第三，接地气，锻造组织力量。团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，而主题团日活动又是基层团组织教育团员的基本形式，它能充分激发基层团组织的战斗力、吸引力和影响力，团结、凝聚支部成员，将思想引领层层落实，将组织优势层层激发，成为自身组织建设、队伍锻造的有力抓手。主题团日活日渐成为高校共青团对青年思政教育的“最大辐射”，对青年思想引领的“最大增量”，对团支部组织队伍的“最好锻造”。需要看到的是，当前较多存在主题团日活动与班会活动“统筹开展”，用“暨”字弥合活动属性差异的问题。班会不能代替主题团日活动应成为基层团干部和学生骨干的工作共识。

三、高校共青团开展主题团日活动面临的困境与挑战

从当前情况来看，围绕主题团日活动，各高校共青团组织不断探索思想引领的新方法、新路径、新形式。比较典型的案例有：北京大学贯彻“精致化”管理理念，注重活动开展过程中的“求精”“求全”，打造优质活动品牌，并坚持系统设计和全过程管理，推动主题团日活动入脑、入心。［5］湖南的一些高校依托湖南省红色资源创新开展主题团日活动，促使理论知识与社会实践相结合，“第一课堂”与“第二课堂”相衔接，充分发挥红色资源所蕴含的丰富教育内容和深刻教育意涵，让青年团员在互动交流中自觉接受先进思想的引领。［6］复旦大学则注重主题团日活动的“质”“量”并重，紧扣重大时间节点和时事热点，及时组织开展主题团日活动。以2020年秋季学期为例，复旦大学团委围绕“致敬抗疫英雄”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年”“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”“认真学习贯彻党的十九届五中全会精神”“纪念一二·九运动”等主题，动员团支部共计开展主题团日活动1388次。在取得突出成绩和明显效果的同时，高校共青团在开展主题团日活动的工作还存在着一些困难和问题，具体如下：

第一，形式和内容存在一定程度的同质化。全媒体时代下，互联网日益成为学生信息的主要来源。一方面使得传统宣传路径式微，引导学生的渠道不断拓宽。另一方面，信息来源的日益多元化、复杂化、碎片化，多种意识形态的不断交锋，使得高校的思政教育工作受到更大挑战。在这样的环境下，各高校共青团开展主题团日活动的宣传路径单一、产出内容相似，存在创意难、创新少的现象。2016年，唐海标等对8所高职院校团日活动开展情况的调研结果反映，目前团日活动存在主题单一化、过于形式化的问题，其主题基本由上级团组织指定，“三月学雷锋，五月青年节，九月爱国日”，长期不变形成了自上而下、重复性的固化模式；在这样的趋势下，学生干部在熟悉“套路”后，主题团日活动便成为完成任务和指标的一项工作“增量”。［7］于敏章和李雪莲基于成都师范学院主题团日活动的开展现状，同样指出团日活动内容固定化、形式单一化、主题统一化的问题，直接导致了团日活动与实际情况的日渐脱离，团员的积极性无法调动，教育的时效性日渐式微。［8］复旦大学在“认真学习贯彻党的十九届五中全会精神”主题团日活动中，共计508个团支部积极参与开展相关活动，但以线下座谈会、线上交流会等学习分享型为主体的团日活动高达400余个，占到总体的80%以上；邀请相关老师开展主题讲座、团课学习等专业知识讲解型团日活动的团支部仅占14%，而选择开展诸如《我们这五年》观影活动，以及“聚焦5G发展前沿，推动发展提质聚力”“体悟中国经济巨变，感受新媒体行业发展”等参访类社会实践的团支部更是少数。

总体来看，开展集体学习仍是当前主题团日活动的首选，该形式的讲解主体往往是团干部或团支部成员，能否有“干货”很大程度上取决于负责讲解的团支部成员自身能否准确把握理论要义和精神实质，因而理论知识的准确性和深刻性相较于专业的知识讲解型团课、讲座较为欠缺。另外，集体学习、成员分享形式的重复也导致高校学生对主题团日活动的认知倦怠。形式和内容的同质化导致主题团日活动无法满足高校学生的理论需求，对青年的吸引力和引领力不断下降，难以夯实青年的教育实效和育人功能。

