深入开展党史学习教育工作的基本遵循

李熠

编者按：2024年2月5日，中共中央印发了《党史学习教育工作条例》。该条例的制定出台，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，具有重要意义。为了切实做好该条例的学习宣传和贯彻落实，本刊现开设专栏刊登相关文章，供广大读者研究探讨。

近日，中共中央印发了《党史学习教育工作条例》（以下简称《条例》）并发出通知，要求各地区各部门认真学习并遵照执行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学习党的历史，特别是立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面，在全党开展党史学习教育，使广大党员、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，全党的历史自觉、历史自信大大增强，党的创造力、凝聚力、战斗力显著提升。《条例》的制定和实施，充分体现了党中央关于党史学习教育工作的新精神新要求，总结吸收了党史学习教育的新经验新成果，是深入开展党史学习教育工作的基本遵循，为从党的历史中汲取智慧和力量提供了有力的制度保证。

从党的光辉历程和伟大实践中找寻初心、激励使命

中国共产党的历史就是一代又一代共产党人矢志践行初心使命的历史。开展党史学习教育的过程，实际上就是一个砥砺初心使命的过程，就是要从党的非凡历程中汲取营养、强筋健骨、筑牢定力，进而为实现崇高理想和伟大目标而奋斗。

《条例》的制定，充分体现了党中央对于党的历史学习教育的高度重视。知所从来，方明所去。中国共产党的历史是中国近现代史上最为可歌可泣的篇章，是最生动、最有说服力的教科书。马克思指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”100多年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。回顾党的光辉奋斗历程，我们党团结带领人民用28年完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，中国人民从此站起来了；我们党团结带领人民在社会主义革命和建设的基础上用40多年进行改革开放和社会主义现代化建设，特别是新时代以来成功拓展和推进中国式现代化，开展新时代中国特色社会主义建设，如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革；下一步，到2035年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并在这个基础上再奋斗15年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。概括地说，党的历史正是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，探索和开辟适合中国国情的革命和建设道路，争取民族独立和人民解放，以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业的历史。在党的历史中始终贯穿着一根红线，那就是践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。这一初心使命作为我们党至为宝贵的精神财富，过去是、现在是、将来永远是推进党的自我革命和伟大社会革命的重要力量源泉。

《条例》的制定，充分体现了党中央对于全党同志学好用好党的历史的殷切期望。正确认识和对待党的历史，关系党的形象、关系党的生命、关系国家的长治久安。作为一部独立成文的党内法规，《条例》自成一体、系统完备，完整涵盖党史学习教育工作的各个主要方面：全文分为6章，共34条，各章前后关联、系统严密，在宏观设计上突出了“整体性推进”，即对党史学习教育的“指导思想”“领导体制”“工作职责”“学习内容”等作出了明确规范；在操作层面上突出了“全流程指导”，即对党史学习教育的“学习方式”“保障措施”“监督机制”等方面提出了具体要求。我们党历来重视党史学习教育，善于运用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向。毛泽东同志提出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”邓小平同志也曾经指出：“每个党、每个国家都有自己的历史，只有采取客观的实事求是的态度来分析和总结，才有好处。”习近平总书记指出：“回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，党在推进中国式现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。单从意识形态领域来看，国际国内意识形态领域许多问题都涉及党的历史，这就要求我们必须在准确记载党的历史和深化党史研究的基础上，增强党史学习宣传教育的吸引力和感染力，引导广大干部群众认真学习和研究党的历史，正确认识和对待党的历史，勇于维护和捍卫党的历史的科学性。学好用好党的历史，对于运用党的历史经验、总结党的新鲜经验和提高党治国理政水平，坚持改革开放，继续解放思想具有极其重要的意义。

