公安院校辅导员开展校园文化建设工作研究

刘丁翠

摘要：校园文化可以成为高校培养优良学风、促进综合型人才培育的重要工具。文章阐述公安院校校园文化的含义与特征，分析公安院校辅导员开展校园文化建设工作的重要性，并从完善校园文化育人体系、突出公安人才职业核心能力培养、打造公安院校特色校园文化三个方面，提出公安院校辅导员开展校园文化建设的策略。

关键词：公安院校；辅导员；校园文化

一、公安院校校园文化的含义与特征

公安院校校园文化与普通校园文化不同，是以公安行业特色为本源进行创造发展的一种校园文化。公安院校校园文化的含义有狭义与广义之分：狭义含义为公安院校日常的文娱活动、文体竞赛、社团活动等浅层的行为文化；广义含义为公安院校以物质文化为基础，以制度文化为依托，以行为文化为中介，以精神文化为核心，在长期校园生活实践中，持续跟随公安事业发展，逐渐形成和发展的思想观念与行为方式，以及由此产生的物质形态和制度形式。

同时，公安院校校园文化具有政治性、纪律性、实践性三个特征。在政治性方面，公安院校作为提供国家治安行政力量和刑事司法人才的关键场所，其职责决定了要坚持党的绝对领导，在文化建设过程中必须坚定中国共产党的思想、政治、行动自觉，确保公安队伍忠诚、纯洁、可靠。在纪律性方面，由于公安院校人才培养的特殊性与人才进入公安岗位的法治性，决定了公安院校内部纪律的严明，在文化建设过程中必须“依规而行，以法而动”。在实践性方面，公安院校校园文化必须具有先进的时代价值与警务实践的现实价值，公安院校应将理论与实践相结合，以实践作为检验理论的唯一标准。

二、公安院校辅导员开展校园文化建设工作的重要性分析

（一）辅导员是校园文化育人体系的直接践行者

公安院校校园文化育人体系是以人民警察核心价值观、人民警察职业道德、中华优秀传统文化为引领，利用公安院校校园活动、规章制度等有形或无形载体，将校园文化内容融入学生的生活，让学生潜移默化地接受熏陶，并通过学生的体验和评价，调整校园文化传播和教育形式的体系。因此，辅导员既要承担着公安院校校园文化顶层设计实施、执行的功能，又要兼备向公安院校管理层反馈学生需求及意见的责任。

在公安院校校园文化设计安排、实施方面，辅导员可以通过校园活动组织安排、与学生日常交流沟通等方式，将公安院校文化建设的基本理念、政治思想、文化价值与行为规范传达给学生，帮助学生更深刻地理解公安精神的政治性、纪律性和实践性。而在反馈学生需求及意见层面，辅导员也可以根据日常与学生的相处，观察并收集学生对公安精神理解情况、公安院校纪律遵守情况、公安院校校园文化建设措施及方式的意见和看法，并反馈给公安院校管理层，以增强公安院校校园文化建设的效能。

（二）辅导员是公安人才职业核心能力培养的重要引导者

公安院校校园文化建设以突出强化忠诚教育、培育公安职业意识与提高公安职业素养为内容，突出纪律性与实践性特征，创建高素质、高战斗力的公安人才预备队伍。在这一过程中，辅导员通过组织公安院校校园文化活动和搭建公安院校交流实践平台，达到在校园活动和交流实践中突出忠诚教育、培育公安职业意识和提高公安职业素养的效果。在校园文化活动组织方面，辅导员通过组织团队体育、校内比武、执法管理等着眼公安实战需求的文化活动，让学生在实践中提高职业能力。在搭建交流平台方面，辅导员通过联系优秀毕业生、树立示范生、邀请讲师进行专业学术研讨等，使学生在多方交流中了解公安技术前沿，学习公安热点知识与典型案例。

（三）辅导员是公安院校特色校园文化隐性载体的组织者

公安院校校园文化建设应在适应时代要求与学生需求的基础上，突出公安特色。在这一过程中，辅导员通过校园文化氛围培育、与学生日常沟通交往等教育方式，发挥隐性思想政治教育载体作用，突出公安院校校园文化特色。例如，辅导员可以通过组织公安英模进校交流、大型安保活动出征仪式、长征精神优秀影片观影交流等校园文化活动，将忠诚、法治等文化要素具象化，以言语、图像等形式呈现出来，让学生直观感受。这有利于营造具备公安精神的校园文化氛围，同时通过文化活动的感染力明确公安院校忠诚于党的文化导向，形成浓厚的育警氛围。

三、公安院校辅导员开展校园文化建设的策略

（一）完善校园文化育人体系

1.加强学生政治思想建设

辅导员开展校园文化建设工作时要牢记公安院校的办学方针，坚定“公安姓党”的根本政治属性，以对党忠诚为首要标准，以人民警察核心价值观、公安文化、中国传统文化为引领，以党的思想理论成果为依据，确保校园文化建设方向的正确性，增强学生“忠诚核心，拥戴核心，跟随核心，捍卫核心”的思想自觉。

首先，辅导员要坚持“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻党的教育方针，担当为党育人、为国育才的使命。其次，辅导员要充分发挥自身的思想理论转换优势，将思想政治理论与日常的校园文化建设实践有机融合，引导学生正确认识公安工作发展大势，弘扬公安英模精神，坚定从警理想，献身于崇高的人民公安事业。

