自动驾驶技术对交通管理的影响及政策应对

吴洪梅　刘花梅　王蒙蒙　徐培桂　孟祥凯

摘 要：目前我国的交通行业发展迅速，但是在其发展中仍然存在许多问题，如基础设施落后、技术力量不足等。智能化是未来道路交通系统建设方向，智能车辆具有灵活性强和适应性大特点。随着网络时代信息传输速度加快与人们生活节奏的不断提高，以及人们对环境保护意识增强要求越来越高，这也使汽车控制系统必须具备高效快捷安全可靠运行的能力。同时由于目前我国交通行业发展水平还较低，因此需要大量投资来提升技术力量及设备性能等方面来完成技术革新任务。

关键词：自动驾驶技术 交通管理 政策应对

0 引言

随着社会的进步和科技发展，自动驾驶技术已被广泛应用于交通出行领域，但我国在这方面起步较晚，相关法律法规仍不完善。目前国内无人售票系统还存在许多问题与不足之处，国外先进国家已经使用了更智能化的无人操控车辆，来代替人工操纵车流管理机动车行驶速度，以及对道路交通信息进行控制等方面都有一定的研究和应用价值，但是我国自动驾驶技术发展相对落后且没有完整成熟体系。

1 自动驾驶技术对交通管理的影响分析

1.1 提高交通效率

随着自动驾驶技术的发展，其在交通管理方面发挥出了重要作用，可以有效缓解十字路口拥挤现象，但是目前我国大部分二、三线城市还是采用传统车辆计费方式进行车道分配。由于智能化程度较低以及道路状况复杂等原因造成交通系统中存在许多问题和漏洞，需要及时发现并加以解决才能恢复正常状态继续运行下去，另一方面因为对道路交通信息收集及分析的不完善，导致无法准确预测未来车流数量与方向，从而影响了公路管理部门在制定政策时做出正确决策。智能交通系统的发展，使公路管理部门在制定政策时，可以充分考虑到车辆行驶速度、道路通行能力等相关问题[1]。同时也会根据当前路段的实际情况进行分析和判断，例如：当高速公路处于高速状态下或出现紧急状况时，就需要采取优先处理方式来应对，如果遇到突发状况则必须通过电子计算机技术实现自动控制，并做出相应措施以减少损失，避免发生交通事故造成不必要浪费现象，从而保证公路管理水平得到提高与提升、交通安全质量得以保障等。

1.2 改善交通安全

自动驾驶技术的应用，能够有效提高交通安全，减少交通事故，是一种在不影响国家经济发展、人民生活同时也符合现代科学技术水平要求而开发出的新科技，它以计算机网络为基础平台实现了对车辆行驶状态信息采集和实时监控。通过该系统可以收集驾驶员行车时路况变化情况，以及道路环境状况等各种数据以供分析研究处理，利用自动驾驶技术能够有效提高交通管理效率并降低交通事故率，减少人力物力资源浪费现象发生概率，从而改善我国当前严峻复杂的道路交通安全形势。自动驾驶技术的应用可以有效改善交通安全，减少交通事故，提高道路通行能力，降低事故率。在道路交通管理中使用智能交通系统和传感器设备来感知道路上车辆行驶状态、车速以及车流量等信息。通过对这些数据进行分析研究能够及时发现问题并采取相应措施。同时还能为相关部门提供预警信号及制定合理方案，避免交通事故发生或缓解社会矛盾关系具有重要意义。

1.3 变革交通出行方式

自动驾驶技术的发展，改变了人们出行方式，在一定程度上促进交通行业的进步，但是随着智能科技水平提高后对传统交通工具造成威胁，比如：移动终端无法实时监控到路况信息，当驾驶员不方便到达指定地点时，不能及时赶到现场而耽误行程时间。同时还可能导致司机因疲劳驾车或因为突发情况引发交通事故等问题，发生事故影响社会治安和稳定，甚至会出现交通拥堵现象带来更多的经济损失，给人们出行带来诸多不便。自动驾驶技术在交通领域的应用，能够实现智能化，提高效率，减少交通事故。通过对现有自动驾驶技术进行完善和改进后发现，目前我国已经基本形成了以公共汽车、高速公路以及城市公交为主体的道路交通体系，但是由于技术不成熟与缺乏资金支持等原因，导致其无法普及到所有地区。同时因为车辆性能及驾驶员素质不同，所带来道路拥堵问题也不尽相同，在交通管理中引入智能化控制设备，可以提高效率并降低成本，减少交通事故发生概率。

1.4 对交通规划与管理的影响

在自动驾驶过程中，交通规划与管理是一个系统工程，它不仅需要解决交通问题的实际情况和未来道路建设需求。根据当前形势下的发展趋势预测出车辆数量、车道数及容量[2]。同时还需考虑到现有道路交通设施设备是否满足自动行车技术条件要求等因素。通过智能化控制策略来减少对人工成本投入以及提高自动化程度，以达到降低运行维护费用目的是目前国内使用比较多自主型驾驶系统。自动驾驶技术的应用，在很大程度上减少了驾驶员对交通道路资源的浪费，提高通行效率，从而实现节约社会成本。目前我国大部分城市都有一个或多个自动驾驶车辆行驶路线规划方案，但是由于不同地区经济发展水平不等、政策实施情况不一致，以及各地区人口分布差异大等因素导致各个地方制定出一套合理科学且符合当地实际状况的最优设计方案存在着一定问题，有些路段虽然没有明确指明交通道路长度限制值和宽度，但在具体实践过程中却往往忽视了这些细节性要求。

