北京朝阳：党建引领商圈高质量发展

罗燕

“以前每天上下班从这条路走过，我都觉得自己是个过客，但是今天感觉像是在家里打扫卫生。”

在一次清理整治商圈环境卫生的活动中，企业党员刘亭对张改荣说。作为北京市朝阳区三里屯街道工体商圈党委书记，张改荣这两年组织了很多商圈活动，这些活动越来越受欢迎。

同在写字楼办公，企业之间能有什么关联？企业跟属地能进行什么互动？企业员工在单位所在地能有归属感吗？近年来，北京市朝阳区深度关注这些问题，探索以党建引领商圈发展与治理。

从商圈党建着手，为企业提供全方位服务

“社区居民有困难可以找社区书记，企业员工有困难可以找谁？”两年前，从社区党委书记调任工体商圈党委书记的时候，张改荣有些舍不得离开自己工作了几十年的社区，三里屯街道工委书记孙曙光的这句话打动了她。

时尚风向标、酒吧街、夜京城……这是很多人印象中的三里屯。三里屯是北京的潮流地标，国际化程度高，烟火气息浓厚。街道辖区内共有19座大型商务楼宇，5000家注册企业，3.5万名从业人员。

这种区位特点也给三里屯商圈的党建和治理带来了难题，比如，党建与企业发展关联度不高，企业归属感不强；服务与企业需求契合度不高，企业信任感不强；商圈与企业同发展融合度不高，企业参与感不强。

要让企业发展更好地融入地区发展，这些难题得破。三里屯街道党工委决定从商圈党建着手。2022年2月，三里屯街道结合实际将所辖区域划分成长虹、雅秀、工体3个商圈，分别选举成立商圈党委，设立商圈治理委员会、商圈党群服务分中心。

“我们建立了‘一办五部的组织体系，包括商圈党委办公室以及产业促进部、环境提升部、文化发展部、平安建设部、公益事业部，这些部门是商圈治理委员会的骨架，部门负责人由街道科室负责人兼任，主要是为商圈党委做支撑，做实商圈治理。”孙曙光介绍。

商圈党委成立之后怎么干？三里屯街道党工委副书记白少飞坦言，当时并没有现成的经验，都是摸着石头过河。“我们决定沉到一线、做实做专，让企业知道‘我们在，知道有困难可以找商圈党委。”

三里屯结合区域特色还打造了长虹商圈党建长廊、雅秀商圈港澳青年汇、工体商圈海隆石油大厦“七站合一”工作站等，引导辖区企业建设线上线下党建阵地，以阵地促服务，通过党建促发展，让大家想在一起、站在一起、干在一起。

收集商圈企业需求，为企业发展搭建平台

开展商圈党建工作之后，张改荣发现，企业有不少“口袋党员”，因为员工的流动性，党建工作很难持续。

“有时候刚刚联系好，对接人就离职了。企业重视经济效益，有些企业对党建的热情并不高。”张改荣说。

“问需”成为破冰的关键一步。三里屯街道建立了商圈党委与企业日常联系机制，张改荣等商圈党委工作人员开始积极走访企业。

“我们去企业，主要是收集企业需求，并且帮助企业对接相关部门或者搭建平台。”张改荣说。

比如，有家企业希望在写字楼里安装天然气，不知道如何申请。求助工体商圈党委后，张改荣联系了街道城管办，详细告知企业申请流程。经过一系列手续，这家企业安装天然气的事很快就解决了。

商圈内有些写字楼不让外卖员上楼送餐，但楼里的企业员工希望外卖能送到公司，经常引发外卖员、保安、企业员工之间的矛盾。长虹商圈党委书记陈德龙在中宇大厦走访时发现了这个问题。长虹商圈党委与街道平安办、中宇大厦物业公司对接之后，在楼宇入口处安装外卖取餐柜，解决了送餐“最后一公里”难题。

白少飞介绍，商圈党委成立以来，走访企业1700余家次，建立完善企业台账，形成了商圈服务、资源、需求3个清单，累计10类141项内容。两年多来，三里屯共解决企业各类诉求520余件，获评北京市“党建强、发展强”党建品牌。

“问需”之后，服务也得跟上。比如张改荣发现很多企业年轻员工有交友需求，渴望“脱单”，工体商圈党委联合街道妇联和婚恋企业组织了相亲活动，至今已经举办了10多场。此外，商圈党委组织的“给白领送健康”“午休时刻白领减压”等活动也广受欢迎。

