国有煤炭企业财务成本管理的问题及对策研究

摘 要：财务管理是当代煤炭企业的重点管理内容，深层分析成本效益，落实成本的管理控制举措，有利于提升国有煤炭企业效益。面对当今国有企业改革，经济局势愈发复杂，为保证国有煤炭企业占据良好的竞争地位，本文主要探析国有煤炭企业落实财务成本管理的意义和阻碍，提出相关解决举措，促进煤炭领域和谐发展。

关键词：成本控制认知；内部制度；财务管控；成本应用；煤炭行业

引言

现阶段，社会经济在发展中转型，促使国有煤炭企业在财务管理方面面临诸多挑战，比如现金流动性不足、运营成本增加等，阻碍国有煤炭企业的正常经营，对此，有关人员应提升对财务成本管理的重视程度，改善财务成本管理方式，不断提升企业在市场中的竞争地位，提高企业经营效益，在长远历程中实现可持续性发展。

一、国有煤炭企业发展阶段落实财务成本管理

的意义

（一）促进企业在经济效益方面稳定增长

在国有煤炭企业中，无论是对于运营管理还是规模扩张，资金都发挥着不可忽视的作用，企业要想在激烈的竞争环境中探寻符合需求的发展道路，就要关注资金的使用。在企业财务工作体系中财务成本管理属于要点，在财务方面起到基础管理的作用，同时也是决策制定的关键，保证财务成本管理与时俱进将有利于企业执行其他管理工作。通过对企业财务情况的深层研究，可以保证投资运营方面制定的策略更加合理，保障企业最终的经济收益[1]。

（二）顺应当代企业的发展方向

纵观处于现代化发展背景的企业，财务管理工作的重要性愈发明显，在财务成本管理中通过建立相关体系，促使企业走向合理的经济发展之路。纵观先前的煤炭企业，经济效益水平并不高，大多运用比较粗放的经济管理方式，忽视了财务的内部控制驱动作用，导致企业发展存在局限，当企业的规模逐渐扩大时，财务管理方面会明显出现不足，最终导致企业投入的成本量增加，与现代化企业的发展需求产生严重偏差。当前，煤炭企业在财务成本方面提升了认知，管理阶段落实了一些处理方案，在社会发展趋势的影响下，煤炭企业有必要对内部的成本管理制度加以完善，而新能源展现了较强的竞争地位，致使先前的发展模式无法适应如今形势，企业成本管理成为当前急需调整落实的内容，对此，企业开展财务成本管理，实则是顺应当前企业的发展方向。

二、国有煤炭企业发展阶段落实财务成本管理

遇到的阻碍

（一）成本控制认知不足

在大多数国有煤炭企业中，经济效益是其发展阶段投入关注最多的一项内容，企业更倾向于重视项目的利润而未能充分考虑项目建设期间投入的成本。由于煤炭企业在成本的控制工作中未能形成认知，成本宣传工作不够，长期发展下来使得管理阶层、职工在成本方面不够重视，导致成本投入量增加，影响煤炭企业经济效益的提升，阻碍煤炭企业的长远发展。

（二）内控制度不够全面

国有企业正在推进改革工作，煤炭企业的内部控制制度发生了变化，如今市场经济形势快速变化，企业的内部控制制度出现缺陷，未能灵活应对外在经济形势产生的波动。内控制度不够全面，影响财务管理工作的落实，导致制度执行力不足。在部分企业中，内控机构的设置缺乏合理性，各个部门未能清晰划分职责，当问题出现时找不到责任人，整体缺乏财务管理认知，增加财务成本控制的挑战性。另外，很多煤炭企业习惯在事情发生后采取控制方式，忽略项目成本，财务监督不够，整个控制体系比较形式化[2]。

（三）企业绩效管理存在问题

在国有煤炭企业中，财务绩效管理存在问题，无论是绩效评价的方法还是指标方面都能看出明显的问题，通过深层研究绩效评价方法出现的问题，大多是因为组织结构设计不合理及企业财务规章制度缺乏引起的。在煤炭企业当中，财务绩效的评价方法存在很多不科学之处，阻碍财务绩效管理工作的有序开展。对于绩效评价指标的设置未能紧紧围绕企业的经营目标，影响财务部门的主动性。

