盘活人才资源?助力乡村振兴

洪云

乡村人才资源的有效开发与合理配置是实现乡村全面振兴的重要保障，但在实际发展中，乡村人才资源的短缺和流失问题依旧严重，成为制约乡村实现可持续发展的重要因素。在此背景下，文章围绕乡村振兴与乡村人才资源发展的内在联系，深入分析当前乡村人才资源的现状、人才流失与回流的原因和趋势，探讨乡村振兴过程中如何制定和实施有效的人才资源开发战略，以期促进乡村人才资源的优化配置和高效利用，为乡村振兴提供坚实的人才支撑，推动乡村经济社会的全面发展。

乡村人才资源丰富，但受到经济发展落后、教育资源分配不均等因素的影响，乡村人才资源的潜力并未得到充分挖掘和合理利用。乡村振兴的核心在于人才振兴，人才资源的合理配置与有效利用直接关系到乡村的发展。习近平总书记指出：“人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。”我国乡村许多有能力的人才流向城市，导致乡村“人才空心化”现象日益严重，削弱了乡村的发展动力，也使乡村振兴战略的实施受到了影响。因此，文章以河南省鹤壁市秦街村、张屯村、赵岗村为例，探讨乡村振兴背景下乡村人才资源的发展策略，以期为乡村人才资源管理提供理论参考。

相关概述

乡村振兴的理论基础

在经济学领域，乡村振兴理论主要依托区域经济发展理论，强调产业结构的优化升级和区域经济差异的调节。根据新经济地理学的观点，乡村振兴应当重视空间分布的合理性，推动产业与资源的均衡布局。社会学领域的社区发展理论为乡村振兴提供了社会文化视角，认为乡村社区的凝聚力和文化传承是乡村振兴不可或缺的社会基础。社会资本理论则强调社会网络、社会信任和社会规范等社会资本对乡村发展的推动作用。在人力资源管理方面，乡村地区的教育投资和人力资源开发是提升乡村整体生产力和创新能力的关键。

人才资源发展与乡村振兴的关系

人才资源发展与乡村振兴是相辅相成的，人才资源是推动乡村发展的直接动力，也是乡村转型升级的重要推动力。一方面，随着市场经济的深入发展，传统的乡村经济发展模式已无法满足现代化发展的需求，乡村地区急需具有创新力和现代管理知识的人才来引领新型产业的发展，推动传统农业向现代农业转型，促进经济结构从生产型向服务型调整。人才资源发展通过提高乡村劳动力的整体素质，促进乡村产业结构的升级和鄉村经济的发展，这对促进乡村振兴具有重要意义。另一方面，乡村地区的文化传承和创新需要人才来完成。教育工作者、文化传播者和创新型人才的涌入可以丰富乡村的文化生活，提升乡村居民的文化素养，激发乡村的创新活力。这些人才能够传播新的思想和知识，激励乡村青年投身乡村振兴事业，引导他们成为助推乡村发展的新力量。

河南省鹤壁市秦街村、张屯村、赵岗村人才资源现状分析

乡村人才资源现状

从表1可以看出，三个村庄在高中教育完成比例上相差不大，大学教育完成比例普遍较低。这说明高等教育在乡村地区的普及率有限。教育水平的差异可能影响当地居民的就业机会和生活质量，进而影响村庄的整体发展。此外，三个村庄的年轻人外流比例都较高，尤其是张屯村，高达70%。年轻一代是推动社会发展和创新的主力军，年轻劳动力的大量流失会导致村庄劳动力的老龄化，降低村庄的发展活力和创新能力。

乡村人才流失的原因

经济和社会因素对乡村人才流失起着决定性作用。城乡之间的经济差距明显，城市能够提供更高的薪资待遇、更多的职业发展机会以及更优越的工作环境，对乡村人才具有强大的吸引力。对于那些受过较好教育、具备一定专业技能的乡村青年来说，城市的吸引力难以抗拒，他们往往期望通过迁移到城市来改善自己的经济状况和生活，实现个人价值。乡村地区发展缓慢，基础设施不完善，教育和医疗资源有限，生活条件较差，这些因素直接影响了人才的留存。且乡村社会的传统观念和文化环境不利于人才的创新和创业，导致具有创新精神和进取心的人才难以在乡村找到适合自己发展的空间。

乡村人才流失的影响

社会结构变化

河南省鹤壁市秦街村、张屯村和赵岗村人才流失所引发的社会结构变化体现在劳动力的年龄和技能方面。随着大量年轻、有能力的乡村居民离开乡村前往城市，乡村地区面临着严重的劳动力老龄化问题。张屯村高达70%的年轻人选择外出务工，导致该村劳动力的数量减少。年轻人拥有更好的教育背景和更强的学习能力，是乡村创新和发展的关键。他们的离开导致村庄在发展新型农业、乡村旅游等新兴产业时面临人才不足的问题，影响了经济结构的优化。同时，年轻人往往是乡村文化活动和社会组织中的活跃分子，他们的离开导致乡村文化活动日益减少，乡村社区的活力和凝聚力随之下降。长此以往，乡村社会可能变得更加封闭，难以吸引外来人才和资源，最终阻碍乡村振兴。

制约经济发展

鹤壁市秦街村、张屯村和赵岗村等乡村的人才流失对经济发展造成了显著影响。一方面，由于大量年轻人和有教育背景的居民离开了乡村，前往城市寻求更多的发展机会，因此这些村庄缺乏推动经济发展的关键力量，在乡村产业转型升级的过程中，缺乏了解新产业要求、掌握新技术和管理知识的人才，这不仅影响了乡村传统产业的可持续发展，还限制了乡村发展新兴产业。另一方面，在经济发展的新阶段，创新是推动经济增长的核心动力。但随着有创新思维和创业精神的年轻人才流入城市，乡村地区在新产品开发、新服务模式探索等方面的能力大大减弱，这使得乡村在激烈的市场竞争中处于不利地位，难以吸引外部投资，无法形成良性的经济循环。

