浅谈企业特种设备管理的重要性及问题方法措施

张云生 郑大伟 杨斌 刘飞 张建超

【摘要】企业特种设备主要是指那些一旦发生事故对人身和财产安全有重大伤害的锅炉、压力容器、压力管道、作业电梯、起重设备、客运索道、大型娱乐设施、专用的特种作业车辆。企业特种设备管理对于保障企业生产和财产安全、保障员工生命以及提高企业经济社会价值都具有重要作用。近年来，企业在特种设备管理上取得了较大进步，但现实中企业特种设备的管理工作依然存在许多亟待解决的问题。因此，生产企业需要自觉、主动按照相关要求履行好安全职责，将特种设备使用和管理作为企业管理的重要内容来抓，建立起符合公司实际的特种设备安全管理制度和机制，落实好特种设备安全管理法律法规，进而保证企业的安全生产，实现企业的经济价值和社会价值。

【关键词】特种设备；分类；原则；管理；安全

【DOI编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.03.040

Discuss the Importance and Problems of Special Equipment Management in Enterprises

ZHANG Yunsheng， ZHENG Dawei， YANG Bin， LIU Fei， ZHANG Jianchao

（Binzhou Special Equipment Inspection Institute， Binzhou 256600， China）

Abstract： Enterprise special equipment mainly refers to those boilers， pressure vessels， pressure pipelines， working elevators， lifting equipment， passenger ropeways， large entertainment facilities， special operation vehicles that have major injury to personal and property safety in the event of an accident. Enterprise special equipment management plays an important role in ensuring the safety of production and property， safeguarding the lives of employees and improving the economic and social value of enterprises. In recent years， enterprises have made great progress in the management of special equipment， but in reality， there are still many problems to be solved in the management of special equipment. Therefore， production enterprises need to consciously and actively perform safety duties in accordance with relevant requirements， seize the use and management of special equipment as an important part of enterprise management， establish a special equipment safety management system and mechanism in line with the actual situation of the company， implement special equipment safety management laws and regulations， and then ensure the safe production of enterprises and realize the economic and social value of enterprises.

Keywords： special equipment； categorize； principle； management； secure

0引言

企业特种设备主要是指那些一旦发生事故对人身和财产安全有重大伤害的锅炉、压力容器、压力管道、作业电梯、起重设备、客运索道、大型娱乐设施、专用的特种作业车辆，其在企业安全生产和经济社会发展中起到至关重要的作用[1]。

企业特种设备管理对于保障企业生产和财产安全、保障员工生命以及提高企业经济社会价值都具有重要作用[2]。特种设备在运行过程中都会涉及高温、高压、高速等危险，一旦发生安全事故，后果将十分严重。因此，强化特种设备安全使用和管理，能够最大限度地预防事故的发生，保护人员的生命安全。特种设备按照相应技术规范，定期进行周期检验，也是政府主管部门对特种设备安全有效性的有效监管。同时特种设备的技术档案是跟随特种设备全生命周期的有效证明，因而使用单位加强特种设备技术档案管理和使用也是做好特种设备管理工作的一项重要工作。这不仅可以帮助企业更好地了解和掌握设备的使用状态，还可以为特种设备的维护、保养提供重要技术依据。

特种设备如果使用和管理不当，会造成破坏极大的安全事故和财产损失，还可能会造成社会恐慌，因而作为生产企业应主动担负起特种设备安全管理的主体责任，并将其作为企业的重要工作常抓不懈，提升特种设备安全管理的水平，使特种设备处于安全运行、稳定良好的状态。

1企业特种设备概述和分类

特种设备是国民经济建设的重要基础设备，直接关系经济运行水平和人民群众的生命财产安全。企业特种设备主要是指那些一旦发生事故对人身和财产安全有重大伤害的锅炉、压力容器、压力管道、作业电梯、起重设备、客运索道、大型娱乐设施、专用的特种作业车辆以及《中华人民共和国特种设备安全法》规定的其他相关特种设备。特种设备的操作、使用和管理是使用单位一项非常重要的任务，因此企业必须严格按照国家的相关法规和特种设备的标准进行操作和管理，确保人员和财产安全。

企业的特种设备主要分为承压特种设备和机电特种设备[3]。承压特种设备主要是锅炉、压力容器（含气瓶）和压力管道设备。锅炉是指能有效利用各种燃料、电或者其他能源，将密闭设备内所盛液体加热到一定温度，并能承载一定压力的密闭设备。压力容器是指能有效盛装一定气体或液体，又能承载一定压力的封闭设备。压力管道是指能承载一定工作压力，用于输送气体或者液体的各类管道。机电类特种设备主要有电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施设备等。电梯是指靠动力驱动，沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级，进行升降或者平行运送人、货物的特种设备，分载人和载货电梯、自动扶梯等。起重设备是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的特种设备。客运索道是指靠动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的特种设备，包括大型娱乐场所的客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

2企业特种设备管理的原则

企业日常管理特种设备时，需要把握以下原则。

2.1常态化管理，预防为主

常态化的管理就是要从特种设备间断的管理转化成日常的连续性管理，要求企业相关技术人员按时做好信息记录，逐渐形成一种有序常态化的管理模式。在设备的日常使用过程以及检查维护购置存储等过程中，技术人员要做好必要的日常检查和养护工作。做好预防对特种设备的管理非常有必要，而且一定要从风险源开始辨识，提前预知各种可能的风险因素，并分析和总结，尽量把所有的不利因素提前控制在可控范围内，从源头遏制隐患和危险，这样可以占据主导地位，避免被动防控，把特种设备的事故发生率降到最低。