（四）成本管理工作落实不到位

在部分国有煤炭企业中，受到保稳定、保就业等思想的影响，未能妥善考虑企业效益的最大化处理，成本管理工作落实不到位，致使财务成本控制产生许多问题。企业内部管理认识不足，在煤炭利润方面主要看重销售量、开采量，经营方式不够精细化，生产阶段出现严重的资金浪费现象，加上内部管理部门比较多，职责不清晰，成本管理期间仅注重成本的降低，未能有效考虑利润、成本的边际作用，致使企业效益提升不明显。

三、国有煤炭企业发展阶段落实财务成本管理

发展举措

（一）增强成本管理控制认知，稳步推进财务管理工作

煤炭企业要想解决财务根源问题，有效把控财务管理阶段的成本量，需要保证工作人员具有足够的成本控制认知，也就是说，从管理层、职工方面开始落实科学举措，从而提升他们在财务成本管理中的认识深度。

第一，扩大宣传范围。基于煤炭企业内部，对财务成本管理控制实现有效宣传，企业可以在报刊中体现成本管理，也可以利用公示牌进行宣传，引导工作人员潜移默化养成成本控制的认知；为了调动工作人员的积极性，使之有兴趣了解成本管理内容，煤炭企业可以开展创新活动，比如，实施有奖问答、开展文化周等活动，让工作人员积极加入活动。

第二，强化工作人员在成本管理控制方面的认知。在合理的宣传途径下，培养工作人员对财务成本控制的认知，强化他们的认识，给员工普及财务管理成本控制所产生的现实意义，并为他们分析不合理的成本控制方式对企业形成的不良后果；邀请专业人员，为员工带来财务管理讲座，充实工作人员的成本控制思想。

第三，强化管理层对成本控制的认知。设定好时间计划，开展组会，在管理层中推行成本控制内容，鼓励他们分析当前的财务成本控制体系，提出自己的意见，将合理的建议落实在企业中并给予他们奖励，增强管理层的信心[3]。

（二）注重建设内部制度，强化内部监督水平

为了保证煤炭企业顺利发展，应建立全面的内部控制制度，优化企业的财务管理工作，发挥制度的引导、制约作用，实现事务、人员的管理。值得注意的是，制定内控制度时，应秉持一个企业一个策略的形式，围绕企业自身内部、外部的实际环境调整内部控制制度，从而符合企业发展的制度。

各个部门需要把握自身的管理职责，结合部门分配的工作内容科学地进行控制工作，践行内部控制制度，使其在财务成本管理中的各个环节中得到体现，让每个员工都能遵守控制责任，在相关部门中展开有层次的管理方式，针对各个部门的会计内容实现类别的划分，结合部门之间的活动针对性编制财务信息，确保符合煤炭企业的经营活动，从整体流程中落实财务工作的控制。在内部控制中强化活动的监督与管理，将内部监督制度制定得更加规范，形成具体详细的内部监督体系，在财务成本管理控制中防止受到人为因素影响，落实正确的内部控制方案，充分发挥内部控制的作用。面对企业整体的财务工作，应从事前、事中、事后角度融入控制举措，抓住企业的重点工作，比如，经营方面、资金方面、成本方面等，实现事前合理计划，事中加强管控，事后第一时间展开监督评价，改变先前应用的事后监督方式，逐渐开展高效的预算编制，实现预算执行，后续阶段跟进动态反馈控制方式，以保证国有煤炭企业规范经营。在特定的时间内将财务资源整合、汇报到管理层，分析此阶段企业的盈利、亏损情况，分配有关专业人员全面跟踪数据，结合数据的分析结果，完善成本控制方略。

（三）结合企业经营情况，完善企业的财务管理绩效体系

通过完善企业的财务管理体系，促使企业的财务管理绩效不断提升，在此期间相关管理人员应围绕企业的经营实情，在财务管理中设置绩效评估指标。在一系列内容下，可以评估企业资金管理工作中形成的风险，防止资金损失，通过完善财务管理的绩效体系，使资金更加充足，满足标准条件后科学拨发资金，合理化应用资金，企业将会减少不良贷款比率的出现。企业经营与决策人员要不断学习，转变原来的管理思维，对财务成本风险进行精准识别，利用完善的企业财务机制，对成本风险信息有效收集，保证企业决策机构进行合理评判，按照流程进行策略的制定。此外，在绩效评估中，还需要考虑成长性指标、流动性指标，前者包含净利润增长率和企业存贷的增长率，后者涉及资金的流动比率，还有存贷比重等，通过对这些内容的把握能够更好地看清企业财务状况，实现全面评价分析，从而保证财务管理绩效更加贴合发展目标。