第二，基层团干部的工作能力和团员青年参与主题团日活动的主动性积极性仍需加强。在开展主题团日活动的过程中，共青团所具有的独特距离优势决定了共青团可以用青年喜爱的方式、讲青年想听的道理、发青年自己的声音。一方面，如何让各级团干部出色地完成开展主题团日活动的工作任务；另一方面，如何让主题团日活动不仅仅是团干部的工作任务，如何在主题团日活动中更多体现团员青年的主体性仍值得思考。在学习分享型主题团日活动为大趋势的现状下，距离青年最近、最重要的主体实则是以团支部书记为主体的基层团干部。同为学生的团支部书记能否理解到精神要义，传播好精神实质，是主题团日活动能否落实思想引领、发挥距离优势的关键。但是大多数高校在已开展的主题团日活动中，对团支部书记的支撑局限于提供学习资料和学习平台，让团支部书记自行学习领会，这无疑对团支部书记的理论素养和政治水平都有着极高要求。部分团支部书记因自己理解程度有限，无法引领团员进行准确深入的学习，导致整体主题团日教育功能发挥有限、团员认可度偏低。此前对成都师范学院的研究同样指出，主题团日活动的成效如何很大程度上依赖于作为主要组织者的团学骨干，由于缺乏对其系统性的培训，团学骨干无法准确认识主题团日活动的重要性，无法充足领会相关政治性内容，导致主题团日活动日渐流于形式。［8］

第三，开展主题团日活动的工作体系和工作机制仍有优化空间。目前主题团日活动多采用组织化动员的方式，通过校团委—二级团委—团支部的三级模式开展。但是二级团委作为中间角色，目前在主题团日活动中的主要职责仍限于“上传下达”，往往出现为了顺利完成任务，基层开展主题团日活动日益简单化、形式化。［9］一方面，这种简单化和形式化体现在二级团委对团支部的教育指导不足，主题团日活动的相关通知被直接转发给基层团支部书记，未能充分结合学习材料对团支部书记进行二次解读，缺乏常态化的团支部书记技能培训和理论指导。另一方面，二级团委在后期考核和评选上的主体缺失，仅扮演着“收集材料统一转发”的角色，未能充分审核团支部的活动成果、挖掘优秀典型并进一步宣传，导致主题团日活动的榜样效果和激励作用未能充分发挥。此外，在一项针对复旦大学院系团学骨干的调研中发现，有团学骨干指出每次主题团日活动最终成果只有校团委官方公众号一个展示的“出口”，推送阅读量低、影响面小，这一方面导致了青年群体“发声”和展示的主体感不足，无法激励其产生集体荣誉感和认同感；另一方面造成了对团支部的正面反馈低，较难发挥出优秀主题团日的榜样激励作用。

