辽宁,一片赓续红色血脉、挺起共和国工业脊梁的土地,是中国工业化的重要发源地和奠基地,被誉为“新中国工业的摇篮”。党的二十大报告指出:“从现在起,中国共产党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”辽宁作为工业大省,发展实体经济具有独特的产业优势,在维护国家“五大安全”中肩负重要使命,不仅为我国建立独立的、比较完整的工业体系夯实了根基,同时,在长期工业化发展实践中积淀、升华而成的工业文化和红色文化,为工业发展提供了最深厚的精神滋养。随着推动新时代东北全面振兴的走深走实,辽宁在新征程中提速起势、质效跃升,为推进新型工业化,建成社会主义现代化强国提供了“硬实力”和“软支撑”的双重赋能,充分彰显出辽宁工业在中国工业化进程中举足轻重的地位。
深刻把握实现新型工业化关键任务,
进一步深化工业化规律性认识
" 工业化是一个国家经济发展的必由之路。工业是立国之本、强国之基,工业化是走向现代化的基础和核心动力。马克思认为,工业化是人类由必然王国走向自由王国不可逾越的发展阶段。从历史发展的必然性来看,工业文明是现代经济社会发展的基础性文明,是实现国家富强和人民幸福的必要条件。新中国成立初期,面对满目疮痍、百废待兴的中国经济,亟须恢复发展工业生产,巩固新生人民政权。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人敏锐地认识到,要从根本上改变中国贫穷落后的面貌,使中国稳步地由落后的农业国变为先进的工业国,就必须自主探索中国特色社会主义工业化道路。因此,党中央确立了“一化三改”工业化发展战略,结合中国实际,优先发展重工业,走出了一条既不同于西方资本主义工业化,又区别于苏联模式的工业化发展道路,提前完成了社会主义改造,建立起了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。当前,我国已经发展成为拥有全部工业门类的工业大国,但要实现由“大”变“强”,必须深入推进新型工业化。
" 实现新型工业化是新时代的关键任务。新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。基于历史的纵向比较和国际的横向比较,我国在几十年间创造了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。但是,随着世界百年未有之大变局的加速演进,国际竞争日趋激烈,在全球范围内产业结构和布局深度调整下,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进。基于我国目前正处于由制造大国向制造强国转变的关键时期,必须保持战略定力,发挥工业“压舱石”作用。因此,推进中国式现代化要把发展经济的着力点放在实体经济上,以科技创新引领现代化产业体系建设。新时代要适应新形势、新情况和新要求,伴随着中国工业化战略需要实现从高速工业化到高质量工业化的战略转变,要以高质量发展为目标导向,贯穿于推进新型工业化全过程,在构建新发展格局、加快形成新质生产力等方面取得新突破,在未来发展中真正掌握产业链主导权,形成产业分工不断完善、合作共赢不断增强的工业化发展新道路。
推进新型工业化在新时代意义重大。推进新型工业化是党和国家统筹全局,着眼全面建成社会主义现代化强国作出的重大部署,具有深远历史意义和重大现实意义。首先,推进新型工业化是实现中国式现代化的必然要求。全面建成社会主义现代化强国,实现全体人民共同富裕,推动物质文明和精神文明协调发展,都需要依靠强大的工业体系作为坚实的物质基础、技术支持。没有强大的工业保障,就缺失了全面建成现代化强国的重要支撑,必须做强做优做大实体经济,探索独具中国特色的新型工业化道路。其次,推进新型工业化是实现经济高质量发展的时代要求。党的十八大以来,我国工业发展取得了历史性成就,产业规模和体系优势进一步凸显,综合实力大幅提升。但是客观来讲,我国工业大而不强的格局尚未彻底扭转,仍需继续推动产业结构优化升级,不断培育战略性新兴产业,加大工业数智化、绿色化转型力度,形成新质生产力,以新型工业化助推制造业高质量发展。再次,推进新型工业化是构建国际竞争新优势的战略要求。面对复杂严峻的国际形势,我国制造业依然受到关键核心技术“卡脖子”的限制,只有把实现科技自立自强作为基础性、战略性支撑,才能塑造新优势、培育新动能,提升产业链供应链韧性和安全水平,增强中国制造在国际市场上的竞争力、话语权和主动权,更好地服务国家现代化建设。
书写“共和国工业长子”使命担当,
筑就中国工业化发展历史根基
辽宁是我国重要的重工业基地,在新中国成立初期国家重建经济的艰巨任务下,辽宁在实现国家工业化进程中发挥了奠基地的重大作用。作为新中国工业的摇篮,辽宁创造了1000多项全国“第一”,为新中国工业的建设和产业布局作出了巨大贡献,夯实了新时代强国建设的历史根基。
