加快构建我国工业软件产业双循环新发展格局的思考

邓童博

摘 要：本文通过分析我国软件产业国内国际双循环新发展格局的内涵与我国软件产业发展现状及其面临的挑战，从国家竞争优势理论的角度用钻石模型探讨加快构建我国工业软件产业双循环新发展格局的具体措施，以此提高我国软件产业的国际竞争力与其应对复杂多变的内外部环境的能力。

关键词：工业软件产业；双循环新发展格局；国家竞争优势

一、引言

国内大循环不是意味着固步自封、自给自足，以国内大循环为主也不是简单意味着这是由于国际市场不活跃就需要将外需转化为内需，因为这将是一个长期的战略性策略，而不是简单的技术性举措，加快构建双循环新发展格局有着深刻的时代背景。

目前，我国工业软件产业还面临着核心技术创新难、发展水平不高、国际竞争优势较小与持续性发展动力不足等问题，为应对国内国际复杂多变的环境，抓住机遇，加快构建我国软件产业双循环新发展格局，以科技进步推动促进我国的软件产业高质量持续发展已成为是时代大势所趋。因此，以现代国家软竞争的优势理论系统分析了我国战略性软件产业通过加快推进构建软硬双循环新发展格局实施的五项主要创新举措以显著提高企业国家竞争力和与企业应对更加复杂的多变的企业内外部环境问题的协调能力具有一定高度的现实意义。

二、我国工业软件产业发展现状

（一）概念

工业软件是应用软件泛指在工业领域里各类工业应用及基础软件，软件系统则是泛指一切可以被按照计算机特性顺序来进行逻辑组织或编排设计的一系列特定计算机数据指令集合及特定逻辑指令编排设计软件集合，通过这种特定的数据指令逻辑编排设计系统可同时实现的各种计算机特定的软件功能，可又进一步细分按照各种应用及软件性质分类又可以分为工业系统软件、应用类软件系统及中间件。工业软件既必须要同时具备工业软件属性，又具有明确的功能定位，为工业领域发展提供技术支持，是促进工业发展的重要保障。

（二）发展现状

近年来，国家中国对工业软件行业投资扶持引导力度将不断加大，促使工业软件发展状况发生改变，现阶段发展可从发展速度和政策扶持力度方面进行解读。发展速度工业智能化正在成为世界工业科技发展一个新方向，工业智能引导相关的产业持续快速向前发展。政府部门及许多地方财政对发展工业互联网产品等产业领域投资的引导扶持和力度将不断逐步加大，工业软件市场格局正在逐步地被打开，市场规模逐渐扩大、速度持续增加，从业务收入、市场规模、研发资金投入、政府关注度等方面均有所体现。

工业软件发展速度持续加快是工业软件体系、相关制度条例逐步完善的体现，是政策支持下的成果。政策扶持力度在政策方面，工业软件发展关注度不断提升，各地区为促进工业软件行业发展出台了多项扶持政策，包括给予主编工业软件细分行业标准的企业现金奖励、对工业软件企业发展规模及发展质量达到特定标准的给予现金奖励、对于工业软件研发投入达到某一标准的给予相应补助等。部分地区还采用减免赋税、技术支持等方式全力支持工业软件行业发展。

（三）发展趋势

在投资方面，随着工业软件行业热度增加，更多人逐渐了解工业软件行业发展前景，投资也不断增加，丰富了与工业软件行业相关的金融业务，进一步完善了关联金融体系。引入金融资源将解决工业软件资金问题，使工业软件企业增加研发投入，实现高质量发展。投资形式的变化会与工业软件发展形成良性循环，全面促进工业软件发展。由于中国工业软件处于快速发展阶段，将在未来很长一段时间内投资持续增加。

在应用方面，应用范围扩大工业信息化背景下，工业软件成为工业信息化发展的有效手段。随着工业新型产业不断出现，工业软件应用范围将进一步扩大。在功能方面，为强化工业建设中各项功能，工业软件将不局限于某一业务内容，应在各项业务中均有所发挥。

三、我国工业软件产业构建双循环新发展格局进程中的挑战

（一）工业软件产业价值产业链仍不完善

由于技术市场环境条件不够健全完善、关键核心技术能力存在很大差距等各种原因，我国传统工业软件产业链仍然缺少有高技术附加值优势的产业链增值技术服务或供应商，如能够结合新一代信息技术特点与各行业需求匹配的各行业集成应用开发服务商、工程技术集成咨询及服务商等。同时，在其它一些较新兴领域的细分产业环节，国内相关企业则受限于行业多方面综合考虑还尚未真正进行过有效规划布局，如工业整体数字解决方案、工业智能数据分析集成应用示范系统、工业机器人大数据平台产品等。

