企业实践活动为学生长智慧校企合作促发展

王雯乐 王自然

企业实践活动是学生提升能力的重要途径。巫山职教工业园是当地政府为振兴地方经济和发展职业教育的重大战略，办得很有特色，前校后厂，企业为学生提供实习就业的平台，学校为企业提供智力支撑，帮助企业解决经营过程中的技术难题。校企深度融合，既解决了区县学生实习就业难的问题，也解决了中小企业用工难的问题。笔者利用寒暑假到家乡企业进行考察学习，参与到代账公司的企业实践。发现其内部管理存在的一系列问题，在指导老师引领下，通过实地调研，查阅资料，提出了一些整改措施和建设性意见供大家参考。

一、代账公司的产生与发展

代理记账是经政府批准设立的会计代理记账机构，在接受中小型企业的委托，代其办理记账、 算账、报账等业务的一项会计服务性工作。在1993年修改《会计法》时，增加了代理记账规定， 首次确定代理记账业务的法律地位。2016年2月16 日发布了中华人民共和国财政部 80号令《代理记账管理办法》，从政策层面为中小企业委托代理记账提供了法律保障。

随着社会主义市场经济的不断发展，社会分工不断细化，催生了代理记账新型服务行业的发展。企业采用代理记账，可以享受高水平的会计事务服务，节约员工开支，减轻自身财务工作压力，降低管理成本，提高经济效益。对于代账机构来讲，可以充分发挥自身优势，利用相关专业知识，轻松地完成会计核算、纳税申报、对外提供会计信息的报送工作。两者各取所需，互惠互利，相互促进，相互依存。顺应了时代的发展潮流，促进了代理记账新型服务行业快速发展。

二、代账公司内部控制存在的问题及原因

1.会计人员流失严重。调查发现，代账公司的会计人员多数是以刚毕业的大学生为主，主要原因有二：一是刚毕业的大学生工作难找，由于在校期间以学习会计理论为主，没有实战工作经验，自身实际会计业务处理能力不强，想找一份会计工作来提高自已的会计业务处理能力，对工资薪酬要求不高。二是代账公司为了节约成本，公司业务又以小微企业为主，账务处理相对简单，代账公司也乐意聘请刚走出本校门的大学生。而这些大学生进入代账公司一年或者半年之后，在全面熟悉会计业务处理流程和会计处理方法之后，很快都离职跳槽，另谋高就或者是被其他的公司挖走，代账公司的专职会计人员流失严重，据不完全统计，除主要负责人外，代账公司的老员工不足10%。有很多代账公司负责人自朝说：“自己办的不是公司，而是在办培训会计的学校”。

2.会计信息质量不高。目前，许多中小型企业在内部并不设置会计机构，配备专门的会计人员，会计工作以代账为主，在企业内部只设置会计资料收集员和报送员，负责与代账公司进行工作衔接。这类人员财务知识不专业，对于日常收集企业哪些关键信息资料不清楚。由此，出现很多被代理企业所提供的原始凭证和相关资料不符合会计核算要求，提供的会计信息也不全面、不完整、不规范；对于代理机构要求补充的原始凭证不能及时补充；也有的是企业管理者受 “财不外露” 传统思想的影响，不愿意向代理记账机构提供真实的会计核算信息资料。导致代账公司不能及时进行会计核算工作，从而造成代账公司无法真实地反映被代理企业财务状况和运营成果。另外，代账公司的工作人员既不是被代理企业的会计人员，也不是报账人员，按照现行法律的规定，代账工作人员只是单纯地为被代理企业进行会计核算，不能参与被代理企业日常经营活动，对其提供的会计资料进行过程监督和事后审计，只能通过被代理企业提供的原始票据进行会计核算工作。

