近日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),《决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。其中强调,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,全面提高干部现代化建设能力,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。
2023年,习近平总书记在江苏考察时强调,要“严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象”。党的二十大召开后,习近平总书记反复强调,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”“留痕迹”等现象,任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。
然而,个别领导干部因政绩观出现错位和偏差,好大喜功,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”;有的寅吃卯粮、举债度日,甚至虚报浮夸粉饰“政绩”。违背发展规律的蛮干乱干,给地方经济和政治生态造成了破坏。近年来,“躺平式干部”同样成为一些干部的真实写照,他们上推下卸,抱着“佛系”心态度日,因怕担责而患上“决策恐惧症”。
以“政绩”为由乱作为,以“稳定”为由不作为,以“问责”为由不敢为,以“困难”为由不善为,有思想认识层面、价值导向层面的原因,也有制度政策层面的因素。有专家建议,在干部选任上,要强化重实干、重实绩的用人导向;其次,需改进推动高质量发展的政绩考核,重拳整治铲除滋生庸官懒政的土壤。
解决干部作风问题,既是党的自身建设的需要,也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。就在《决定》审议通过之际,中国共产党中央委员会新闻办公室召开发布会,就近期涉及干部作风问题的有关情况进行通报。会上提出了解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题的举措和方向。
会议指出,首先是加强制度建设,强化制度执行,确保干部依规依纪履行职责。其次是强化教育培训,提升干部素质能力,增强责任意识和担当精神。同时,加大监督检查力度,畅通举报渠道,让不良行为无处遁形,形成强大震慑。此外,要加强激励机制,树立正确用人导向,激发广大干部敢于担当、善于作为的积极性。强调落实“三个区分开来”,在制度上为积极作为、担当、创新的干部“鼓气”“撑腰”。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界、时代正发生着深刻而复杂的变化,中国面临着前所未有的发展机遇和挑战。习近平总书记指出,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。改革以适应变局,是推进强国建设、民族复兴伟业必由之路,其中关键在党,关键在人。
在全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴的波澜壮阔、气象万千航程中,只有让干部敢于担当、勇于创新,才能真正推动改革向纵深发展。近年来,从落实“三个区分开来”要求,到激励机制和容错纠错机制的健全,再到选人用人“坚持事业为上”,这些举措都为担当者担当、为实干者撑腰,最大限度调动了广大干部的积极性、主动性、创造性。纵使长路有险夷,有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍担起“主心骨”“定海神针”的角色,涉天堑亦会稳如履通途。