[摘 要] 美国高校学生事务工作在演变与发展中,经历了“替代父母制”“学生人事工作”“学生服务”到“学生发展”等,形成了以学生为中心、以学术为引领、以公民教育为目标的“三位一体”育人格局。以加州大学·圣迭亚哥分校为例,分析了美国高等教育以学生为中心的发展理念和公民教育的育人目标,并对美国高校的学生工作管理模式进行了研究,对优化学生工作模式、贯彻落实“三全育人”理念、加强学生工作现代化具有一定的借鉴意义。
[关键词] 美国高校;加州大学·圣迭亚哥分校;以学生为中心;育人模式
[基金项目] 2021年度重庆邮电大学课程思政专项建设项目“英语国家概况”(XKCSZ2136);2021年度重庆邮电大学教改项目“基于课赛结合的英语专业课程考核改革”(XJG21235);2018年度教育部人文社会科学研究专项任务项目(高校思想政治工作)“优秀校园网络文化作品生产引导机制研究”(18JDSZ1017)
[作者简介] 蒋方圆(1992—),男,四川安岳人,文学硕士,重庆邮电大学外国语学院英语系教师,主要从事高等教育、英美文学和符号学研究;吴 昊(1981—),男,贵州松桃人,博士,重庆大学马克思主义学院副研究员,硕士生导师,主要从事青年思想政治教育研究。
[中图分类号] G641 [文献标识码] A [文章编号] 1674-9324(2024)28-0173-04 [收稿日期] 2023-07-05
国内高等教育事业发展历史已逾百年,其中,育人一直被摆在最重要的位置。格思里(James W. Guthrie)把“学生工作”定义为:针对学生的全面发展,包括学生的智力、情感、体魄、社会活动、就业指导、道德、美学鉴赏等[1]。教育部在《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中也明确了育人主体辅导员的“日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者”角色,要求坚持做好“思想理论教育和价值引领,党团班级建设,学风建设,学生日常事务管理”等工作[2]。美国是学生事务工作管理的先行者,研究美国学生工作的管理经验和管理模式,对于我国高校育人模式改革具有一定的借鉴意义。
一、美国学生事务工作的历史、现实与意义
美国是一个教育大国,学生事务工作为其教学科研提供了强有力的支撑。在美国高等教育的发展历程中,学生事务管理的实践从无到有,经历了“替代父母制”“学生人事”“学生服务”“学生发展”等多种模式,有力地支撑了人才培养的使命,成为美国高等教育领域中的重要部分。
(一)美国学生事务工作的历史与现状
从历史上看,美国学生事务工作发展革新主要经历了三个阶段:雏形期、发展期和变革期。从殖民地时期至19世纪末的草创期,一大批高校刚刚设立,基本沿袭了英国的教育制度。20世纪,美国开启了培养学生事务工作专门人员的道路,关注学生成为一个“完整的人”。美国教育委员会在1937年颁布的《学生人事纲领》强调学生工作要承担高等教育的“民主教育,公民教育”等目标[3],正式确立了学生工作在美国高教领域的重要地位。进入21世纪,美国高等教育促进委员会不断修订学生事务管理专业化标准,增加和强化心理关怀、生涯发展等内容,迎接来自学生、学校和时代的挑战。现在,美国高校事务管理部门基于自身的办学历史经验,给予了高校极大的自主权,形成了以学生为中心、以学术为引领、以公民教育为目标的“三位一体”育人格局。
(二)学生事务工作在人才培养中的重要意义
学生事务工作在高校人才培养中的重要地位不言而喻,是实现人才培养目标、传播主流价值、提升学习能力和综合素养的关键环节。在加州大学的访学过程中,他们提到了美国高等教育的核心原则:关注个体、重视市场、机会平等。温蒂教授认为,美国新共和政体基本理念、大学作为自由市场经济发动机的价值以及平等的教育权构成了美国高等教育的核心原则。原则一认为:个体是关键,提倡有限的联邦政府权力、个人自由的表达,强调各州在教育领域的自治权,将学生培养成完整公民等[4]。原则二是自由市场的原则,原则三是平等的教育权。这三项核心原则贯穿美国大学学生事务管理的方方面面,反映了学生工作在美国高等教育中的重要桥梁作用。
二、“以学生为中心”的教育模式——以加州大学·圣迭亚哥分校为例
加州大学·圣迭亚哥分校(以下简称UCSD)是美国著名的加州大学体系成员学校,在本科人才培养和科学研究等方面一直享有盛誉。分管学生工作的副校长提到,UCSD的办学使命是“通过教育、创造和传播知识,从事公共服务,来改变加州和多样的全球社会”。这对我国高校推进“三全育人”,推动学生工作创新发展在理论和实践上都有一定参考价值。
(一)建立副校长负责的校院两级管理体系,坚持以学生为中心的发展理念