（四）追求降本增效，落实有效的成本控制举措

1.注重细节环节成本控制

煤炭企业执行财务管理工作时，为了保证企业获得最大化效益，需要重视成本的控制。引导全体职工保持正确的成本控制认知，在企业内部开展有关成本管理控制的培训，促使员工逐渐将企业的利益发展融入个人的发展中，通过建立、完善考核奖励机制，在落实财务成本控制工作环节中，挂钩整体员工的薪酬，让员工在成本控制工作中保持积极的态度。在市场经济逐渐发展的时代，企业要学会主动改进内部结构，当市场展开设备等资源的采购时，要跟进监督工作，保证企业的经营细节得到管控，防止出现不符合规定的现象。在成本、效益方面，应学会科学把握两者之间的关系，在成本管理阶段中对目标、范围、应用方式等灵活调整，适当融入创新思想，在生产经营的各个环节展开控制举措，保证成本降低的同时，科学配置煤炭企业的各类资源，有效顺应当前市场经济发展形势[4]。

2.强化内部物资的管理控制

在成本管理控制中，内部物资属于重点管理内容，相关人员投入管理工作时，应针对当前具备的物资科学整理，制定物资计划，做好废旧物品的应用，强化物资管理，减少应用成本。

第一，为了促使内部物资得到管理，需要煤炭企业形成财务管理认知，保证现有的物资得到明确管理，比如，凭借单据进行发料，在物料领用方面严格依据制度执行，使用物料时，应清晰领用取向、领用人员等信息，摒弃粗放的管理形式，防止物料产生浪费的情况。结合企业的实际发展方向，进行物资管理、成本控制，在煤炭各个生产工作中执行统一的管理方式，加强基层的重视，把控材料成本，突出财务管理工作的重要性。

第二，实现物资计划管理。财务成本管理工作中，物资管理极为重要，企业内部应清晰规划物资计划，掌握不同部门生产投入的成本，在实践中完善制度，结合上报的物资需求展开相关采购工作，不能凭借主观思想展开采购工作，规范物资管理的方式，确保与煤炭企业的生产进程、计划足够匹配，这样可以减少物资堆积，促使物资在合理的周转下得到利用，为企业减少成本。

第三，对于一些废旧物资，需要做好回收工作。在煤炭企业中，存在规模较大的废旧物资，导致仓储方面面临较大的压力，所以，面对废旧的物资时，应执行管理举措，把握报废的细节，熟知报废物资内容，增强回收工作的落实，促使资源能够重复应用，如果物品需要淘汰，应第一时间选择合适的方式进行流转，优化企业内部管理，减少材料的整体成本。

结论

通过上述分析可知，在新时期背景下，国有煤炭企业要想稳步提升自身的经济水平，应重视财务成本管理工作的落实，增强成本管理控制认知，稳步推进财务管理工作，注重建设内部管理制度，强化内部监督水平，结合企业经营情况，完善企业的财务管理绩效体系，追求降本增效，落实有效的成本控制举措，强化内部物资的管理控制，不断提升企业内部效益。

参考文献：

[1]李卓莹.煤炭行业国有企业债务风险管理研究——以C市能投集团为例[D].成都：四川师范大学，2023.

[2]徐颖.国有煤炭企业精细化成本管控体系构建与实施[J].西部财会，2021（07）：41-43.

[3]程路纯.山西煤炭企业混合所有制改革特征及成效研究——以山西JM集团为例[D].西安：西安科技大学，2021.

[4]郭芳琳.从财务管控视角分析煤炭港口企业如何加强成本管理[J].知识经济，2022，625（22）：68-70.

作者简介：贺明鑫（1990－），男，山西临县人，汉族，本科，会计师，研究方向：财务。