影响文化传承

随着教育水平较高和具备专业技能的年轻人纷纷流入城市，鹤壁市秦街村、张屯村和赵岗村在传承当地文化方面也面临人才短缺的困境。乡村的传统文化和艺术需要年轻一代进行传承，然而随着年轻人的外流，这些具有地方特色和独特价值的传统技艺和艺术形式面临失传的风险。张屯村曾有一批擅长讲述民间故事的老人，但由于年轻一代对这种传统艺术形式不感兴趣，这种传统的艺术形式面临失传的风险。此外，年轻人的外流还导致乡村社区文化活动的减少。这些活动是传承文化的重要途径，也是增强社区凝聚力和居民身份认同感的重要手段。过去，赵岗村每年都会举办春节晚会和元宵灯展活动，但由于缺乏组织和参与者，近年来这些活动的效果已大不如前，村民的文化生活质量直线下降，乡村的文化氛围日渐淡化。

创新能力减弱

秦街村有一批接受过高等教育的年轻人尝试引入新技术改进传统农业，提高作物产量和质量，但后来这些年轻人纷纷流向城市，这一创新尝试也随之中断。由于缺乏新的力量，乡村地区的创业氛围和创新活动大大减少，经济增长乏力。张屯村和赵岗村也有类似的情况。这些村庄原本具备发展乡村旅游和特色手工艺品等新兴产业的潜力，但由于缺乏能够将当地资源与现代市场需求相结合的创新人才，这些产业未能得到充分发展。乡村创新能力不足不仅影响经济领域，还影响乡村的社会治理、文化活动开展、生态保护等方面。人才的流失使得乡村在这些方面的创新能力受到影响，难以有效应对现代社会带来的挑战。

乡村人才资源开发战略

人才引进

秦街村、张屯村和赵岗村等乡村急需通过有效的人才引进策略，吸引和留住关键人才。制定人才引进策略时需要综合考虑，不仅要提供能够吸引人才的物质和政策条件，还要关注人才的职业发展和生活质量等需求。一方面，可以通过制订特定的人才引进计划，向有意愿在乡村地区工作的专业人才提供一系列优惠政策，如税收减免、创业资金支持、住房补贴等，降低他们在乡村工作和生活的成本；另一方面，可以与高等院校、研究机构建立合作关系，引进高水平的人才，为外来人才提供广阔的发展平台。这有助于提升乡村的整体教育水平和科研能力，也能为人才提供更多的职业成长机会。

人才赋能与创新实践

根据鹤壁市秦街村、张屯村和赵岗村的实际情况，有关部门可以构建一套有效的人才赋能与创新实践机制。乡村人才赋能的关键在于提升其能力和技能。对此，秦街村、张屯村和赵岗村可以依托当地的资源和产业特色，开展有针对性的培训。例如，根据秦街村的传统农业背景，可以组织现代农业技术培训，引导村民学习智能农业设备的操作和农产品的深加工技术；对于张屯村和赵岗村，则可以根据其地理和文化特点，开设乡村旅游管理和地方文化传承课程，培养村民在这些新兴领域的专业技能。创新实践机制的构建需要为人才提供能够自由发挥和实践创新想法的环境，包括建立乡村创新实验室、创业孵化器等平台，为有志在乡村发展的创业者和创新者提供资源支持和政策便利。定期举办创新大赛和项目展示活动既能激发乡村人才的创新激情，也有助于将创新成果转化为乡村经济发展的实际动力。

产业革新中的人才驱动

对于河南省鹤壁市秦街村、张屯村和赵岗村而言，产业革新需要着眼于传统农业的现代化改造。通过引进农业科技人才，利用现代农业科技如智能农业系统、生态农业管理和农产品深加工技术，显著提高农业生产效率和产品质量，提高农产品的经济价值。例如，秦街村可以引入专业人才进行智能灌溉和精准施肥系统的开发，以实现农业的可持续发展。同时，乡村还要探索新的经济增长点。根据秦街村、张屯村和赵岗村的地理位置、自然资源和文化特色，引入和培养旅游管理、地方文化研究以及生态环境保护等领域的人才，发展乡村旅游业、文化创意产业和绿色生态产业等新兴产业。

人才培养与保留

在鹤壁市秦街村、張屯村和赵岗村的教育资源优化方面，需要通过与高等教育机构和职业技术学校的合作，实现教育资源的共享。可以通过建立分校区、远程教育中心、移动教学车等形式，使乡村青少年在家门口就能接受优质教育。同时应通过政府资助、企业赞助等方式，为乡村学校提供现代化的教学设施和丰富的教学资源，以提升教育质量。在提供实践机会方面，应通过建立乡村实习实训基地、创新创业孵化中心等平台，为乡村青年提供与产业发展紧密相关的实践机会。这些平台能促进理论与实践的结合，增强青年对乡村发展的参与感和归属感。在人才激励与留存方面，制定具有吸引力的激励政策至关重要，包括提供有竞争力的薪酬、职业发展规划、住房补贴等。

在乡村振兴的过程中，人才资源的开发与利用是推动乡村全面发展的关键动力，构建有效的人才培养和引进体系，营造有利于创新与创业的环境，建立包容开放的社会文化氛围，对吸引和留住人才、激发人才潜能具有重要意义。因此，必须从策略上加大对人才资源的开发与应用，注重人才培养的质量与效率，优化人才发展的环境与条件，进而为乡村振兴持续注入动力。