加州大学行政系统庞大,设有总校校长、分校校长,学生事务由专门的副校长负责。不过,近年来圣迭亚哥分校的管理出现了一些变化,主管副校长须向常务副校长汇报工作。UCSD的六个住宿学院都有专门负责学生事务的副院长,他们之间会有合作交流,每天将学生的数据汇报给主管副校长。UCSD在学生工作中坚持以学生为中心的发展理念。学生事务工作队伍随时待命,以便随时应对危机事件。此外,面临美国高校激烈的内部竞争,UCSD也很重视升学率等育人指标,尽量避免淘汰太多的学生。另外,学校坚持产出收益的原则,围绕学生需求开展管理服务,如有效配置在运动项目、学生奖惩、社团资助、学生领导力培养等,以此为指挥棒激励学生工作者专注在自己的工作上。学校的学术事务和学生事务以及学院的工作都是以学生的需求为出发点开展的。例如,打造学生健康空间,提供各种身心调理活动,在考试前组织一些安全友好的绒毛宠物与学生见面,让学生通过抚摸宠物缓解考前压力。在我们的学习参观中,处处可以感受到学校为了更好地服务学生开拓的创新工作。在与学校教师和管理人员接触中,我们发现他们在学校共同的使命下,尽力发挥了教育学生的责任,并将教育思想融入工作中。学生对于学校工作高度认可,对学校具有强烈的归属感和认同,形成了学校—教师—学生之间的良性互动模式。
(二)坚守“学术成长”的价值引领,坚定“公民教育”的育人目标
UCSD十分重视学生的学术成长,把学生工作和学术成长有机融合。在思想上培养学生爱校情怀和荣誉感,提供“新生辅导”“生涯辅导”等系列课程,帮助学生做好学术生涯规划。另外,重视通识教育和学业指导。比如,Warren College要求学生修读2门写作、2门哲学、3门人文课程,包含音乐、历史、艺术、哲学、语言。此外,教师与助教安排了专门的时间指导学生,按照学校的规定,每25个学生配备1名助教,负责组织研讨班。同时,学生事务工作队伍会配合院系的安排,让高年级学生或研究生积极参与学生学业辅导。部分任课教师会在网上开论坛,由助教或者导师在线上负责解答学生的问题。他们利用网络以及各种资源去帮助学生应对学业与发展中的困难,帮助学生达到学校的教学与学术要求。UCSD的学生工作目标就是要实现全方位的“公民教育”。在此基础上培育学生健全人格、主流的价值观、独立思考能力等。学校通过组织教师和高年级学生,成立学习指导中心,帮助学生更好地完成学业和指导学生学习。通过组织开展各种交流和辩论等活动,培养学生的批判性思维,同时在活动中让学生认识世界的多样性,引导学生成长成才,以实现“公民教育”育人目标。
三、启示与借鉴
总之,UCSD重视学生的培养和服务,为我国高校学生培养和管理工作带来了一定的启发。
(一)转变教育、管理理念,落实“以生为本”的管理理念和管理目的
通过对以UCSD为代表的美国高校学生事务管理工作的梳理,我们发现,美国高校的学生事务管理是与学术事务相对应的领域,为促进学生全面发展和个人成长提供服务管理与行政支持。在这个过程中充分尊重个体差异,以言传身教的方式对学生进行行为示范和价值引领。诚然,“以生为本”也是我国高校学生工作的核心指导理念之一。习近平总书记强调,做好高校思想政治工作,要因事而化、因时而进、因势而新[5]。但是,在面临具体问题时,我们往往容易采取学校本位的管理理念,更多是从学校和社会角度出发,强调学校作为管理者的角色。在施行的过程中,学校好的出发点有时候不一定能得到学生认同和理解。若是能够转变教育管理理念,做到以学生为中心,这一问题或许能够得到很好的改善。
(二)加强教育管理体制改革,构建新型的学生工作管理体制和运行机制
UCSD实行以学院为主的管理模式,将行政权力下沉至二级单位并且实施精细化的管理。学生事务主管Patty介绍道:学院所有的制度安排以及办事指南等都很清楚地挂在网上,不会轻易改动。而我们大量的类似工作因为没有制度化,不得不向学生一个个说明,导致我们的大量时间耗费在事务工作上。这也说明,我们应该加强学生事务工作的制度化、体系化、信息化建设,建立各学院的学生事务网站,完善有关学生事务管理的条款和内容,进行思想政治教育传播内容的“供给侧改革”[6]。将“以学校管理为主”的理念转变为“以院系管理为主”,将“以人的管理为主”转变为“以制度管理为主”,把“以教师的教育管理为主”转变为“以学生自主教育管理为主”,构建更加科学化、标准化、人性化的新型的学生工作管理体制和运行机制。
(三)改进学生工作方式,强化以服务为主的管理内容和管理方式
为了向学生提供优质服务,学生工作必须确立“服务至上”的观念,采用以服务为主的管理方式。通过对比研究,我们发现以管理和教育为主的方式在很大程度上影响了学生工作的效果。新时代的学生工作与思政教育应该“遵循思想政治工作规律、遵循教书育人规律、遵循学生成长规律”[7],学生工作部门要做好本职工作,强化服务和教学支撑作用。近年来,越来越多的高校开始建设一站式学生服务中心,跳过中间环节实现对学生进行直接服务,大大改善了学生办事流程,在提高行政效率的同时让学生感受到学校的关怀。此外,在管理方式上应该与家校协同育人、同社会接轨、与最新的技术接轨。通过建设学校信息中心,打通服务学生的“最后一公里”,推进学校光纤线路改造、完善电子图书馆等民生工程。实践证明,以服务为主导的管理模式能更好地管控思想政治教育过程,增强思政教育对教育对象的“情感体验”[8],在提升管理服务水平的同时增强思政教育效果。
(四)加强学工队伍专家化建设,提升学生事务管理的科学化水平