3.主体双方沟通不畅。代账公司与被代理企业是保证会计信息质量的双重主体，但因各自所追求的利益不同，目标不同，工作内容不同，工作重心不同，导致双方在代账关系中主次关系不清，责任不明。会计信息质量出现问题之后相互推诿，相互指责，代账公司说我是严格按照对方所提供的原始资料进行的会计核算，被代理企业说自已不懂会计知识，会计信息质量由代账公司负责。究其原因是主体双方缺乏沟通，缺乏交流。代账公司通常是通过电话向被代理企业了解公司信息，并不知道实际发生经济业务的事实真象。被代理企业通常是将会计资料通过邮递到代理机构，代账人员没能深入了解被代理企业，仅仅凭会计资料认识企业。

主体双方也都是追求公司利润最大化，工作中能省则省，能简则简，谁都不愿意多付出增加开支。被代理企业为了按时提交会计资料给代账公司，日常工作中只注重收集取得的外来原始凭证，自制原始凭证嫌麻烦不编制、不填写、不提供，对于真实发生而又没取得正规的原始凭证的经济业务，视而不见，假装不知。代账公司为了完成每期的会计核算任务，仅凭被代理企业提供的原始凭证进行会计核算，对于被代理企业真实发生而又没取得或者是没有提供的原始凭证，既不知情也不能强制要求提供，生怕得罪客户，损失业务，也只能视而不见。在确实需要原始单据才能进行账务处理时，而对方又未提供的会计资料，如产品入库单，工资发放表，销售出库单等，有时在征得对方的同意时，也只能以己代劳，帮助对方编制，让其确认盖章。

4.市场竞争日趋激烈。代理记账行业随着市场主体的不断增加，市场逐渐饱和，竞争也就越来越激烈。主要表现形式，一是市场主体相互之间为了争夺代账业务，猛打价格战，出现恶性竞争，不择手段拉业务，价格也就越来越低，导致行业利润率一降再降。二是客户要求越来越多高，工作内容不断加码，不仅要为被代理企业完成会计核算相关工作，还要帮忙完成填报统计数据填报，工业数据采集，工商年检等工作，工作内容增加的同时，价格反而还要降低，还得笑脸相迎，生怕表现出不愿意，而丢失客户，少数代账公司如履薄冰，举步为艰。三是国家对企业的要求也越来越高，不仅对代账公司管理要求提高，而且对被代理企业也提高了要求，越来越规范越来越严格。由此，给代账公司就提出了新的挑战，不仅要事无巨细地处理会计事务，还要熟悉与之相关的工作，同时还不能出差错，一但出现问题多数都由代账公司承担。

5.档案管理不够规范。会计档案管理主要是指代账公司对被代理企业的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，及时装订成册分类保管的一项专项工作，档案管理不规范主要表现在以下几个方面。一是双方在会计资料交接时，没严格办理登记和交接手续，如代账公司对被代理企业每月交给的原始单据没登记并签字，代账公司向被代理企业移交档案时没有编制档案移交清册， 交接手续不符合法律要求。二是代理公司没有及时将会计档案资料移交给被代理企业或者是被代理企业没及时领走自已的会计档案资料，长时间保管在代账公司。这样既给被代理企业内部管理带来不便，需要经常到代账公司查找资料，同时也给代理记账机构带来额外的工作负担，防碍代理公司顺利地开展工作。再加上代账公司涉及到的企业很多，难免出现错装，漏装，遗失或损坏，造成会计档案的不安全，也不利于国家税务部门的检查和财政部门的检查和监督。

三、代账公司强化内部控制的方法与措施

1.以人才为中心，搭建成长平台。任何企业出现员工流失，都要深究原因，如果正常合理，是属自然现象，不可大惊小怪。但如果流失率过高，就应该是公司的管理问题，企业管理者就应当高度警觉，制订切实可行的解决办法。如果不能及时扭转局势，长期以往，既不利于公司的稳定，也不利于企业的发展。

