浅谈湖南东安地区切坡建房诱发地质灾害成因与防治建议

收稿日期：2023-10-10

作者简介：顾伸军（1987—），男，甘肃白银人，中级工程师，研究方向为地质灾害。

摘 要：湖南东安地处低山-丘陵地貌，不合理的切坡建房致使坡体处于不稳定状态，相当一部分已发展成为地质灾害隐患。以东安县为研究对象，简要说明该地区的基本地质情况，阐述东安地区切坡建房及地质灾害现状，通过成因、类型等方面的分析，提出一些有效的防治措施，为规范化、合理化居民切坡建房，减少地质灾害发生，落实以人为本的防治策略提供科学依据。

关键词：切坡建房；地质灾害；防治建议

中图分类号：P694 文献标志码：B文章编号：2095–3305（2024）03–0-03

湖南省永州市东安县位于湖南省西南部，永州市西北边缘，湘江上游，素有“湘南门户”之称。东安县地形复杂，西北与东南地区地形地貌差异明显，地质环境条件较差，属地质灾害中高发地带。为了解全县地质灾害隐患、居民切坡建房情况，全面掌握隐患点动态变化，在湖南省实施高精度地质灾害调查的背景下，由湖南省自然资源厅统一调度，东安县开展了1∶10 000地质灾害调查和风险评价工作，针对人居斜坡带、地质灾害隐患点、居民切坡建房开展了调（勘）查工作。在此项工作的基础上，通过对东安县切坡建房现状研究，对切坡建房引发地质灾害原因进行分析，并提出了一些相对应的防治策略。

1 研究区概况

1.1 地形地貌

东安县境处于南岭山地向湘中丘陵过渡地带，为越城岭向零祁盆地过渡区。其地势西北高，东南低；西部及西北部为中低山，海拔为500～1 500 m；东北部为低山、丘陵带，海拔为200～800 m；东南部及中部为岗地丘陵，此起彼伏，海拔为100～300 m。地质灾害主要分布在海拔为100～500 m的平原丘岗地带，切坡建房分布广泛，主要集中在200～1 000 m的低山丘陵沟谷地带（图1）。

1.2 地质概况

东安县位于祁阳山字型构造的南翼和反向弧部位，其主要构造为一系列弧形展布的背斜、向斜褶皱和压性、压扭性断裂。这类断裂对区内地层影响较大，更伴有次级断裂，造成岩体节理裂隙发育，在切坡建房开挖山体后形成高陡临空面，易引发崩滑地质灾害。

县内地层发育较全，自新元古界南华系至新生界第四系，除缺失志留系及第三系外，其余均有出露；县内岩浆岩以侵入岩为主，仅分布于西部舜皇山一带，占全县面积的1.43%。县域内对地质灾害影响较大的岩性主要为∈3-4xz、∈2-3cy、∈Oj强风化浅变质砂岩夹板岩，O1bs、O2-3y强风化板状页岩，D2t强风化石英砂岩和粉砂岩，K1sh、K1h、强风化粉砂质泥岩、砂砾岩及第四系残坡积土层。

2 降雨条件

东安县属亚热带季风湿润气候，光热充足，雨量充沛，四季分明。多年平均降雨量为1 354.9 mm，年降雨量最大为2 000.4 mm（2002年）；全年雨季为5—7月，其雨量占全年降雨量的70%，在此期间对切坡建房形成的高陡边坡影响较大，易引发崩塌、滑坡地质灾害。

3 切坡建房与地质灾害

东安县以丘陵地貌为主，人口密度大，人类工程活动较强烈，地质灾害的形成受人类工程活动影响明显。特别是当前农村经济发展，人民生活条件逐步提高，改建、扩建房屋成为趋势，从而导致切坡建房现象日益增多，在不合理开挖、地质、气候等条件下，易形成滑坡、崩塌地质灾害隐患，威胁人民群众生命财产安全。