四、高校共青团主题团日活动的质量提升与优化策略

综合当前高校主题团日活动开展所面临的困境与挑战，基于前人研究成果和对自身工作经验的总结，高校主题团日活动的质量提升与优化策略重点可从以下三个方面入手：

第一，突出思想引领，丰富形式、优化内容。思想引领的核心始终是生产优质内容，只有在内容上吸引青年，才能促进青年学深吃透、入脑入心。首先，要提高政治站位。立足党和国家发展规划以及共青团工作要点，提前布局全年团日活动重要主题是做好内容生产的基础，也是把握好主题团日活动政治性的关键。提前谋划传统性与时代性并存的主题，尽早开展筹备，反复打磨内容生产，确保主题下的每部分内容都有创新、有突破，在重大时间节点上及时响应、高效行动。第二，把握需求抓住热点。为了推动主题团日活动贴近实际、贴近生活、贴近青年成长，定期针对青年需求进行调研是坚持青年主体地位、提升主题团日活动吸引力的有效路径。通过调研切实了解青年需求和新特征，创新宣传形式，制订切实可行、丰富多彩的主题团日活动计划，杜绝“为了办活动而办活动”以及与青年脱节的现象，激发青年团员对共青团工作、对自身团员身份的认同，让主题团日活动有强大的凝聚力和共鸣性。第三，要强化打造工作品牌。为丰富主题团日活动形式，提升主题团日宣传效能，将活动打造成品牌是拓展辐射面、提升影响力的有力之举。共青团的一个重要工作品牌就是“青字号”。打造“青字号”全年“四季一竞赛”品牌活动，结合每季度重大事件，开展创新性主题团日活动：4—5月结合五四青年节开展“青年活动季”，将理论知识与素质拓展、社会实践相结合，营造健康向上的主题团日活动氛围；6—7月开展“青年创新季”，将创新创业融入主题团日活动之中，形成学研效果合力。［10］

除了生产优质内容，在形式上不断推陈出新也是做好思想引领的关键。形式创新既包含紧跟青年步伐，紧扣时代趋势，及时融入受青年所欢迎的形式、渠道，持续拓宽线上宣传平台，将视频号、短视频等陆续纳入宣传路径之中；要加强不同工作板块之间的联动，例如将志愿服务、实践活动、社团活动等共青团其他育人工作及时融入日常主题团日活动之中，鼓励学生投身“第二课堂”，引导青年在主题团日中学思践悟，促进效果转化。2020年7月，复旦大学开展的“认真学习贯彻习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆全体党员志愿者回信精神”的主题团日活动中，复旦团委鼓励各单位以回信精神为指导，结合陈望道翻译《共产党宣言》的故事和自己的专业特色，设计改编团课课本剧《宣言》，引用团课课本剧讲好以陈望道老校长为首的复旦先贤的奋斗故事，传承百年复旦的红色基因，培育新时代复旦青年的家国情怀与责任担当。

第二，提升工作能力，抓好培训、系统谋划。努力构建起常态化的团干部培训和支撑体系，包含两部分内容：一是主题团日活动前期，为团干部提供“互动型”集体培训，通过宣讲会、讲座、团课等形式，向团学骨干进行专业的理论讲解与知识传输，让其做好相应的知识储备，并通过集体动员提升其对主题团日活动的重视；二是在主题团日活动后期，定期组织团干部开展主题团日活动总结会和经验交流会，提供校际平台促进优质组织经验的交流互学，形成“你追我赶”、相互借鉴的学习氛围，及时收集对主题团日活动整体设计和开展情况的反馈，促进主题团日活动不断贴近青年。在主题团日活动主题发布后，由校团委牵头及时联络优质课程和师资力量，组织团支部书记进行集体大备课，夯实团支部书记的知识储备，提升团支部书记的政治素养，以便更好地贴近青年做好宣讲、传递理论知识。

2020年以来，复旦大学团委开始尝试集体大备课新模式，通过团干部“三学三进”，即团干部先自学理论思想，进一步培养团干部思想政治觉悟；团干部集体学习专家讲解，进一步巩固完善理论知识；团干部带头学，进一步营造各级团组织学习浪潮，更好发挥团干部“领头雁”和“宣讲员”的角色，以更充足的理论储备、知识素养向身边的青年团员讲好道理。发挥综合性大学的跨学科优势，集体大备课还会邀请马克思主义学院、国际关系与公共事务学院、新闻学院等院系的专家学者发挥专业优势开展理论指导，并采用线下讲座与线上同步直播的形式开展。未来，针对这一模式可以进一步地规范和推广，构建常态化的团干部培训体系。

