喀斯特地区农村生活污水存在的问题及对策

李倩

摘 要： 喀斯特是我国乃至世界层面的重要全球性地貌类型，其特殊的地上地下二元结构，极易造成生活污水由“点源”污染发展到“线源、面源”污染。为此，笔者基于我国南方喀斯特环境特点，明确了当前喀斯特农村生活污水量大、为数不多的生活污水处理设施“非坏或停”、喀斯特地区排污直接影响下游水体、生活污水直排农田及水体、基层组织思想不到位，更无专门污水监督管理人员等问题，并提出了相应的解决措施，如大力发展生物净化、加大已有设备的监管力度、严格喀斯特地区落水洞监管、控制地表污水排放加强监管、强化环保思想，确立专门污水监督管理人员等措施。通过多举措的协调发展，力争在生活污水处理的同时提升经济效益和环境效益。同时也建议设置农村生活污水管理监督岗位，并将农村生活污水管理监督人员纳入农村公益性岗位的行列，此举会对完善农村环境治理体系有一定的实际意义。

关键词： 生活污水 中国南方喀斯特 落水洞 策略 农村地区 乡村振兴

中图分类号： X799.3文献标识码： A文章编号： 1679-3567（2024）04-0066-04

基金项目：贵州省教育厅青年人才成长项目（黔教合KY字〔2022〕157号）。

Problems and Countermeasures of Rural Domestic Sewage in Karst Areas

LI Qian

Department of Chemical and Environmental Engineering， Guizhou Industry Polytechnic College， Guiyang， Guizhou Province， 551400 China

Abstract： Karst is an important global geomorphic type in China and even in the world， and its special groundunderground dual structure is very easy to cause domestic sewage to develop from "point source" pollution to "line source and non-point source" pollution. In this regard， based on the environmental characteristics of south China karst， the author clarifies problems that there is a large amount of domestic sewage in karst rural areas at present， few domestic sewage treatment facilities are "non-bad or stopped"， sewage discharge in karst areas directly affects downstream water bodies， domestic sewage is discharged directly into farmland and water bodies， the ideas of grass-roots organizations are not in place， even there are no special sewage supervision and management personnel， etc.， and puts forward corresponding solutions， such as vigorously developing biological purification， increasing the supervision of existing equipment， strictly supervising ponors in karst areas， controling surface sewage discharge to strengthen supervision， strengthening the idea of environmental protection， and establishing special sewage supervision and management personnel. Through the coordinated development of multiple measures， we strive to get a certain economic and environmental benefits while treating domestic sewage. At the same time， it is also recommended to set up rural sewage management and supervision positions， and include rural domestic sewage management and supervision personnel into the ranks of rural public welfare positions， which will have certain practical significance to improve the rural environmental governance system.

Key Words： Domestic wastewater； South China karst； Ponor； Strategy； Rural area； Rural revitalization

全球喀斯特地貌约占陆地总面积的15%，是世界上最重要的地貌类型之一，生活在该地貌类型的人口超过10亿[1]，因此，其生态环境与可持续发展问题具有全球性的影响[2]。我国南方喀斯特是全球最大的喀斯特集中连片区之一（东亚片区），出露及埋藏型面积高达124万km2[3]。我国南方喀斯特主要分布在以贵州省为中心的贵州、广西、云南、四川、重庆、湖北、湖南、广东等南方省市，同时二级地貌类型多样，如溶丘、山地、峡谷、盆地、峰丛洼地、槽谷、孤峰平原等均有分布，在全世界都具有很强的代表性和典型性[1-4]。同时，我国南方喀斯特地区也是我国重要的少数民族聚居区，居住着48个少数民族，总人口超过千万级。在前些年脱贫攻坚期间，该区域曾集中了全国范围内近一半的贫困人口[4-5]，是我国贫困人口最为集中分布的区域[6-8]，是我国精准扶贫的主战场。

我国南方喀斯特地貌地形破碎，地表崎岖不平，地下水系丰富，特殊的地上地下“二元结构”，导致整个喀斯特地下管网错综复杂，极易造成水污染[9]，已经给该区域实现乡村振兴建设造成了巨大的挑战，解决好生活污水排放问题对全面建成乡村振兴伟大任务至关重要。为此，本研究基于笔者在乡村治理工作的经验和喀斯特专业水文学、地貌学等知识，明确了当前喀斯特生活污水排放的主要问题，并结合工作实际情况提出相应的解决策略，以期为我国喀斯特地区乡村振兴农村人居环境提供一定的科学参考。

