李 栋
(庄浪县良邑镇公共事务服务中心,甘肃庄浪 744600)
随着我国经济和综合国力的不断发展,我国社会的主要矛盾转为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾,且这一矛盾在农村地区越来越明显[1]。党中央在党的十九大报告中提出的乡村振兴战略是重要国家战略,将是缩小我国城乡差距、实现农业农村现代化的主攻方向[2]。而农村电子商务作为一种新的经济模式,将为农村发展注入强劲动力。电子商务是充分利用互联网技术,借助电商平台进行农产品的推广和销售,通过物流系统完成产品销售的整个商务活动交易过程[3]。发展农村电子商务不仅可以活跃农产品交易市场、提高农产品销售量,还可以推动乡村振兴。因此,广大农村地区应该高度重视电子商务的建设和发展。
近年来,随着网络科技的发展与普及,甘肃省庄浪县大批农民纷纷选择通过抖音、快手等平台销售当地的苹果、马铃薯、粉条等特色农产品及农副产品。通过电商的辐射带动,庄浪县农产品及农副产品的市场占有率和知名度逐年提高,电子商务的蓬勃发展正在为庄浪县实现乡村振兴铺就新的道路。
农村电子商务是依托互联网、大数据等网络信息技术,打通农业生产、农产品加工、商品流通和消费等环节,促进农村三大产业深度融合、商品上下行销售和提供服务的经营活动。电子商务的发展改变了传统的商品经济形式,人们通过网络平台可以随时随地选购商品、进行商品信息的交换,这大大节省了顾客的购物时间,使农业生产向更加多元的方向发展,给农业生产注入了新鲜活力,有力促进了乡村振兴战略的实施。
农村电子商务运营可分为以下4 个过程:1)农产品的认证登记,这是农村电子商务运营的基础;2)农产品的生产加工,包括农产品的生产、初加工及包装等步骤;3)农产品的网络营销,通过一定的手段,对农产品进行宣传推广,从而吸引消费者;4)买卖双方达成交易,通过销售者和购买者之间有效的沟通,达成交易。经过以上的信息交换和沟通,最后通过物流运输将产品运送至顾客手中[3]。
1.2.1 农村电子商务促进乡村振兴
农村电子商务的发展改变了传统的农业生产经营方式,降低了农业生产经营成本,提高了农业生产效率,拓宽了农产品销售渠道,促生了物流等配套行业的发展,形成了完整的产业链条,实现了用信息技术手段促进农业转型升级。从2014 年起,中央一号文件连续多年明确提出各地要发展农村电子商务,地方各级政府也不遗余力予以政策支持,这为农村电子商务的发展创造了前所未有的机遇与平台,农村电子商务发展驶入了快车道。
1.2.2 乡村振兴为农村电子商务发展提供平台
党的十九大报告正式提出实施乡村振兴战略,决定从文化、产业、生态、人才、组织方面实现乡村的全面振兴。这无疑为电子商务发展提供了更大更广阔的平台。随着乡村振兴战略的实施,农村基础设施更为完善,农村道路、人居环境、通信基站、网络铺设等相应配套,为农村电子商务发展创造了良好条件。在政策支持下,庄浪县电子商务公共服务中心、电子商务服务站、物流仓储配送中心建设不断完善,为庄浪县电子商务发展奠定了坚实基础。抖音、快手等各种直播平台的入驻和自媒体从业者的加入成了庄浪县发展农村电子商务的中坚力量。由此可见,乡村振兴战略的实施为电子商务发展创造了广阔平台,帮助其发挥无限生机和活力。
庄浪县加快数字乡村建设,持续扩大网络覆盖范围,截至2022 年底,建成县级电商服务中心1 处、镇级电商中心18 处,配套建成现代物流产业园1 处、农村电子商务行业物流配送企业22 家。目前,庄浪县农村电子商务的组织架构已然建立,已经具有了一定的基础条件。
2.2.1 电商专业人才短缺
发展农村电子商务需要一支善营销、懂市场、精网络的专业型人才队伍。然而,当前庄浪县从事电商行业的人员虽然对发展农村电子商务具有一定的热情,但缺乏电商运营必备的知识,专业性不足,遇到问题时不能通过专业手段解决,这在一定程度上阻碍了庄浪县农村电子商务的健康发展。同时,由于庄浪县农村电子商务发展尚处于初级阶段,不能为从业者提供丰厚的报酬,许多年轻人特别是大中专毕业生更倾向于留在城市工作,导致电商专业人才匮乏。
2.2.2 发展体系不健全
农村电子商务充分结合农业产业结构,将数字化、科技化的元素融入农村电子商务领域。随着电子商务向纵深发展,其涉及的内容越来越复杂、流程越来越多,需要建立一套更加科学完备的制度体系作为支撑。目前,庄浪县还没有建立起完整的农村电子商务发展管理体系,县级层面只有县电子商务中心在牵头推动,财政、金融等部门配合力度不够,没有形成工作合力,无法有效指导电子商务发展,致使在发展过程中出现了不规范的现象。
2.2.3 电商基础设施配套不足
在推动乡村建设的过程中,农村道路运输条件得到了很大改善,但在部分农村地区,道路运输条件依然较差,物流运输速度慢,影响了农产品的配送。由于农村电子商务平台销售的多为新鲜农产品,需要冷藏保鲜处理,快速分装、快速配送,以确保农产品的新鲜度,而道路交通不畅、配送速度慢,运输过程中的保鲜技术水平不高,又增加了农产品的损耗,严重影响了电子商务发展。此外,由于网络基础设施落后,部分农村地区不能做到网络全覆盖,农产品销售信息不能及时传播出去。以上因素严重影响了电子商务的发展壮大。