2.2遵守法规，综合治理

企业应严格遵守国家和地方的相关法律法规，依法进行特种设备的注册登记、审验检测、操作许可等程序，保证设备的合法合规运行。同时，企业应从多个方面进行特种设备安全管理，包括技术、管理、监督和员工参与等；应采取综合手段，从设备的设计、制造、安装、使用、检验检测、维修保养等各个环节进行全面管理，确保设备的安全运行。

2.3坚持全生命周期管理

企业特种设备管理这一工作是需要长期坚持、持续关注的，设备的管理不是只针对生产中的一些环节进行管理，而是对整个设备的生命周期的管理，包括特种设备的设计、采购、验收和使用，检验以及后期的养护、修理、改造等，这些环节都要并入特种设备的管理机制中。有了明确的要求和管理制度，特种设备的管理目标更明确也更清晰，关于设备的信息也更全面，这对于特种设备的管理将起到重要的作用[4]。

3企业特种设备管理中存在的问题

近年，企业基本落实了特种设备的安全管理，在保障特种设备安全运行上取得了较大进步，使特种设备的安全管理逐步走上了正规的道路，但现实中企业特种设备的管理工作依然存在许多亟待解决的问题。

3.1企业特种设备的使用和维护缺乏责任落实

虽然许多企业都有专门的部门和人员对特种设备进行管理和使用，但是一些中小企业，在维护制度、保养制度上没有落实到个人，造成了许多特种设备的操作人员只会使用，不会维修。对特种设备出现的小问题视而不见，遇到设备故障时，设备操作人员和维修人员也容易出现责任不明的问题，从而延误维修时间，增加维护、保养费用，直接给企业造成财产损失，增加企业成本。

3.2缺乏特种设备安全管理机制

特种设备具有一定的潜在风险，但一些企业不够重视安全管理体系管理制度，法律法规意识薄弱，对特种设备品质重视程度不够，欠缺特种设备管理的专业人员，造成特种设备管理缺失，既包括制度、机制的缺失，也包括专业人员的缺失。

3.3特种设备管理工作重追责，缺乏事前管控

工业化、现代化发展日新月异的当下，各种特种设备的使用场景越来越多，由于管理上的滞后，特种设备安全事故也是频繁发生。究其主要原因是企业在特种设备的使用过程中，企业重生产轻特种设备管理，对于特种设备安全事故采用的是事故发生后的责任追究，而缺乏事前的管控。

4企业特种设备管理的方法措施

企业特种设备管理需要从制度、人员、技术等多个方面进行加强和完善。

4.1方法精密度

企业要建立健全特种设备安全管理机构及专兼职的安全管理人员，配备合适的特种设备操作人员和管理人员，操作人员和安全管理人员要按照国家有关规定和要求，经特种设备监管部门考核合格，取得国家承认的特种作业人员证书。企业还要积极主动与当地特种设备监管部门和特种设备检验机构保持业务联系，配合好特种设备监管部门的监管，及时做好特种设备的检验。

4.2提升特种设备管理的智能化水平

随着工业化、时代化的进步和发展，大数据、互联网时代到来，企业也应该将大数据技术应用到企业的特种设备管理中，做到与时俱进，在特种设备的管理上应主动将互联网应用其中，提升特种设备管理的智能化水平，把特种设备管理，通过数据化的形式进行清晰、明确的管理，以确保企业所用特种设备的有效和安全，以此提高企业经济效益和社会效益。

4.3实现企业特种设备全生命周期的管理

企业要主动建立健全特种设备管理的制度和机制，开展特种设备的全生命周期管理，制定明确的特种设备维护、保养、维修、检验计划，制定特种设备作业指导书，以此来保障企业特种设备的安全运行。企业在特种设备的实际使用过程中也应将企业的管理理念、管理制度与特种设备管理相结合，达到既注重生产效益，也注重安全运行的双重目的。

5结束语

随着我国工业化的逐步完善和发展，特种设备的使用越来越广泛，特种设备安全事故也呈现出频繁发生的态势，因此特种设备的安全管理应成为主管部门和企业管理的重要内容。由于特种设备涉及生命、财产安全，危险性较大，危险事故一旦发生，极其容易造成社会恐慌，影响企业和社会的良好形象。因此，企业要自觉、主动按照《特种设备安全监察条例》的要求履行好安全职责，将特种设备使用和管理作为企业管理的重要环节和重要内容来抓，建立起符合公司实际的特种设备安全管理制度和机制，落实好特种设备安全管理法律法规，进而保证企业的安全生产，实现好企业的经济和社会价值。

【参考文献】

[1]曹海明.特种设备安全管理的重要性[J].市场周刊：商务营销，2020（56）：13.

[2]李敏.特种设备生产单位安全管理探讨[J].中国特种设备安全，2023，39（9）：26-28，38.

[3]朱辉，张义伟，朱信贞，等.新形势下新区特种设备安全管理的现状及对策分析[J].中国设备工程，2023（11）：84-86.

[4]付强.浅谈医院压力容器类特种设备全生命周期的精细化管理[J].中国设备工程，2022（16）：53-55.

【作者简介】

张云生，男，1969年出生，工程师，学士，研究方向为机电类特种设备检验。

郑大伟，男，1990年出生，工程师，学士，研究方向为机电类特种设备检验。

杨斌，男，1986年出生，工程师，学士，研究方向为机电类特种设备检验。

刘飞，男，1987年出生，工程师，学士，研究方向为机电类特种设备检验。

张建超，男，1981年出生，工程师，学士，研究方向为机电类特种设备检验。

（编辑：刘一童）