3.1 地质灾害

截至2023年12月，全县共有地质灾害隐患点124处，其中滑坡点83处，崩塌点23处，泥石流点11处，地面塌陷7处。按地质灾害灾情险情等级划分，灾情中型1处，险情中型5处，其余均为小型，潜在威胁人口1 345人，威胁房屋1 227间，潜在经济损失约10 297.5万元。124处隐患点除花桥镇无分布，其他乡镇均有分布，县城白牙市镇占比较多（图2）。

3.2 切坡建房

本次工作通过资料收集和现场摸排，对全县2 561户切坡建房点进行了研究分析，其中，中北部、西部山区（大庙口镇、鹿马桥镇、川岩乡、南桥镇）4个乡镇占比49.94%，中南部丘陵地区的11个乡镇占比50.06%。切坡建房点主要分布在城镇周边人口聚集区及交通干线和山区内河流峡谷两侧，多呈条带状，与地质灾害发育具有一定的重叠性（图3）。

3.3 切坡建房引发地质灾害

根据全县15个乡镇的切坡建房和现有地质灾害隐患的调查结果，东安县因切坡建房引发的地质灾害共有66处，占地质灾害总数的53.22%；其中，滑坡60处，占总滑坡数的72.28%，崩塌6处，占总崩塌数的26.08%。可见，现阶段切坡建房引发的地质灾害类型主要为滑坡、崩塌，其中尤以滑坡地质灾害类型为最多（表1）。

4 切坡建房引发地质灾害成因

地质灾害的诱发因素主要分为人为因素和自然因素，切坡建房引发地质灾害的因素主要为不合理的切坡工程，自然因素主要为边坡的岩土体结构类型和大气降水。

4.1 不合理的切坡工程

东安县位于南岭山地向湘中丘陵过渡地带，区内丘陵平缓地带多为农田，压缩了建房选址的空间。同时，当前社会人民生活水平提高，加速了房屋的新建、扩建，导致建房多选在坡前、沟谷两侧等地质条件较差的地带。此外，地质灾害防范意识的欠缺和为节约成本，切坡过高过陡，且未开展有效的支护措施，仅布设低矮的简易片石挡墙，无法形成有效的阻挡效应。区内的66处因切坡建房引发的滑坡、崩塌地质灾害，均为支护或支护措施不当所致[1]。

4.2 边坡岩土体结构类型

斜坡的结构类型和岩土体的条件对地质灾害的影响相当重要。斜坡结构为顺向坡时，滑坡最容易发生。在顺向坡中，岩层倾向与斜坡坡向夹角的大小对坡体的稳定性密切相关，夹角越小，滑坡越可能发生，特别是滑动面倾角小于斜坡坡度时，滑坡最容易发育。区内有30处滑坡为顺向坡。

斜坡结构为斜向坡时，滑坡、崩塌也较为容易发育。区内有14处滑坡、3处崩塌为斜向坡。斜坡结构为平缓层、横向坡、反向坡时滑坡容易崩塌，主要是由于开挖边坡，引发节理裂隙面控制的小规模岩质崩塌、滑坡。

岩土体结构类型对开挖后的边坡稳定性非常重要，区内切坡建房引发的地质灾害主要位于松散土类、碎屑岩类和浅变质岩类中。根据岩土体性质、坚硬程度、结构等，岩土体结构可划分为砂土黏性土工程岩组、较坚硬-软弱薄层状浅变质砂岩夹板岩页岩岩组和较坚硬-软弱薄层状砂岩夹泥质粉砂岩岩组，该3类工程地质岩组土体均属于易崩易滑岩土体，砂土、黏性土体易形成土体内部的土质滑坡，其稳定性受土体的抗剪强度影响。薄层状浅变质砂岩夹板岩页岩岩组和薄层状砂岩夹泥质粉砂岩岩组易形成岩基岩面的土质滑坡、沿基岩软弱结构面的岩质滑坡和崩塌，特别是切坡后破坏原始斜坡的应力平衡，更加剧了灾害的发生[2]。