三里屯搭建起企业间的“朋友圈”，帮助企业互通有无，解决难题，如工体商圈搭建资源互通平台，促成北京国安足球俱乐部落户海隆石油大厦。

三里屯还策划推出系列促消费活动，如国际美食节、咖啡节等，为商圈企业发展搭平台。

长虹商圈企业湘德地产党支部书记夏玉伟告诉《民生周刊》记者：“我们公司原来主营房地产业务，这两年在商圈党委的带动下，开始拓展实景演出、文化旅游等业务，未来还可以借助三里屯商圈链接更多资源。”

在北京市朝阳区雅秀商圈“ 骑手驿站”，商圈党委工作人员为外卖小哥发放防暑降温物品。

树立党建品牌，建设商圈治理共同体

随着各项活动的开展，“有困难找商圈党委”逐步在三里屯叫响，“同在楼里，就在身边”的党建品牌也树立起来。

孙曙光告诉《民生周刊》记者，商圈党委成立以来，街道非公党支部从原有的56个增加到65个，实现培养考察对象翻番。商圈党委坚持“党建带群团建”，工会、共青团、妇联组织共277个，覆盖三里屯街道辖区内的430余家企业。

三里屯积极动员志愿力量参与商圈治理，培育了几十支志愿服务队伍。以雅秀商圈为例，该商圈建立了“益立方”和“骑手驿站”，这里不仅是外卖小哥、游客休憩的地方，也是各种志愿服务活动开展的空间。

在“益立方”的墙上有一份服务项目表，免费理发、免费法律咨询、心理健康评估、义诊等活动分时段在这里开展。

提供这些志愿服务的也是商圈的企业和商户，比如，商圈聚集了多家律师事务所，他们共同发起成立了“长虹商圈律益同心荟”法律公益联盟，为商圈的中小企业提供法律公益服务。

三里屯还在商圈党委的带领下，依托行业成立了物业联盟、拥军联盟等，共同参与商圈治理，建设商圈治理共同体。

“我们通过党建协调和治理委员会，常态化聚合街道8个社区、3个商圈，以及各个联盟、协会、商会共同推动商圈发展。”孙曙光说。

比如，三里屯启动了商圈环境提升计划，发动环卫工人、物业人员、保安、商户、社区志愿者等力量参与，共同打造一个处处皆可席地而坐的三里屯，也让三里屯的企业和从业者以主人翁的身份融入地区发展。

2023年7月1日，北京市商圈党建工作现场推进会在三里屯街道召开。会上，三里屯街道向全市发出了商圈党建引领高质量发展行动倡议，包括商圈党委党建引领、商圈物业担当尽责、企业商户诚信共赢、支部党员示范引领等内容，倡导构建共建共享的商圈治理新格局。

党建引领“三域”联动，为商圈发展注入新动能

在北京市朝阳区有12个大型商圈，每个商圈都有各自的特色，是建设国际消费中心城市的重要依托。

比如，与三里屯商圈毗邻的燕莎蓝港商圈，成立亮马河商业联盟党建工作协调委员会，着力以亮马河为“金名片”，发展“国际范”“文艺味”“烟火气”共融共生的水岸经济带。

双井商圈坚持“商圈企业需要什么，商圈党建就优化什么”，携手商圈内企业开展数字体验项目，与合生汇商场联动，举办“数字科技嘉年华”等活动，沉浸式体验“数字生活”，营造商圈党建数字化氛围，为商圈带来更多流量。

在商圈治理与发展上，朝阳区聚焦党建引领区域领域群域“三域”联动，一体推进区域统筹、领域协同、群域服务。

朝阳区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记徐宏桢表示，朝阳区牢牢抓住重点街乡和重点商圈，压实区域党组织统筹责任，在重点行业成立行业党委，在加强行业治理的同时，推动行业领域资源向商圈区域和群域覆盖。

“我们聚焦商圈顾客、企业职工、运行保障等群体，区域、领域齐发力，以共建共治促进商圈各方主体共享发展成果。” 徐宏桢说。

商圈党建也是生产力，朝阳区“两企三新”（混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体）党建提质增效，正在为商圈企业发展注入新动能。

雅秀商圈在开展活动。