《条例》的制定，充分体现了党中央将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题的坚定决心。习近平总书记指出：“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。”一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。中国共产党从仅有50多名党员发展成为拥有9800多万名党员、领导着14亿多人口的大国、具有全球重要影响力的世界第一大执政党，引领中华民族从旧时的一派衰败凋零发展到今天的一派欣欣向荣。100多年沧桑巨变，换了人间。何以如此？是牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命这条红线，牵引着这个百年大党历经艰难困苦愈发朝气蓬勃、饱经风霜雪雨依然生机勃勃。从诞生之日起，无论是新民主主义革命时期浴血奋战、百折不挠，社会主义革命和建设时期自力更生、发愤图强，改革开放和社会主义现代化建设新时期解放思想、锐意进取，还是中国特色社会主义新时代自信自强、守正创新，我们党走得再远，都未忘记为什么出发。在100多年的接续奋斗中，我们党对矢志不渝践行初心使命的认识日益全面深刻、行动日益执着坚定。新时代以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，有些是前所未有的，有些是振聋发聩的，有些是荡气回肠的，有些是惊心动魄的，哪一项的实现都不容易。何以能成？究其动力之源，就在于我们党对践行初心更加笃定、对担当使命更加自觉。可以说，党史不仅是党的历史记忆，更是见证共产党人初心使命的生动载体。学习领悟党的历史，可以帮助我们从历史场景中不断深化对中国共产党人坚守初心、担当使命的认知和理解，增强为实现党的二十大提出的目标任务而奋斗的责任感和使命感。

用党的伟大精神和光荣传统坚定信念、凝聚力量

不论过去、现在还是将来，党的伟大精神和光荣传统都是中国共产党政治本色的集中体现，是激励我们不畏艰难、勇往直前的强大动力，是新时代中国共产党人坚定信念、凝聚力量的重要源泉。

《条例》在“总则”部分强调，要“弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉”。精神在，血脉在，力量就在。世界上没有哪个党像中国共产党那样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。回顾历史，中国共产党人把“不可能”变成了“可能”，靠的是什么？靠的就是坚定的革命理想信念。我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，凭的是什么？凭的就是那么一股革命加拼命的伟大奋斗精神。历史川流不息，精神代代相传。在100多年的奋斗历程中，一代又一代的中国共产党人弘扬伟大建党精神，顽强拼搏、不懈奋斗，涌现出了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了以伟大建党精神为源头，由井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、抗美援朝精神、兵团精神、雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神、“两弹一星”精神、特区精神、女排精神、抗洪精神、抗击“非典”精神、抗震救灾精神、载人航天精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神、科学家精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等伟大精神共同构成的彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系。这一系列伟大精神，跨越时空、历久弥新，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党的血脉之中，为立党兴党强党提供了丰厚滋养。这一系列伟大精神，蕴含着党“从哪里来、到哪里去”的精神密码，过去是、现在是、将来仍然是党的宝贵精神财富，是全党同志用以滋养初心、淬炼灵魂、汲取信仰力量的源泉，查找党性差距、校准前进方向的基准，是鼓舞和激励全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。

《条例》提出要“用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量”。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。”从 1927年10月毛泽东同志对秋收起义上井冈山的部队提出的“三大纪律、六项注意”，到中央苏区时期群众传唱的“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜走山路访贫农”；从中央苏区时期毛泽东同志带头勤俭节约，只点一根灯芯，在昏暗的油灯下写出的《中国的红色政权为什么能够存在？》《井冈山的斗争》等光辉著作，到朱德总司令同普通战士一起踏着崎岖山道挑粮上山，传颂至今的“朱德的扁担”的故事；从毛泽东等老一辈革命家在延安住窑洞、吃粗粮、穿布衣，用“延安作风”打败了“西安作风”，到在西柏坡作出“一不做寿，二不送礼”的规定；从20世纪50年代初党内开展的反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，到1959年2月党中央为解决党员干部生活特殊化问题作出的《关于降低国家机关三级以上领导干部工资标准的决定》和1960年11月中央印发的《关于不准请客送礼和停止新建招待所的通知》；从1979年11月邓小平同志所作的《高级干部要带头发扬党的优良传统》的报告，到1990年3月党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》和2009年9月党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，党对作风问题的要求从来没有放松过。