4.3 大气降水

降雨是地质灾害形成的重要因素之一，特别是持续性的降雨或强降雨，对边坡的稳定性影响极大，因此与地质灾害的发生时间高度吻合，东安县地质灾害隐患的形成多集中在4—7月的雨季。降雨不仅会增加岩土体自重，增大下滑推力，还容易转变为地下水，产生动水压力，软化、浸润滑动面，对松散土体斜坡的稳定性极为不利。雨季时，地下水得到大气降水补给，导致水位和水量的增加，不利于边坡稳定。特别是已破坏原始斜坡的应力平衡的高陡切坡，在降雨后更易发生滑坡、崩塌灾害。

5 切坡建房地质灾害防治的建议

切坡建房引发地质灾害的主要原因是居民对地质灾害认识的不足、防治意识的单薄、经济条件的限制、当地政府的监管措施不到位和未形成统一有效的评估机制等。根据东安县切坡建房引发地质灾害的特征，结合目前当地的防灾工作成效，提出以下防治建议。

5.1 综合摸排、动态更新

充分利用1∶10 000地质灾害调查和风险评价成果，对切坡建房、地质灾害隐患点和切坡建房已形成的地质灾害建立台账数据库，在此基础上，由县自然资源局组织相关技术人员，每年或汛期巡排查对已有数据进行实时更新，掌握全县切坡建房和地质灾害隐患的实时数据。

5.2 统筹安排、综合防治

按照地质灾害灾情险情等级和切坡建房风险等级，地方各级政府单位分级负责，承担相应责任，负责组织、协调、指导和督导，各部门密切配合，各司其职，按照谁引发、谁治理的原则，由责任人承担治理责任。对已形成地质灾害和存在地质灾害隐患的切坡建房，可实行搬迁避让、集中安置的，应设置合理的补偿机制。对无法避让的切坡建房隐患点，应委托相关资质单位，选取合理的治理工程，加强边坡稳定性，消除地质灾害隐患[3]。

5.3 科学选址、评估监测

政府及相关职责部门应加大监管力度，在已有数据的基础上，划分全县各乡镇地质灾害风险区，指导乡镇合理规划功能区及相关配套基础设施，合理规划切坡建房的建设，做到先选择、再评估、后建设的科学步骤，减少不合理的切坡建房现象发生。对已建的无法进行工程治理和搬迁避让工程的切坡建房隐患点，应强化群测群防，普及监测设施，预防地质灾害的发生。

5.4 知识普及、宣演结合

加大地质灾害防治知识的宣传力度和防治措施的普及，由自然资源部门牵头，定期开展地质灾害知识宣传，深入村组，深入山区，使村民充分了解地质灾害的基本常识和危害，特别是切坡建房引发的地质灾害，以案例警示群众，从多方位，科学性、创新性地开展地质灾害防治知识宣传。在汛前、汛中和汛后，深入切坡建房地质灾害隐患点开展地质灾害应急演练，深化地质灾害防治知识的应用，逐步提高人民群众应急避险和自救互救的能力[4]。

6 结束语

切坡建房引发的地质灾害以滑坡、崩塌为主，与不合理的切坡工程、斜坡岩土体结构等因素相关，多集中在雨季中后期发生。今后在切坡建房地质灾害的预防中，县政府和自然资源部门要充分发挥自身组织、协调、指导和督导的责任，从源头上科学规划建房选址，坚持以人为本，合理安排新建房、搬迁、治理等工作，进一步提升地质灾害的预防能力，为东安县“隐患点+风险区”点面双控体系建设，保障人民生命财产安全，创建新时代乡村振兴。

参考文献

[1] 黎倬君.农村因削坡建房引发的地质灾害减轻策略[J].中国减灾，2024（5）：56-57.

[2] 刘玉伟，余广文，甘建军，等.江西省居民切坡建房引发的地质灾害特征及防治对策[J].现代矿业，2023，39（10）：211-214.

[3] 文武飞，李雪宇，赵帅军，等.湖南省山丘区居民切坡建房形成地质灾害隐患与防治对策[J].国土资源导刊，2020，17 （3）：37-41.

[4] 唐文强.浅谈崇州市农村不合理切坡建房引发地质灾害原因与防治建议[J].四川地质学报，2021，41（S1）：127-130.