2 自动驾驶技术带来的挑战与问题

2.1 法律法规滞后

自动驾驶技术的发展是一个漫长而系统化的过程，它涉及许多领域，在法律法规方面存在着诸多不足。首先从立法角度来看问题，我国现行关于无人驾驶汽车相关管理规定中没有明确提出对其监管和处罚措施及责任承担等内容；其次是从行业层面上看问题，目前国内自主研发、生产、销售以及使用自动驾驶员系统软件平台还处于探索阶段；最后是国外的技术成果不能完全照搬并应用于中国，这也导致了在实际应用过程中存在很多法律法规滞后性。自动驾驶车辆是一种新型的交通工具，它不需要通过人工操控，而是由驾驶员代替驾驶员进行操作。因此在这种情况下就出现了交通事故，由于我国目前没有出台专门针对驾驶人和乘客安全问题的法律法规及政策来规范和约束道路交通行为、控制机动车使用数量，以及维护道路通行能力等方面做出明确要求规定，所以造成了很多交通事故没有受到相应处罚或者处理不当，都会导致社会影响恶劣的结果发生，甚至有可能引发严重后果。

2.2 技术标准与安全规范缺失

自动驾驶系统是一个复杂的、高度集成、多学科交叉和融合的综合高新技术，目前我国在交通领域还没有建立起一套完整而健全，功能齐全且规范合理。虽然近几年国家相继出台了许多相关政策法规，来加强对道路交通安全标准体系建设，但是由于缺乏统一完善且具有权威性参考价值设施与设备以及相应配套措施等一系列问题，导致自动驾驶系统发展缓慢甚至瘫痪状态屡禁不止。同时也存在着一些关键技术的不成熟、兼容程度低造成我国在车辆安全性方面处于严重隐患。自动驾驶是一个复杂的系统工程，涉及多个领域和不同行业，需要在众多方面共同努力，而我国目前还没有出台统一的交通安全标准。

2.3 公众接受度与信任度问题

当前的自动驾驶技术是通过感知车辆行驶状态、车速和方向等信息，并以计算机为载体，在一定范围内，能够自主地对交通管理进行实时控制，但是由于我国国情特殊性以及一些相关政策不完善的特点，导致了目前国内公众对于这一先进理念并不了解甚至存在着误解问题。目前我国大部分城市道路都存在着严重堵车现象，而车辆追尾行为也一直伴随着无人控制[3]。由于驾驶员不知道自己开车后需要改路线行权责如何行驶的情况下才允许继续行驶是一个难题。自动驾驶技术是一个系统化的设计，它包含了人、车及道路等多个因素，其核心在于车辆自身性能。在交通管理领域中，由于缺乏对这一方面进行研究和开发的经验不足，以及缺少一定专业知识与技能水平较高且有丰富实践经历者才能够接触到这些新技术并应用到实际生活当中去解决实际问题。因此我们要从长远角度出发考虑该项技术是否能发挥出应有作用，这就需要相关技术人员不断更新自己掌握更多的理论知识、熟练操作。

2.4 数据安全与隐私保护

在自动驾驶系统中，数据的安全与隐私保护是两个重要问题，一方面需要对车辆和行人进行有效监控，通过安装视频采集卡、摄像头、高速摄像头等传感器等设备来记录车辆行驶过程中的交通信息；另一方面还需对驾驶员个人行为以及道路环境等加以控制，防止出现意外情况导致交通事故发生或人身伤害事故造成财产损失及心理创伤事件发生。同时也要为自己设计一个安全通道以便于行车人员了解路面状况，并及时处理紧急事态和避免不必要的人员伤亡与二次事故带来经济损失。路面状况是指道路的实际情况、路线和交通量等，是影响道路交通安全最主要因素。在交通管理中，对路面质量进行检测与评价可以及时发现并纠正其中存在的问题。通过自动驾驶技术来减少交通事故发生频率以及降低事故发生率，并且能够准确无误地完成车辆速度数据采集任务后处理出相关信息以做出相应对策措施，避免不必要的人员伤亡及财产损失浪费。同时也能提高道路通行能力和行车安全性、提升道路交通安全保障水平，从而促进交通管理制度改革完善和发展进步。