代账公司负责人要提高人才站位，并认识其严重性。从思想上高度重视，要清楚地认识到人才决定企业的未来，企业的竞争归根结底是人才的竞争。深究会计人员流失的原因，是薪酬过低？还是对公司的对未来没有信心？还是没有构建人才的成长通道，不利于会计人员的发展？公司负责人要认真研究人才流失的原因，在研究企业自身因素的同时，也要研究员工的个人因素，完善员工的个人信息档案，建立以员工为中心的管理服务体系。具体问题具体分析，根据实际情况，本着促进员工发展的原则，建立员工激励机制，留人用人的机制，提高员工的归属感，努力提高企业人力资源管理能力与水平。是薪酬原因，就要提高员工待遇；是员工的归属感问题，就要增强员工凝聚力；是员工对企业没信心，就要制订企业的长远规划，发展目标，搭建员工的成长平台。

2.以质量为核心，完善内控机制。会计信息质量是会计工作的生命线，保证会计信息质量是会计工作的核心内容，关系到国家整体经济的正常运行与调控。如果是会计信息失真是属会计工作中的严重问题，是会计工作存在的价值意义，也是会计人员的道德底线。如何提高会计信息质量，要从代账主体双方，两个方面出手发力，以会计信息质量为核心，完善企业的内部控制治理体系。首先，代账公司要从自已找原因，是企业自身内部管理流程的问题，就对公司现有的内部控制制度进行认真梳理、修订完善公司的代理记账业务流程运行管理文件，加强内部管理，强化自身建设，从而有针对性的开展内部治理体系的建立。是会计人员业务水平问题，就要定期开展会计业务的经验交流和会计培训，提高会计人员的业务水平，确保会计核算的准确性，切实提高会计信息质量。明确会计人员岗位职责，规范的会计核算程序，完善的客户会计信息保密机制，建立会计人员约束机制，加强会计人员的事前、事中、事后监管，建立适合公司的奖惩激励机制。形成让“制度管事、制度管人”的良好工作氛围和代账运行环境，从企业内部治理上建立一套闭环式内部控制体系。其次，也要从被代理企业找原因，是属被代理企业思想认识问题，就要开展会计法律知识的宣传与普及，提高被代理企业负责人的思想认识，让其清楚的认识到，会计信息质量的主体责任在于被代理企业，对其真实性和完整性负总责。代账公司只是为其提供代账服务的机构，是根据被代理企业提供的原始票据和核算资料，按会计法规的要求进行会计核算，主体责任不会因委托了代理记账而发生转移。是属被代理企业提供的原始资料问题，就明确要求其提供的具体内容和具体时限，并告知代账公司的困难，而且也要让其明白，提供客观真实，可靠完整的会计资料企业应尽的义务，向代账公司按时提供真实可靠、全面完整的会计核算资料是企业义不容辞的责任。再其次，要认真审查代理记账服务合同是否符合法律要求，检查合同的格式是否规范，代账公司和被代理企业的权利与义务是否全面清晰，是否符合实际情况，条款是否完整齐全。特别要检查被代理企业对会计信息质量负总责有没有写入合同，要对所提供会计资料的真实性、完整性负责，有没有明确的提示。然后就要审查被代理企业提供的资料类别、凭证要求、时间节点，有没有具体和明确，以及对不提供资料的责任和提供不规范会计资料如何处理。在双方签订合同之前要讲清楚，关键信息最好留下空白，让被代理企业抄录一次，加深企业负责人的印象，同时，以便出现合同纠纷时，做为有效的法律依据。经过仔细协商，充分知情的前提下，签订会计代账服务合同，并严格保证实施。