（二）我国工业软件知识产权整体保护滞后

工业软件产品盗版的最主要的目标用户就应该说是工业生产制造企业用户，部分或者一些较为中小型企业的大型工业企业也往往只是为了可以大量地节省一些用户资金等支出费用而会主动去选择采用某些盗版制造企业软件或是干脆是放任这部分员工去自行选择使用盗版这些工业盗版制造软件，且往往有时也由于盗版这种工业软件具有自身的与实际工业软件生产或制造整个过程有着紧密程度的紧耦合性，不愿被注重的自主知识产权制度的保护和"免费意识"机制的初步形成，使得当前大量的国内一些中小型科技企业开始越来越多不愿那么的愿意的去投上去巨额技术研发投入资金以来进行的大型的工业软件及应用平台的技术应用研发，从此开始逐渐进入到大型的工业软件企业的迅速发展凋零和衰败中的这样一个恶性循环。

四、钻石模型下分析构建我国软件产业新发展格局的具体举措

（一）发挥高级生产要素优势推动工业软件产业高质量发展

高级生产要素是创造出来的，由企业、行业协会或个人共同大力投资创造的生产要素，才是催生产业竞争力的主力。在加快构建我国工业软件产业双循环新发展格局的进程中，深化软件的供给侧结构性改革对促进软件产业的高质量发展至关重要，坚持创新驱动是供给侧改革的核心，把要素市场作为供给侧结构性改革的主战场，解决软件系统供给和需求结构性错位，提高软件产业供给体系的质量与效率。例如，结合我国软件产业发展特点，明确提出软件产业高质量发展内涵，从产品供给能力、企业竞争能力、行业发展能力、产业融合能力、生态自主能力和环境保障能力等方面构建软件产业高质量发展的指标体系，从而开展对软件产业高质量发展的评估，将软件产业高质量发展指标体系作为贯彻国家软件顶层战略、推动国家、各省市软件产业高质量发展的有力工具。

（二）立足国内需求，提升工业软件产业发展内生动力

国内需求状况在提高竞产业争优势方面发挥着巨大作用。我国工业软件产业需要扩大内需，培育完整的内需体系，充分挖掘国内强大的市场空间，实现软件产业的高质量发展和供给。

首先，规范软件市场环境，加强软件产业知识产权保护，提升软件知识产权创造、保护、运用、管理和服务能力，持续推进软件正版化，加大盗版软件打击力度。降低不正当竞争对产业的伤害，保护软件开发企业合理权益，从而维护和规范软件市场环境。

其次，发挥软件行业组织的支撑和桥梁作用，搭建软件企业与实体经济的对接平台，引导软件行业组织为产业融合带动实体经济发展提供全流程的支撑服务，从而开拓更广泛的应用市场。

最后，强化软件在智慧社会的应用，加强软件在智慧城市建设中的重要作用，充分发挥软件对于信息消费的倍增效应，激发信息消费潜力，打造信息消费升级版、拉动内需和引领软件产业升级。

五、结论

加快构建我国软件产业双循环新发展格局就是要充分挖掘国内强大的市场空间，扩大内需，加快培育完整的内需体系与深化供给侧结构性改革有机结合，实现我国软件产业的高质量发展，以高质量的软件产品供给引领市场需求；要大力提升软件产业自主创新能力，加强基础研究，突破核心关键技术领域，加速软件产业高科技成果向现实生产力转化；充分实现软件产品的国产化替代，减少对国外先进技术的依赖，增强我国软件产业链供应链自主数据在我国的发展速度较快，但整体基础设施建设工作还未能落实到位。将现有的资源进行整合，挖掘其深度价值成为后续工作的主要方向。

构建我国工业软件产业双循环新发展格局对工业及软件行业发展都至关重要。通过提高核心技术水平、完善产业扶持政策、创新新兴产业环节主体、提升人才引进与培训力度、建立健全相关法律法规等能有效解决以上问题，为中国工业软件发展提供保障。未来，工业软件技术研究水平提升速度将不断加快，在投资与软件应用上不断取得突破，整体上具有广阔的发展空间。

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