2.加强文化育人质量的评价与反馈建设

公安院校以为公安育才为初心与使命，以内部人才质量的提高为工作的重点。所以在文化育人体系中，公安院校应加强文化育人质量的评价与反馈建设。文化育人质量评价与反馈建设主要包含评价建设与反馈建设两个方面。一方面，评价建设是指公安院校各个主体针对辅导员开展校园文化建设工作进行评价，主要评价标准包括四个方面：第一，辅导员是否落实校园文化活动的开展；第二，辅导员是否在日常校园活动中丰富文化内容、创新文化教育和传播方式；第三，辅导员是否重视各种文化资源和文化载体的整合利用；第四，辅导员开展校园文化建设工作时是否巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。

另一方面，反馈建设是针对辅导员开展校园文化建设工作时是否做好学生与管理者沟通桥梁的工作，主要标准有两点：第一，公安院校辅导员要积极推进建立学生端文化育人质量问题与建议的反馈渠道；第二，公安院校辅导员应向管理层及时反馈学生对校园文化的认可度和相关信息。

（二）突出公安人才职业核心能力培养

1.加强公安人才职业意识建设

公安院校的性质决定了学生具备预备警官和当代大学生的双重身份，他们是未来保持社会秩序稳定的中坚力量，应比一般学生有更高的思想觉悟。人民警察核心价值观在公安院校校园文化建设中占据主导地位，既是公安院校科学育人的根本需求，又是国家和社会对公安院校建校立校的要求。公安院校的学生正处于人生观、价值观形成的重要阶段，辅导员在开展校园文化建设中，需要加强对学生警察职业意识的建设，培育学生的人民警察核心价值观。首先，辅导员在日常校园文化建设中需要深挖“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，对学生强调警务实践活动的特殊职能、警察的特殊使命与警察的义务。其次，辅导员要引导学生正确认识“安全、秩序、正义”的价值选择。再次，辅导员要强调人民是警察价值的主体。最后，辅导员要强化学生追求人民警察核心价值观的理想信念。

2.加强警务化管理与实践建设

公安院校按照《公安机关人民警察内务条令》《公安院校警务化管理规定》《人民警察法》等有关法律法规要求，主要采取符合公安机关任务及性质的管理教育模式，强调规范学生的行为。实践建设是指在警务化管理的基础上，针对公安院校学生训练的建设。而实施警务化管理与实践建设，是由公安院校的政治属性、公安特征和培养目标所决定的，也是管理、教育学生的一个重要着力点，对学生的警察职业核心能力培养起着重要作用。

辅导员开展校园文化建设时，警务化管理与实践建设主要分为两个方面。在警务化管理方面，辅导员是学生警务化管理工作的具体组织者和实施者，既需要推动校园学风建设，通过整合多方资源搭建校园文化平台，使学生与教师之间的联系便捷化，又需要在日常校园文化建设中加强对学生的行为管理，以警务标准规范学生行为。在实践建设方面，辅导员可以开展警务实践活动，培养学生的公安思维、服务意识；组织学生参与大型活动的安保工作，承担路面执勤、巡逻、公安实战等工作；开展实战演练活动，培养学生理论结合实践的能力；开展战术化训练，如模拟教学、现场教学、案例教学、实战演练等，提高学生的实践能力；通过联系资源组织开展校局合作办案活动，增强学生的执法思维与专业能力。

（三）打造公安院校特色校园文化

1.加强辅导员与学科教师的协同育人建设

为打造公安院校的特色校园文化品牌，辅导员需要联合学科教师共同开展校园文化建设，提高学生的专业能力。在开展校园文化建设时，首先，公安院校应联系院校办学实际、院校历史，以培养实战学警为核心，重点突出公安院校的发展理念和人才培养的专业性。其次，公安院校应提高辅导员与学科教师的协同育人意识，增强两者的信任程度，确保两者的育人理念一致，进而推动协同育人在校园文化建设中最大限度地整合各类育人资源，营造品牌学科文化建设环境。最后，公安院校应明确课程目标，以品牌学科教师传授知识与带领训练为主导，以辅导员开展品牌学科校园文化建设为辅助，强化协同育人模式的运用。

2.加强公安院校校园文化活动创新建设

举办校园文化活动是公安院校彰显文化特色、打造文化品牌、宣传校园文化的重要途径，公安院校需要从本校实际出发进行活动建设。在开展校园文化建设时，首先，辅导员应有计划地推动文学、艺术、科学、体育、哲学等社团的建设，增加社团文化活动的数量，利用学生对社团活动的兴趣，发挥学生的主观能动性，并且不定期地组织学生与文艺界人士互动交流，使学生积极策划社团活动，逐步扩大并形成有影响力的品牌活动。其次，辅导员要组织开展线下与新媒体结合的文化活动，将线下活动的整体过程视频化、图片化、文字化，以凸显本校特色为核心，进行新媒体传播，增加公安院校的品牌影响力，以及学生对校园文化建设的参与度。

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基金项目：广西警察学院2022年度辅导员工作研究专项课题“公安院校辅导员职业能力评价和提升策略研究”，项目编号：校2023055。

（作者单位：广西警察学院）