辽宁奠定了中国工业起步的坚实基础。辽宁所处的地理区位独特、自然资源丰富,孕育了中国近代民族工业。从1948年11月开始,辽宁在中国共产党领导下开始进行工作重点转移,在建立社会新秩序、恢复发展生产、建立国营经济等方面取得了丰硕成果。至1952年,辽宁胜利完成了恢复国民经济任务,为我国开展有计划的经济建设和进行社会主义改造创造了条件。1953年,国家开始进行大规模的经济建设,集中力量致力于推进国家工业化,正式开始实施第一个五年计划。鉴于辽宁工业基础较好,在钢铁、发电、炼油、采煤等方面已初具工业基地雏形,“一五”计划期间,国家高度重视辽宁建设,将辽宁作为国家重工业建设的重点地区,各方面条件均予以支持和倾斜。在此背景下,辽宁不负众望,建成了新中国成立后最早的全国军事工业基地和重化工业基地,被赞誉为“共和国工业长子”“共和国的装备部”。
" 辽宁在新中国成立初期为国家工业化起步打下了坚实基础。一是初步形成了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,建立了以冶金、机械、能源、化工等为主体的,拥有先进技术设备的、结构布局合理的重工业基地。同时,新建了一批国民经济的骨干企业,成立了多个新工业部门。二是构建了新中国工业生产建设的骨干队伍。国家除了为辽宁提供资金、政策、设备等方面的支持外,还从全国各地抽调派出了大批职工、技术人员、领导干部、外籍专家、大学生等驰援辽宁、支援鞍钢,为实现国家工业化凝聚了全国力量。三是在全国工业化建设中彰显了辽宁价值。辽宁重工业基地初步建成后,生产技术和管理水平显著提高,为国家重点工程建设、国防建设等输出大量物资,培养和对外输送了大批优秀管理干部和技术人才。
" 辽宁创造了中国工业史上的辉煌成就。辽宁作为我国重要的老工业基地,在国家的产业布局中占有突出地位,曾创造过令人瞩目的工业奇迹,实现了诸多零的突破。辽宁在新中国工业史上铸就的辉煌成就,一方面体现在辽宁“一五”期间在工业建设中取得的优异成绩。“一五”时期,被称为“中国社会主义工业化奠基之战”的156个重大项目中,辽宁拥有24项,占总数近1/6;限额以上694个工业建设单位,辽宁拥有175个,占总数近1/4,为当时一穷二白的中国建成了红火的“装备部”。至1957年,辽宁提前并超额完成了“一五”计划规定的工业发展目标,全省工业总产值达到117.1亿元,年均递增20.9%;固定资产原值占全国27.5%,居全国第一位;工业总产值占全国16.0%,居全国第二位;全国17%的原煤、27%的发电、近30%的金属切割机床、50%的烧碱、60%的钢均产自辽宁;工业职工占全国工业职工总人数的12.4%。另一方面体现在支援全国经济建设和国防建设的贡献上,1953—1957年间全省共调出生铁449.2万吨、钢材377.1万吨、水泥712.6万吨,支援外省区机电设备总量达1810万吨,向兄弟省份输送各类人才8万余人,共上缴中央财政资金143.9亿元,为国家实现工业化转型奠定了坚实基础。从新中国的第一炉钢水、第一枚金属国徽、第一根钢轨,到第一架喷气式战斗机、第一艘万吨远洋巨轮、第一台东风4B型内燃机车,辽宁在新中国工业史上创造了1000多项“第一”。
" 辽宁凝聚和弘扬了伟大的中国工业精神。“一五”建设时期,面对工业基础薄弱的“内忧”和西方孤立封锁的“外患”,辽宁人民在党的领导下,以高度的主人翁意识及对国家和人民的责任感、使命感,艰苦奋斗、自力更生,挺起了共和国工业的脊梁,秉持“识大体、顾大局”的精神品质,展现了深厚的长子情怀。辽宁悠久的工业历史和深厚的工业文化,厚植了劳模精神,涌现出一大批先进人物和集体,如“毛主席的好工人”尉凤英、“走在时间前面的人”王崇伦、全国唯一“模范工厂”五三工厂等,用坚定信仰和大爱情怀书写了忠诚担当精神。在技术力量严重缺乏的现实条件下,广大工人群众边学边做,边做边学,“小龟裂爆破法”“深浅基础平行作业法”“万能工具胎”等智慧创造,解决了多项重大技术难题,使工效和进度成倍提高,对提前完成五年计划,加速国家工业化建设意义重大,生动践行了创新实干精神。“一五”时期辽宁的24项重点工程建设,除了苏联的援助外,主要还是依靠广大干部、工人和技术人员脚踏实地的工作作风和勇于突破的意志品格,在艰苦奋斗中凝聚起自立自强的精神伟力。
用好推动东北全面振兴“金钥匙”,
彰显新时代强国建设“辽宁之为”
2023年9月,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上指出:“当前,推动东北全面振兴面临新的重大机遇:实现高水平科技自立自强,有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势;构建新发展格局,进一步凸显东北的重要战略地位;推进中国式现代化,需要强化东北的战略支撑作用。相信在强国建设、民族复兴新征程中,东北一定能够重振雄风、再创佳绩。”新时代以高质量发展开创新局面,应自觉把辽宁全面振兴放在党和国家全局中去谋划,推动辽宁全面振兴取得新突破,充分发挥对中国式现代化的战略支撑作用。2023年11月,中共辽宁省委十三届六次全会上,明确提出了新时代“六地”目标定位,以“辽宁之为”担当“国之重任”,服务“国之大者”,踔厉奋发打好打赢新时代“辽沈战役”。