2.2.4 特色品牌培育力度不够
庄浪县生产的马铃薯、苹果、粉条等具有较高的知名度,深得市场认可。但在农产品生产的规范化、农产品深加工的标准化等方面迫切需要提升[4]。目前,庄浪县农业生产未形成规模,农产品质量缺乏统一标准,在农产品质量溯源监管、化肥农药残留检测等方面缺少制度设计,需要加强信用体系建设和农产品标准化制定。在知名商标的申请方面,庄浪县做得还不够深入和全面,目前只有马铃薯申请了“国家地理标志”,苹果、粉条等还未申请国家级、省级商标,农产品的驰名度需要进一步挖掘提升。在宣传推介方面,庄浪县对地方品牌的宣传方式还不够多元、力度不够大,市场知名度还需要进一步提高。
2.2.5 农产品质量监管存在漏洞
目前,在庄浪县的农作物生产过程中,存在田间管理不规范,农药、化肥等的施用缺乏有效监管,没有统一标准、随意性较大的问题。县级农产品质量检测中心刚建成投用,专业检测人员配备不足,现有力量很难满足日益增长的农产品质量检验检测需求,带有农药残留的农产品有流入市场的潜在风险。
庄浪县应根据实际,制定相应的管理制度,建立完善的电子商务发展体制[5]。县级层面要组建发展农村电子商务工作专班,出台制定相关政策文件,高位推动农村电子商务发展;要结合产业发展现状,制定符合实际的实施方案,明确工作的主要目标和实施步骤,有计划地逐步推进;要统筹考虑基础设施、物流配送、仓储保鲜、网络覆盖、从业人员等影响农村电子商务发展的每个因素,针对性制定配套政策,构建系统的制度体系。还要加强对农村电子商务的资金投入,向上争取专项资金,以保障电子商务更好发展。同时,要对制定的各项政策保持跟进分析,及时改进不合理的地方,保证制定的制度能很好地指导农村电子商务的发展。
农村电子商务是一种新型的商业模式,其发展需要一大批专业技术人才。1)要加强对现有从业人员的培训。政府部门要做好电商基础理论的培训,保证从业人员能充分了解电商经济发展的特点和趋势。县商务局要精准掌握当前从业人员的年龄组成、知识结构等,针对不同年龄段从业人员的特点,制定差异化培训方案,让从业者能系统掌握电商运营的规律及方法,提高其职业水平。2)要加强专业人才的引进。庄浪县可尝试引进一批有电子商务类专业背景的高校毕业生,从福利待遇、职称晋升、提拔重用等方面制定配套政策,为毕业生专心工作、发挥特长创造良好的条件,以减少新进人才生活压力,保证人才质量,避免人才流失,为农村电商发展持续注入新鲜血液[6]。
物流运输是农村电子商务发展的基础,经农村电商平台销售的产品多为新鲜的农产品,其保质期较短,对运输条件要求严格。因此,庄浪县不仅要做好运输过程中的冷藏和保鲜,而且要尽量缩短运输时间。这就客观要求在发展农村电商时要不断完善基础设施建设。1)加强对运输道路的修建,为物流运输打下坚实的基础。2)优化运输过程中的冷藏条件,有条件的地区可以配备冷链物流运输车,或者借助大型电商平台的力量,在农产品生产中心建设大型果蔬保鲜库,为农产品储存提供条件。3)做好网络设施建设,电信等部门要加强农村互联网设施建设,实现通信网络全覆盖,保证直播带货信息能通过网络实时发布到各地,在生产者与消费者之间架起互动交流的桥梁。
在日趋激烈的市场竞争中,打造属于自身的特色优质品牌,可以在未来市场竞争中掌握话语权。1)找准自身的定位,展现自身的特色。庄浪县的马铃薯、苹果等经过多年培育,产品品质好,深得广大消费者青睐。因此,庄浪县政府部门要在为当地马铃薯申请“国家地理标志”的基础上,继续努力为苹果等申请注册商标,以提高当地农产品的市场知名度。2)要广泛深入宣传。县级层面可以建立由网信、宣传、电商等部门相关人员组成的宣传推介小组,专门负责庄浪县特色农产品的宣传推介工作。在农产品品牌宣传中,要充分利用自媒体的优势,开展产品的宣传推介,从而达到良好的宣传效果。
质量是农村电子商务发展的基础。1)农产品质量监管部门要加大农产品质量检验力度,向社会公布质量检验不合格的产品,严防农药残留超标产品进入市场流通。2)建立农产品溯源监管机制,充分利用大数据等技术,对每一批产品进行身份验证登记,对其市场流向进行全程监管,做到可追踪溯源,保证消费者能放心安全消费。
发展农村电子商务对发展农村经济、助推乡村振兴有着极其重要的作用。但庄浪县农村电子商务发展存在着电商专业人才短缺、发展体系不健全、电商基础设施配套不足、特色品牌培育力度不够、农产品质量监管存在漏洞等突出问题。笔者在深入剖析问题的基础上,根据庄浪县实际,提出了完善农村电子商务发展体系、培养农村电商专业人才、完善电商基础设施建设、打造自身特色优质品牌、加强农产品质量监管等建议。庄浪县应抓住政策机遇,顺势而为,乘势而上,担起助力当地产业发展、实现农民增收致富的重任,加快农村电子商务发展,为实现乡村振兴注入生机与活力。