古希腊雅典的“陶片放逐法”

大约在公元前509年，古希腊的雅典平民领袖克里斯提尼当选为执政官，他取消了血缘关系下的部落制，将其划分为10个选区。他创设了更为民主的“五百人议会”制度，议员的产生，采用了“抽签”的制度，在准备好的罐子里放入与其席位相等的白豆和一定数目的黑豆，凡是抽到白豆者为议员。不仅“议会”的议员如此，雅典城邦的司法官、行政官，都不是限定身份、财产范围的选举，而是在所有雅典平民中通过“抽签”的方式随机确定，这保证了每一个雅典平民都有机会参与公职。

尽管如此，雅典的民主制度仍面临着威胁，个别富有政治野心的人仍时刻觊觎着最高的政治权力。克里斯提尼很清楚绝对政治权力的潜在危险，故设计了一套办法，让雅典城邦得以摆脱影响力太大的人。这种新的制度就是“陶片放逐法”，被放逐者并不被视为罪犯，只是将他流放10年，其财产和地位丝毫不受影响。之所以叫这个名字，是因为该法利用陶器碎片进行投票表决，陶器碎片相当于希腊人的便条纸。将他们希望逐出城堡的人的姓名刻在陶片上，陶片数量最多的人将会被放逐。遭到放逐的人必须10天内离开。

雅典的“陶片放逐法”，操作方式似乎有些奇怪，程序上也不完善，但确实能有效地防止有野心的政治人物侵扰民主制度。

（摘自《人民政协报》）