牢牢把握以人民为中心的改革价值取向

习近平总书记在重庆考察调研时强调，重庆要以敢为人先的勇气，全面深化改革，扩大高水平对外开放。全市上下要坚持问题导向，牢牢把握以人民为中心的改革价值取向，讲求方式方法更加注重改革系统性、整体性、协同性，有效破解制约重庆高质量发展的瓶颈障碍，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章注入持久动力。

加快打造内陆开放国际合作引领区

牢牢把握“两大定位”的全局性战略性意义、内涵实质和“四梁八柱”，加快打造内陆开放国际合作引领区，努力在西部地区带头开放、带动开放。要更好发挥重庆承东启西、通江达海的关键枢纽作用，放大中欧班列（渝新欧）、长江黄金水道等通道优势，持续完善西部陆海新通道东南西北四向、铁公水空多式联运通道大网络，更好带动西部地区跨越山海、走向世界。要做大做强高能级开放平台，培育做大开放型企业，高水平建设枢纽港产业园，持续提升产业发展能级，推动两江新区、重庆高新区等开放平台强化全球资源配置功能。要全力推动制度型开放，积极探索陆上贸易新规则体系，加强政策、法律、金融等涉外服务保障，营造一流国际化开放环境。要落实常态化“三服务”机制，深入企业调研，切实帮助解决实际困难，更好以企业高质量发展推动高水平对外开放，为新重庆建设注入开放动力。要发挥企业创新主体作用，促进产学研协同联动，推动创新成果转化运用，积极服务构建“33618”现代制造业集群体系。要引导企业积极发挥龙头作用，加大技术研发力度，推动产品更新换代，持续增强核心竞争力，带动上下游企业发展，营造良好产业生态，提高产业链供应链韧性和安全水平。要全面对接高标准国际经贸规则，坚持企业需求导向推进制度创新，持续提升贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、往来运输等自由便利水平。

奋力打造世界知名旅游目的地

以超常规举措扎实推动重庆旅游业高质量发展，奋力打造世界知名旅游目的地。要深入挖掘“大都市”“大三峡”“大武陵”等特色优势，做靓世界山水都市、壮美长江三峡等具有重庆辨识度、全国美誉度、世界知名度的旅游品牌。要加快打造旅游精品，树牢全域旅游理念，优化旅游发展布局，有效整合景区景点、历史名街名区，串珠成链打造一批历史、自然、人文和现代融合的精品旅游线路。要促进旅游和城市、产业、科技、生态、教育、乡村、红色文化深度融合，培育壮大都市旅游、生态旅游、乡村旅游、康养旅游等业态，抢抓黄金旅游季办好文旅活动，不断提升旅游品质。要培育建强旅游市场主体，引育文旅领军企业，加快国有文旅企业改革，抓好中小微文旅企业发展。要推进旅游开放合作，高标准建设巴蜀文化旅游走廊，完善陆海新通道旅游推广联盟等建设，促进重大旅游项目落地实施。

更好以高质量教育支撑高质量发展

落实立德树人根本任务，把党的教育方针全面贯彻到教育全过程中，办好人民满意的教育。要积极推动优质教育资源下沉，加快建设城乡学校共同体，让山区库区孩子在家门口享受优质教育，不断提升基本公共教育服务均等化水平，更好助推城乡融合发展和乡村全面振兴。要持续深化教育教学改革，积极创新育人模式，营造比学赶超良好氛围，扎实推动思政课建设内涵式发展，以更实举措提升办学质效，更好以高质量教育支撑高质量发展。

努力形成以高水平保护支撑高质量发展新格局

强化“上游意识”，扛起“上游责任”，展现“上游担当”，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，全面筑牢长江上游重要生态屏障，努力形成以高水平保护支撑高质量发展新格局。要严肃对待中央生态环境保护督察整改工作，全面压实整改责任，确保整改到位、见到实效。要对标一流水平，完善指标体系，抓好复盘分析和闭环落实，做好雨污分流“分”的文章，扎实推进清污分流、雨污分流等工作，全面提升生活污水收集率，持续提高生活污水处理能力。要学习借鉴先进地区经验做法，提高污水处理标准，强化社会化运作，持续提升城市污水管网建设运维综合水平。要严肃对待中央生态环境保护督察反馈问题，坚持问题导向和严的基调，以过硬措施抓好典型问题、督察现场指出问题和群众投诉举报问题整改，决不允许降低标准、马马虎虎，坚决防止表面整改、虚假整改等行为。

持续推进重庆市国家安全体系和能力现代化

坚定不移贯彻总体国家安全观，持续推进重庆市国家安全体系和能力现代化，积极构建新安全格局，推动国家安全工作干在实处、走在前列、西部领先。要全力保障政治安全，严密防范打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决打好意识形态领域斗争主动仗，严厉打击暴恐活动。要全力保障经济金融安全，打好地方政府隐性债务和国有企业债务防范化解攻坚战，深化实施金融领域重大风险防控行动，推动房地产市场健康发展，强化能源资源安全保障。要全力保障社会安全，深化新时代“枫桥经验”重庆实践，持续深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，严厉打击群众身边突出违法犯罪，打好安全生产“保卫战”，积极防范应对自然灾害。要全力保障网络安全，加快网络安全保障体系建设，完善网络舆情研判处置机制，健全网络安全应急机制。要坚决维护生态安全，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，对重大风险点、危险源建立“防火墙”机制，全面筑牢长江上游重要生态屏障。要全力保障非传统安全，全面加强生物多样性保护，坚决维护海外利益安全。要建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，切实加强和改进党对国家安全工作的领导。要压实工作责任，横向强化多部门整体协同联动，纵向压实“市、区县、镇街”三级书记抓国家安全工作责任制，健全“督、考、巡”工作机制，确保把责任压实到每个岗位、每个环节。要迭代工作机制，加强国家安全风险监测预警体系建设，以数字重庆建设引领推动国家安全手段方式变革，强化国家安全教育机制建设。要锻造国安铁军，坚持把政治建设摆在首位，全面加强国家安全战线党的建设，扎实开展党纪学习教育，建立健全职业保障机制，全面提升国安队伍专业素质和能力。