全面深化体制机制改革,加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级。辽宁作为制造业大省,产业基础雄厚、科教资源富集,在发展实体经济上具有良好基础和突出优势。近年来,辽宁加快传统制造业的改造提升,持续做好结构调整“三篇大文章”,推动产业链供应链优化升级,坚定向“数字辽宁、智造强省”目标迈进。在政策支持上,先后出台了《辽宁省科技创新条例》《辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案(2023—2025年)》《辽宁省“十四五”科技创新规划》等文件,科技强省步伐坚定,创新主体迸发活力。辽宁在改革发展中坚持系统观念,系统性布局做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。在实践中,一是以创新驱动产业升级,扩大整合创新资源,牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”,着力攻克面向国家战略需求和产业需求的关键核心技术,努力解决“卡脖子”难题,用科技创新引领产业创新;二是以数字赋能推动传统产业转型,进一步深化信息技术与制造业的融合发展,推动传统产业加速实现数字化、网络化、智能化,以标准化引导产业数字化转型,将提升数字化水平作为产业升级的突破口;三是以改革为要促进国有企业以“混”促“改”,通过劳动、人事、分配三项制度改革,帮助企业摆脱发展困境,破除体制机制僵化、历史包袱沉重等难题,加速国资国企改革驶入“快车道”、挺进“深水区”。
推进重点产业集群发展,以高质量新型工业化支撑新时代辽宁全面振兴。2022年2月,辽宁出台了《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案(2022—2024年)》,在重点任务和目标中明确指出,以工业振兴引领全面振兴,重点支持12个市场竞争优势明显的上千亿级产业集群,扶持10个战略性新兴产业集群。打造产业集群有利于产业间的资源要素快速流动,扩大协同效应,聚集创新要素,将集群嵌入全国乃至全球的产业体系中,增强产业链供应链韧性。辽宁省高度重视重点产业集群建设,组织实施了先进制造业集群发展专项行动,落实专班推动,强化省市协同,加大要素资源统筹力度,搭建产学研联合攻关合作交流平台,着力打通发展堵点难点。截至2023年,辽宁省22个重点产业集群集聚了规模以上工业企业超3500家,集聚国家级创新平台73个,推进工业项目2086个,产业链不断向上下游延伸,形成了辽宁制造业高质量发展的重要支撑和坚实脊梁。在推动传统制造业改造提升的同时,坚持把新兴产业作为新动能,大力推动战略性新兴产业融合集群发展,前瞻性布局未来产业,以要素融合集聚催生新业态新模式,加快形成新质生产力,始终坚持目标导向、问题导向、结果导向,以产业“聚链成群”为新型工业化塑造更强竞争力。
" 持续巩固发展向好势头,新时代“六地”目标定位引领辽宁谱写新篇章。党的十八大以来,习近平总书记多次赴东北地区考察,3次召开东北振兴座谈会,充分体现了新时代党中央对东北地区、对辽宁发展寄予厚望。新时代“六地”目标定位不仅是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的生动实践,也是对新时代辽宁重点任务、战略目标和发展规划的诠释。在维护国家“五大安全”使命任务指引下,一批“大国重器”接连在辽宁问世,极大增强了全省人民干事创业的信心和决心,彰显了辽宁推进新型工业化的巨大潜力。在装备制造领域,沈鼓集团独立设计、研制了我国首台(套)150万吨/年乙烯“三机”。北方重工集团有限公司承制、装备的国产大型主轴承,制造了首台完全国产化的盾构机,实现了“最后一公里”的突破;在航空航天领域,我国自主研制的第一架以氢内燃机为动力的通航飞机——世界首款四座氢内燃飞机原型机在沈阳成功首飞;在机器人制造领域,由新松集团自主研发的机器人创新产品亮相德国汉诺威工业博览会;在船舶制造领域,大连船舶重工改进、建造了中国第一艘航空母舰“辽宁舰”,建造了第一艘国产航空母舰“山东舰”、全球首艘 M350型海上浮式生产储油卸油船(FPSO)“Bacalhau”号;在医疗设备制造领域,沈阳东软医疗系统股份有限公司研制出了全球最快转速AI宽体能谱CT;在轨道交通制造领域,辽宁内燃机车市场占有率稳居国内首位,充分展现了辽宁打造具有国际竞争力的先进制造业新高地的底气和动力。
辽宁曾经为新中国工业化发展书写了浓墨重彩的一笔,成就了不可磨灭的辉煌印记。新时代的辽宁正在以更加奋发有为的姿态,铸就国之重器、挺起民族脊梁,以“辽宁之为”助力强国建设、民族复兴伟业。
【作者单位:东北大学马克思主义学院。本文为国家社科基金项目“制造强国战略的理论建构和学理阐释研究”(编号:23BKS090)的成果】