发展农业新质生产力，从何处着力？

发展农业新质生产力，必须锚定农业生产能力的大幅增强、生产领域的大幅拓展、生产效率的大幅提升、生产韧性的大幅提高、生产收益的大幅增效等几个基本目标。“新质生产力”是当前社会各界关注的热词，它既强调以科技创新推动产业创新，也包含以产业升级构筑竞争新优势。今年以来，从中央到地方在部署各项工作时，都把发展新质生产力放在重要位置。农业作为基础产业，也是发展新质生产力的重要领域。近日，中国农业科学院举办的“农经观察”第50期会商会议，围绕“农业领域发展新质生产力的着力点”展开多角度讨论，邀请专家和一线实践者展开交流讨论。

农业新质生产力是以农业科技化、数字化、网络化和智能化为主线，整合科技创新资源，引入新技术、新设备、新模式等手段，提升劳动、知识、技术、管理、数据和资本等农业要素优化组合而形成的全要素生产率，旨在促进农业生产力发展由量变到质变，加快推进农业深度转型升级，实现农业高质量发展。农业新质生产力的基本特征可以总结为：以高素质劳动力为主体特征，以颠覆性创新为技术特征，以多要素渗透融合为配置特征，以农业边界突破与产业链条延伸为结构性特征，以数智化和绿色化转型为形态特征。

发展农业新质生产力，必须锚定几个基本目标，一是农业生产能力的大幅增强，通过培育新型劳动力、更新劳动工具和拓展劳动力对象，着力夯实农业保障农产品供给的重要功能。二是生产领域的大幅拓展，利用新技术开发更广阔的国土资源，生产丰富多样的农产品，为保障食物安全来突破农业的可能性边界。三是生产效率的大幅提升，通过技术创新着力提高土地生产率、劳动生产率、资源利用率，进一步激发农业全要素生产率增长潜力。四是生产韧性的大幅提高，以绿色高效要素确保资源环境的绿色可持续，以智能科技应对气候与灾害冲击，以先进种业科技应对生物安全。五是生产收益的大幅增效，利用新技术，创新新模式，发展新业态，深度开发农业多种功能与挖掘乡村多元价值，促进三产融合发展、乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

农业新质生产力，一要有高科技特征，以创新为第一动力，以重大科技创新为引领，按照我国的国情农情建立完整有效的农业科研、农业教育、农业推广三大体系，汇聚科教兴农的强大合力，形成高科技的生产力。二要有高效能特征。突出创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等表现，培育壮大种、肥、药、饲、疫等生物生产，农机、表型、监测、传感器等智慧装备，生态产业化与废弃物资源化为主体的绿色低碳产业。以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，形成高效能的生产力。三要有高质量特征。表现为高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务。

发展农业新质生产力，实现农业高质量发展，必须推进以农业技术创新，特别是颠覆性创新为核心线索的战略部署与政策支持。一要加强关于农业新质生产力的理论研究。二要完善农业科技管理机制。三要加大农业科技投入力度。四要加强农业高水平创新型人才培养，要在实践中完善人才培养体系，特别是农业企业家队伍建设。五要加强农业科技知识产权运用和保护，农业领域的知识产权保护是技术创新的一项重要的基础性建设，没有形成知识产权保护，农业科技进步会大打折扣。