第三，完善工作体系，建章立制，分明奖罚。完善工作体系、激发制度活力是夯实思想教育成效的关键，构建完善的奖惩制度、管理考核办法是突破体制困境的抓手。通过制定并遵从统一的主题团日活动管理办法，可以给予各级团组织更清晰、规范的责任要求和过程指导，明确院系团委的日常工作和权利职责，激发院系自主性与组织活力，实现主题团日活动的工作制度化、考核规范化、指导常态化。复旦大学团委出台的《共青团复旦大学委员会青年主题教育学习考核办法》，规范了主题团日活动在参与率、宣传推送、院系指导等方面的具体考核指标及考核周期，让各方面工作有章可循、有制可依。除此之外，构建各级团组织的奖惩制度也是完善工作体系的重要内容，对于不同团组织需要实施分层次奖励表彰制度：针对院系团委，可以根据相应的评奖评优规则，定期开展考核并颁发相应奖项，使其成为凝聚集体荣誉感和认同感的载体；针对团支部和个体，可以将权益工作与外联福利相结合，为表现优秀的团员提供受青年所欢迎的实物奖品，在提升对团员吸引力的同时，深化面向全体青年的宣传热度和影响力。

五、结语

主题团日活动是高校共青团引导青年树正气、塑朝气、接地气的有效路径，是实现思想引领的关键阵地、展示青春风采的主要平台、锻造基层队伍的重要基石。一方面，高校共青团开展主题团日活动取得突出成绩和显著效果，特别是对于党的创新理论传播和引领广大青年听党话、跟党走方面不可替代的重要作用，及时总结经验；另一方面，也要清醒认识和分析当前高校共青团开展主题团日活动所面临的困境与挑战，找到破解路径与对策。开展好主题团日活动，是高校共青团落实立德树人根本任务、服务学校发展大局的必然要求，不断推进主题团日活动常态开展、长期发展是未来高校共青团必须坚持和持续探索的方向。

参考文献：

［1］ 习近平. 习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面［EB/OL］. （2016-12-08）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/201612/t20161208_291306.html.

［2］ 共青团中央. 中国共产主义青年团章程［M］. 北京：中国青年出版社，2013：5-6.

［3］ 中国共青团网. 共青团中央印发《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》［EB/OL］. （2019-06-20）. http：//tw.xjbt.gov.cn/c/2019-06-20/7252137.shtml.

［4］ 杨磊. 高校基层团组织活力提升建设路径研究［J］. 决策探索：下，2019（10）：38-40.

［5］ 张庆东，王玮. 育人视角下对学生工作“精致化”理念的再思考——以北京大学为例［J］. 思想教育研究，2014（03）：80-82.

［6］ 郭雯. 依托湖南红色资源优势创新性开展大学生团日活动［J］. 教育现代化，2018，5（42）：296-298.

［7］ 唐海标，李尚燎，郑小到. 高职院校基层团日活动现状分析及对策——基于8所高职院校团日活动调查问卷［J］. 赤子：上中旬，2017（05）：109.

［8］ 于敏章，李雪莲. 地方本科师范院校主题团日活动创新研究——以成都师范学院为例［J］. 创新创业理论研究与实践，2020，3（02）：134-136.

［9］ 吴晨晟. 高校共青团主题团日活动“形式化”的生成与治理［J］. 广西青年干部学院学报，2020，30（01）：26-30.

［10］ 吴梦芹. 团组织打造“青”字号品牌活动的探索［J］. 中国共青团，2018（05）：61-62.

（荐稿人：赵刘洋，复旦大学马克思主义学院副教授）

（责任编辑：邵秋露）

基金项目：本文系上海市教育科学研究项目“新时代高校推进劳动教育机制研究”（项目编号：2023ZSD004）阶段性研究成果。

作者简介：甲干初（1990—），女，硕士，复旦大学团委副书记，讲师，研究方向为思想政治教育与青年工作。

《大学》情况说明

作者陈思辰的文章《新文科建设背景下数字媒体艺术专业思政教育策略规划》刊发在本刊2024年第15期第128—131页，基金项目应为：2021年江西省教育科学“十四五”规划项目“新文科建设背景下数字媒体艺术专业思政教育策略研究”（项目编号：21QN055），特此说明。