3.以沟通为桥梁，促进协同发展。代账主体双方就要加强沟通，强化信息交流。代账主体双方因各自所涉及的工作内容，专业领域不同，需要长期加强沟通，促进相互交流，相互了解，相互配合，提高会计信息质量，促进主体双方协同发展。小微企业老板主要经历是放在发展生产、扩大销售、解决技术难题等方面，对企业的代理记账思想不重视，没有做账的意识，不懂会计基本常识，常常是安排其他员工做会计资料的收集员和报送员，往往提供的会计资料与代账合同要求不一致。代账公司有会计人员对企业的生产类型，业务流程，材料构成，人员配备也不清楚，对企业全过程的生产经营状况不理解。常常是通过对方提供的凭证来认识公司的业务，有时难免也会出错。为此，代理记账机构会计人员应该随时与被代理企业负责人保持联系，及时告知财务税务最新的制度变化，解答有关会计专业知识相关的业务问题，及时向企业负责人汇报企业财务会计工作的进度，并对后期工作的注意事项进行交涉和提醒，确保代账业务的顺利开展；代账公司会计人员也要抽时间深入企业进行考察，更好了解企业生产经营流程。以便更好地为被代理企业做好账务处理和纳税申报等相关工作，从企业经营状况角度提高会计服务质量。遇到原始凭证有疑问的应该及时与对方企业进行沟通，有不规范和不合格的原始单据要告知被代理企业解决的办法。

4.以创新为手段，主动迎接挑战。代账公司面对当前复杂激烈的市场竞争，我们要清楚地认识到，这是自然法则，只能积极主动适应，没有其他办法。想要立于不败之地，唯有改革创新才是解决的办法。通过创新驱动，促使企业痛定思痛，推陈出新，升级换代。

价格是影响企业收入的重要因素，代账公司的价格战，作为代账公司的主要负责人要认真研究，比较其他企业的价格，分析成本构成、形成原因、优势与劣势，区分差距，找到短板，制订切实可行的解决方案，针对性加以改进，有的放矢加以弥补。如果是经营模式的问题，就要创新经营模式，分立区域板块，按照行业类别，开展差异化服务等，增强企业竞争力。如果是服务质量与业务水平问题，那就要开展业务培训，提高专业技能，改进服务方式，强化服务管理，提高服务质量，实施差异化策略，改进服务内容，提高客户满意度，从而提升竞争力。如果是硬件软件问题，那就要紧跟时代步伐，运用专业的财务软件，实现自动化的会计处理，推行技术更新，提高互联网和信息化技术的水平，降低企业的成本开支和经营风险，提高财务管理的工作效率，从而降低经营成本，从面增强企业的竞争力。

创新是企业的原动力，代账公司还需要随时把握会计行业发展变化趋势，深入研究会计、税务、财政等相关政策和法规的新要求，新变化，以便能够为被代理企业提供最新的咨询服务和政策解答。提高企业应对快速变化的经济环境，更好地把握商机。要不断提升企业自身综合实力，创新经营发展模式，提高会计服务质量，增强业务处理能力，创建特色品牌上不继地下功夫，从而才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

5.以档案为主题，强化责任担当。代账主体双方要提高档案管理意识，重视会计档案监管工作，从制度和合同层面严格加以规范，确保会计档案的安全完整。做好会计档案的移交和归档工作，建立会计档案监督机制，完善会计档案的移交手续办理。在会计档案管理上要从两个方面下功夫。一是要明确各自的工作职责，被代理企业要保证按期提供给代账公司的原始凭证合规合法。代账公司要保证在代理所属期内会计档案的完整齐全（包括电子和纸质档案），类别包括凭证、账簿、报表及其他相关资料。双方在协商一致的前提下，写入合同，明确责任。二是主体双方在会计资料交接时，一定要严格办理交接手续，以明确责任。被代理企业每月在给代账公司提交原始单据的时候，要事先罗列原始凭证的种类、张数、金额，代账公司会计人员在收到之后严格清点无误后签字确认。代账公司按期形成被代理企业的会计档案，装订成册归档保管。按照会计档案管理办法的规定，编制档案移交清册按期移交给被代理企业。

（作者单位：西北农林科技大学动物科技学院  重庆市巫山县职业教育中心）