1 我国南方喀斯特地区农村生活污水存在的问题

我国农村生活污水的类型主要包括以下几种：农户厨房污水、日常生活洗涤污水（俗称灰水）和冲厕水（俗称黑水）等。一般情况下，灰水排放量大于黑水，黑灰水通常混合排放[10]。受国民经济综合发展条件等诸多方面因素的综合影响，长期以来我国的农村生活污水治理和发展相对来说是比较滞后的，特别是历史上长期得不到应有的重视，相对于国外发达国家，我国农村生活污水处理的历史欠账较多。在当下要实现全面的乡村振兴，污水处理措施是乡村振兴必然面临的难题和必须要解决的问题。

1.1 污水量大

据相关部门的统计数据结果显示：我国农村污水处理率约为10%左右，而城市地区的污水处理率却达到了90%左右，两者大相径庭[11]。据统计，2018年我国农村大约排放了230亿t各类的生活污水，并且这个数据正在逐年提高。农村水污染乱排乱流的问题已经成为了农村地区环境污染的重要体现，给当地的农田、土地、水体、森林等自然生态环境造成了严重的污染和生态影响[11]，污水治理几乎是摆在乡村振兴面前的“头等大事”。

1.2 为数不多的生活污水处理设施“非坏或停”

基于笔者长期在基层调研相关工作发现，喀斯特广大农村地区，特别是经济条件相对落后的地区，为数不多的生活污水处理设施“非坏或停”，既造成了资金的浪费，也导致本该发挥作用的污水处理设施闲置，难以发挥应有的作用。例如：笔者曾调研广西省某县的农村地区，发现该地区曾花重金购买了污水处理设施，但是污水处理设施长期处于停摆状态，咨询管理人员其称只有相关部门来检查才会开动机器，否则开销过大，当地难以承担相关的电费和其他支出，由此不得不停止机器的运转。

1.3 喀斯特地区排污直接影响下游水体

由于喀斯特地区特殊的地上地下二元结构，如果污水不及时净化处理，直接排到落水洞则极易造成下游水体的污染，而下游也有一些农户会抽取地下水作为水源来饮用，这对当地的农户身体造成极大的不利影响。例如：笔者在广西、贵州等地开展调研发现，很多农村地区污水直接排到落水洞和农田，根本无任何净化处理，或者即使污水经过化粪池再排除也远远达不到相关的标准，给下游地下水质量造成了严重的影响，对下游人们的饮水安全带来了极大的隐患。

1.4 生活污水直排农田、水体

我国南方喀斯特地区是我国西南地区重要的粮食生产基地，目前很多农村生活污水在无任何处理的情况下，直接排放到农田和地表河流，给粮食生产和饮用水源安全带来了极大的安全隐患。这是农村的传统，但是随着洗涤化学品和生活其他化学品的增多，势必会对农田和水体造成严重的污染，随着时间累积，极易造成农田的土壤污染加剧，最后影响粮食安全、影响地表水体的水质量和粮食安全。

1.5 思想不到位，更无专门污水监督管理人员

广大农户对农村生活污水排放已经习以为常，缺少相应的监督管理，长期以来都是放任自由地排放。除了一些重大工业污水排放外，一般排放很难引起村级层面的重视。目前喀斯特地区大部分村镇没有专门管理人员对村级的生活污水排放进行监督管。整体上大家都没有意识到这个问题的严重性，思想意识不到位，加之缺少必要的监管，农村生活污水直排的问题在一定时期内仍较为严峻。

2 解决中国南方喀斯特地区农村生活污水存在问题的对策

近年的中央一号文件以及《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》等文件的发布对农村水污染治理工作起到了重要的指导和规范作用[11-12]，在上层规划上为农村污水治理提拱了指引。基于笔者的一些调研经验，提出了几点经验做法，以期为解决我国南方喀斯特地区农村生活污水存在问题提供一些思路。

2.1 大力发展生物净化

生物净化污水是农村地区省时、省力、省工并且效果极为明显的污水治理措施。相对现有的污水处理措施投入大、耗能高等限制性因素，生物净化则不存在类似问题。生物净化可以在短时间内收集本来量就不大的农村生活污水，最大限度的解决资金难题，利用高吸附的水生生物来处理相应的生活污水。通过生物净化的农村生活污水，再检测合格后可以排入地表河流和落水洞，以及发展相应的农田灌溉等（如图1所示）。

2.2 加大已有设备的监管力度

对于现有农村污水处理设施要加大监管力度，全面排查，已经损坏和不能发挥作用的设备设施要及时的维修和保养。笔者建议将现有的污水处理设施纳入统一的县级监管体系，预留出必要的专项经费，保障其正常的运行和使用，同时安排专业技术人员定期检查和维护。确保不存在“有设备，无运行”的情况。同时，在一定规模村庄都建设有小型的适度的农村污水处理设施，并设有专项资金保障设备的正常运行和日常的维护。例如：根据政策安排，在喀斯特比较典型的区县，均已经开展了农村污水的污染源普查，及时掌握污染本底情况。