习近平总书记指出：“党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从作风建设入手，着力纠治“四风”，解决党风存在的突出问题和弊端。党的十八大闭幕后不到一个月，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以“小切口”推动全面从严治党“大主题”。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。2017年10月27日，十九届中央政治局第一次会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，再次强调中央政治局同志要带头弘扬党的优良作风，严格执行中央八项规定，为全党作出表率。2021年底，中央政治局召开专题民主生活会，审议了《关于2021年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于2021年整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。2022年9月，中央政治局会议审议了《十九届中央政治局贯彻执行中央八项规定情况报告》。2022年10月25日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，会议的一项重要议程就是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，会议提出，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，狠抓作风建设，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

在总结成功经验和把握规律中汲取智慧、走向未来

习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，从10个方面深刻总结了党的百年奋斗的历史经验。深入推进党史学习教育，要在全面贯彻落实《条例》的基础上，在总结党的成功经验和把握规律中汲取智慧，不断增强开拓前进的勇气和力量，站在历史的深厚基础上更加坚定地走向未来。

学好用好党的历史，需要树立正确的党史观，这在很大程度上决定着研究和学习历史的态度和方法，也决定着我们能否从历史中获得经验和教益。习近平总书记指出：“我们党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。”有什么样的党史观，就会有什么样的党史认知。唯心史观只会看到精神的怪影，后现代史观只会舍弃历史的必然。只有坚持唯物史观、坚持正确党史观，从历史的表象深入本质层面，才能科学准确地认识党的历史，才能全面系统地把握这一“完整事业”，也才能以强大的历史自信和历史自觉迈向未来。

学好用好党的历史，需要坚持党性和科学性的统一。习近平总书记指出：党史研究是一项政治性很强的工作，是一门具有鲜明党性的科学。而党性和人民性从来都是一致的、统一的。学好用好党的历史，首先要解决一个立足点的问题，也就是要站在人民的立场上，坚持历史唯物主义的科学理论。同时，我们学习和研究的历史，是党的历史，当然要有党性。总书记还强调指出：党史研究要坚持党性和科学性的统一，党史研究者遵守党的政治纪律、宣传纪律和充分发挥个人创造性的统一；文献工作者要增强政治敏锐性、政治鉴别力，在政治上把好关，始终同党中央保持一致；反对历史虚无主义是党史工作必须遵循的党性原则，也是每一个党史工作者应该履行的政治责任；等等。这些重要论述，深刻阐明了党史和文献工作必须坚持的正确政治原则和政治立场。这就要求我们要进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在重大政治和理论问题上，不能有与党的基本结论相背离的观点，必须始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。

学好用好党的历史，需要准确把握党的历史的主题主线、主流本质。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调“准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元”。关于党的历史的主题和主线，2010年7月，在中央分管党史工作的习近平同志在全国党史工作会议上指出：“近代以来，中国人民面临着争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强、人民共同富裕这两大历史任务……团结带领全国各族人民为实现这两大历史任务而不懈奋斗，这就是党的历史发展的主题和主线”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中，他再次指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”关于党的历史的主流和本质，可以从党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史中来具体把握。在党史学习中注重把握主题主线和主流本质，有助于深刻揭示党在中国的领导地位和核心作用形成的历史必然性、中国人民选择走社会主义道路的历史必然性、通过中国式现代化建设实现中华民族伟大复兴的历史必然性，对于坚持真理、修正错误、发扬经验、吸取教训，把党和人民事业继续推向前进，具有十分重要而深远的积极作用。

党的事业伟大光荣，推进党史学习教育常态化长效化责任重大。在前进道路上，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实贯彻好《党史学习教育工作条例》，更好地用党的百年奋斗重大成就和历史经验教育人、启迪人、感化人、鼓舞人，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！（作者单位：中共中央党史和文献研究院）

（责任编辑：徐嘉）