大国治水

四川省的都江堰于2018年入选世界灌溉工程遗产名录。（来源：CFP）

都江堰之于“天府粮仓”，郑国渠之于关中平原，宁夏引黄古灌区工程之于“塞上江南”河套平原和宁夏平原，京杭大运河（江苏中段称里运河）之于整个中国东部经济文化的发展……其意义绝对不是“灌溉”一詞就可以概括的，尽管这些工程如今共享同一项以“灌溉”命名的国际荣耀——“世界灌溉工程遗产”。世界灌溉工程遗产是国际灌溉排水委员会主持评选的文化遗产保护项目，截至2023年11月4日，中国的世界灌溉工程遗产已达34项。

对于发源于农耕文明的中国这样一个大国，水利的意义不言而喻。善为国者必先治水，水利兴则天下定，中国历朝历代都十分重视水利建设，新中国的水利建设更是取得举世瞩目的成就。数千年来，中华大地上留下了数量庞大的水利工程。据调查，全国的灌溉工程遗产超400项，34项世界灌溉工程遗产不过是其中的部分代表。华夏先辈们就巧妙利用自然地形地势、水源条件、生态环境等，因地制宜，创造性地完成这些大型基建。这些工程遗产皆具引水、蓄水、配水、防洪抗旱、运输等综合性功能，凝聚着人与自然和谐共生的治水智慧、工程技术与管理理念，是中华文明“天人合一”古老智慧的集中体现，滋养着中华文明赓续与创新。时至今日，这些遗产依然活跃在工作第一线，为当地的生活、经济、生态和谐乃至文化发展作出贡献。

伴随着世界灌溉工程遗产数量的增加，保护工作及时跟进，检察公益诉讼成为灌溉工程司法保护的有效途径。在此基础上，检察机关立足法律监督职能，大力推进“水行政执法与检察公益诉讼协作机制”，将灌溉工程的司法保护落实为一条高效、强化预防性的流程，尽可能把问题消灭于未然，为千年基建工程保驾护航。