3 政策应对与建议

3.1 完善法律法规体系

目前，我国的交通行业发展还处于不成熟阶段，相关法律法规建设也不够完善。在这种情况下应该加大立法工作力度和制定相应的政策规范体系，来保障道路交通安全有序进行。首先要从国外引进先进技术设备作为我们国家道路交通事故预防措施研究基础上，建立健全符合中国国情且具有中国特色、科学合理有效的方法论指导系统理论与方法标准体系；其次是要加强交通管理部门相关人员的培训，提高他们对于自动驾驶汽车在实际应用中出现问题以及应对策略方面知识和技能水平。完善的法律法规体系使我国道路交通安全管理能够得到顺利发展，在交通领域中发挥巨大作用，但是现阶段国内相关政策还不够健全与详细。因此需要制定出一套完整且有效地、符合国外通行标准和道路条件的规范化、标准化以及可操作性强，并且具有实际应用价值的规范制度[4]。同时可以借鉴美国等发达国家先进技术经验，来完善我国目前存在问题并提出解决对策以更好应对国际上新出现交通安全事件及其他各种突发情况，为实现道路交通安全管理现代化奠定坚实基础。

3.2 建立技术标准与安全规范

自动驾驶技术是一种智能化的交通系统，其主要由传感器、执行器以及控制算法构成。目前我国在交通领域中使用较为广泛的是基于感知层和决策链构建而成。基于感知层而研发出来的自动驾驶技术能够充分地考虑到车辆行驶速度与道路状况等因素。同时还可以利用驾驶员对道路交通安全现状做出判断，进而根据这些信息来采取相应措施并及时反馈给相关部门进行处理，从而实现交通管理信息化、智能化以及规范化水平提升的目的。自动驾驶是一种新兴的智能交通系统，在信息化时代背景之下，它可以有效地提升道路交通管理水平，而我国目前对于这一技术应用还处于初级阶段。因此我们需要对其进行改进和完善，首先要加强政府相关部门与企业之间信息共享机制建设；其次建立健全相关法律法规制度来约束企业行为；最后通过多种渠道加大宣传力度、提高社会公众参与度等措施促进智能交通的普及与发展，进而推动自动驾驶行业不断向前提升。

3.3 提升公众认知与信任度

目前，我国的自动驾驶技术还处于起步阶段，各种相关政策与措施也不完善，特别是在车辆识别、引导和控制方面。由于中国人习惯了以人为中心的观念及交通参与者对安全意识教育不足，因此需要加强道路交通管理人员和驾驶员宣传工作力度并提高其认知水平。同时应采取多种形式增强人们参与社会活动与国家道路建设中等信息获取渠道的能力，以及公众对于自动驾驶技术的认识程度。自动驾驶技术是我国自主研发的一项新型交通管理系统，它能够为广大公众提供良好、畅通和便利的出行环境，同时也能保障道路交通安全，但是在实际应用过程中发现了一个问题，很多人对于这项新技术还不够了解。虽然近几年无人值守系统逐渐成熟且被广泛使用推广与普及开来，但仍存在一些缺陷如信息获取渠道不完善以及自主研发能力不足等问题，严重阻碍自动驾驶智能交通体系建设进程发展。

3.4 加强数据安全与隐私保护

在自动驾驶系统的数据安全与隐私保护方面，政府相关部门必须加强对交通参与者信息行为规范和法律法规制定，提高社会公众对于车辆驾驶安全性、道路通行能力等问题关注度[5]。同时也要加大执法力度，一方面政府部门可以通过强制手段要求驾驶员使用智能化设备进行驾车操作，另一方面还应该强化执法力量建设完善道路交通网络监控设施以及电子警察装备，来解决交通违法犯罪活动的监管问题，最后就是需要加强对高速公路路况信息采集系统和传输体系的构建。目前，我国的自动驾驶技术还处于初级阶段，路况信息采集系统和传输体系建设仍然不够完善，需要进一步加强。首先要建立高速公路监控网络，利用计算机、传感器等设备对高速公路上实时交通状况进行监测；其次是建立视频检测中心及电子地图库来收集交通数据并将其传送到控制中心，从而实现车辆监管工作的智能化管理；最后就是通过网络技术收集高速公路路况信息采集系统和传输体系建设，使道路交通事故得到预防与处理。

4 结语

自动驾驶技术是一项高科技的交通管理，它不仅能极大地提高车辆运行速度，而且还能够降低交通事故发生率。在国外一些发达国家已经开始使用智能化的无人驾驶系统。我国目前虽然有很多自主研发者和企业正在研究中，并投入大量资金用于这项技术上而对其进行改进与创新以赶上甚至超过这些国家所制定政策水平及发展方向仍处于摸索阶段，但我们应该认识到的是自动驾驶技术是一个复杂庞大的体系，它涉及了许多学科领域且具有很强专业性。

参考文献：

[1]汪磊，水欢欢，吴忠宜，等.自动驾驶公交运行评价研究及应用现状[J].综合运输，2024，46（02）：65-72.

[2]刘沈.自动驾驶技术的安全性和可靠性问题研究[J].汽车维修，2024 （01）：23-26.

[3]吴振岭，宗小淇.自动驾驶避障技术专利分析[J].中国科技信息， 2024（02）：11-14.

[4]编辑部.自动驾驶汽车开发中的技术挑战[J].汽车与配件，2024 （01）： 70.

[5]吴维俊.自动驾驶技术对机动车管理的影响与挑战[J].汽车与安全，2023（07）：75-81.