2.3 严格落实喀斯特地区落水洞监管

落水洞作为喀斯特地区重要的地表水出口，是农村生活污水监管的重要节点。环境监测部门可以在各个村寨的落水洞设置污水监管设施设备，实时监管污水的排放情况，及时了解到污水排放是否符合标准。同时要加强宣传，避免大量的污水排放到农田，特别是有些地方有稻鱼混作的情况，这些地方更要加强监督管理。

2.4 控制地表污水排放，严格监管

为了有效控制地表排放，村级基层自治组织要严格落实相关环保要求，从长远来讲，控制生活污水直排农田也是对本村负责。在前期调研发现，村级自治组织可以开展必要的清单制和积分制，通过一定的奖惩机制，控制污水排放。同时严格把相关的污水控制在各家各户，通过安装必要的排水管网，联通生物净化池，以最大限度地实现污水集中化处理，确保排出的水质安全。

2.5 强化人们的环保思想，确立专门污水监督管理人员

为了全面实现乡村振兴的目标，各级政府，特别是村级基层自治组织，必需强化生态环保问题，确立污水管控责任，压实责任主体。笔者建议以党支部书记（一般兼任主任）为主体，为污水监督管理第一责任人，落实考核责任。同时上级部门加强监管，做到不定时、不定期的抽查，如果查到乱排生活污水的情况及时纠正，村级及时整改。当前基于笔者的调研发现，农村没有相应的污水监管人员，笔者强烈建议设置农村生活污水管理监督岗位，并将农村生活污水管理监督人员也纳入农村公益性岗位的行列，此举措可能对农村环境治理体系的完善有一定的实际意义。

3 结语

喀斯特地区的农村生活污水处理是否得当是我国喀斯特地区乡村振兴战略实施成功与否的关键要素。在我国广大农村地区，特别是喀斯特农村地区要牢牢把控农村生活污水处理的各个环节，避免由点源污染扩展到线源、面源的污染。由于喀斯特地表转入地下后，地下管道联通复杂，生活污水一旦顺着地下管网扩展到面源污染，就会对整个喀斯特生态环境造成极大影响。为此，笔者建议要积极拓展农村小型生物处理技术，开发一定的吸附生物附属产品，力争在生活污水处理的同时获得一定的经济效益和环境效益。同时建议设置农村生活污水管理监督岗位，并将农村生活污水管理监督人员也纳入农村公益性岗位的行列，对农村环境治理体系的完善有一定的实际意义。

参考文献

[1]池永宽.喀斯特石漠化草地建植与生态畜牧业模式及技术研究[D].贵阳：贵州师范大学，2020.

[2]熊康宁，黄慧琼，杨英，等.喀斯特修复区生态产品价值实现与生态文明建设模式[J].贵州民族研究， 2023，44（3）：169-174.

[3] CHI YK，SONG S，ZHAO DG et cl. Effects of fertiliza？ tion on plant-soil ecological stoichiometric character？ istics of degraded artificial grassland in karst area[J]. Fresenius Environmental Bulletin， 2022， 31（10）： 10190-10198.

[4] CHI YK，HE C.Impact of land use change on the spa？ tial and temporal evolution of ecosystem service val？ ues in south china karst areas[J]. Forests， 2023， 14，（5）：893.

[5]王世杰，李阳兵，李瑞玲.喀斯特石漠化的形成背景、演化与治理[J].第四纪研究，2003（6）：657-666.

[6]高环.喀斯特地区农村生活污水处理设施现状调查：以贵州黔西南为例[J].黑龙江环境通报，2023，36（6）：19-21.

[7]包海梅，戴德求，韩芳，等.贵州典型喀斯特山区农村分散生活污水分布特征与生态治理效果初探[J/ OL].矿物岩石地球化学通报：1-10[2023-11-16]. https：//doi.org/10.19658/j.issn.1007-2802.2023.42.001.

[8]刘子涵，王晓丹，岳甫均，等.典型喀斯特小流域水体碳、氮的影响因素研究[J].矿物岩石地球化学通报， 2022，41（5）：1060-1068.

[9]郭向阳，明庆忠，杨春宇，等.喀斯特生态脆弱区旅游生态系统韧性时空变化及多尺度障碍因素：以贵州省为例[J].经济地理，2023，43（10）：190-200，230.

[10]贺玉晓，杨璐，任玉芬，等.农村生活污水治理存在问题及对策[J].市政技术，2023，41（10）：7-15.

[11]温耀宇.农村生活污水防治的问题及对策探讨[J].清洗世界，2022，38（6）：161-163.

[12]李怀正，金伟，张文灿，等.我国农村生活污水综合治理研究[J].中国工程科学，2022，24（5）：154-160.