专家化和专业化,是近年来思政队伍建设两个重要的关键词。经过多年的发展,中国以学生工作为主体的大学生思政教育和美国以生为本的道德教育与公民教育在许多地方都不谋而合。中美都非常重视学校教育与家庭、社会的合作。以UCSD为代表的美国高校,纷纷成立家长-教师协会或者“联谊会”等组织;我国的许多高校也开始尝试与家长和社会团体协同育人。在这个过程中我们发现,高校学生工作的内容日益分化对相关的工作人员提出了更高的要求。美国高校的学生事务管理正因其专门的机构设置、职业化的工作岗位和专业化的管理等,实现了专业化发展。在美国,高校学生事务管理已成为一种职业方向和专业发展的道路,设有培养学生事务的硕士、博士的专业,并将学生事务作为一门科学加以研究。这与我国建设专业、高水平辅导员队伍的政策导向也不谋而合。
人才培养是世界各高校面临的共同使命。未来的竞争,依然是人才的竞争,我们在培养社会主义建设者和接班人的过程中,可以有选择地借鉴国外高校先进经验,以学生为中心、以学术为引领,在育人模式改革中做出新的成绩。
参考文献
[1]GUTHRIE J W. Encyclopedia of education[M]. New York: Macmillan reference USA,2003:10.
[2]教育部.普通高等学校辅导员队伍建设规定[A/OL].(2017-09-21)[2023-06-11].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk/zhengce/guizhang/202112/t20211206_585050.html.
[3]The American Council of Education. The student personnel point of view [R]. Washington, DC: Auther, 1937.
[4]许桂清.美国道德教育理念研究[M].北京:中国社会科学出版社,2008:9.
[5]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报,2016-12-09(1).
[6]冯刚.思想政治教育学学科发展新论域[M].广州:中山大学出版社,2022:62.
[7]王强.高校思想政治教育叙事研究[M].北京:中国社会科学出版社,2019:1.
[8]沈壮海.思想政治教育有效性研究[M].武汉:武汉大学出版社,2022:109.
An Analysis of the Student-Centered Education Model: A Case Study of the University of California, San Diego
JIANG Fang-yuan1, WU Hao2
(1. School of Foreign Languages, Chongqing University of Posts and Telecommunications, Chongqing400065, China, 2. School of Marxism, Chongqing University, Chongqing 400044, China)
Abstract: In the evolution and development of American college student affairs work, it has gone through different stages such as the “parental substitute system”, “student personnel work”, “student services” and “student development”, forming a “Trinity” educational pattern centered on students, guided by academics, and aimed at civic education. This paper takes the University of California, San Diego as an example to explore the “student-centered” development concept and the educational goal of “civic education” in American higher education, and studies the student work management model of American universities, which has important significance for optimizing the student affairs work model, implementing the concept of “holistic education” and strengthening the construction of student affairs teams.
Key words: American colleges; University of California, San Diego; student-centered; educational model