勘察设计企业经营开发管理模式探讨

党小倩

（中铁第五勘察设计院集团有限公司，北京 102600）

1 企业经营理念的树立

1.1 经营理念的定义与作用

经营理念是企业文化的核心，是企业在经营过程中所遵循的基本信念、价值标准和行为准则的总和。它贯穿于企业的全部活动，指导企业的发展方向，影响企业全体成员的精神面貌，决定企业的素质和竞争能力。经营理念对于企业的发展具有重要的指导作用，它能够凝聚企业内部力量，形成合力，推动企业不断向前发展。

1.2 企业经营理念的制定与传播

企业经营理念的制定，必须根据企业的实际情况和市场需求进行充分考虑；企业要全面分析自身的优劣势，根据市场需求确立经营目标，再随着市场的变化而进行相应调整；对经营理念的制定，企业高层领导必须引起高度重视，并积极参与，同时给予充分的指导和支持；另外，企业也通过多种渠道和方式，包括内部培训企业文化活动、企业宣传材料等，把经营理念向全体员工传达，并保证每个人都能够认识和接受并把它融入日常工作当中去。因此，在企业内部开展文化建设的同时，让员工深入了解经营理念，并将经营理念融入日常工作中。

1.3 经营理念对企业的影响

经营理念可以把企业内部的力量凝聚起来，形成一种促进企业不断前进的合力。当企业所有员工都能对企业的经营理念有所了解和接受时，就会朝着一个共同的目标去努力，同时形成强有力的团队合作精神。经营理念可以为企业指引方向，保证在经营过程中，始终保持正确的发展方向。同时，经营理念可以帮助企业的高层领导在企业面临各种选择和决策的时候做出正确的决定，使企业少走弯路，从而创造出更多企业价值。

2 内部资源的整合

2.1 企业资源的分类与评估

企业资源涵盖人力资源、物质资源、财务资源和科技资源，这些资源的合理分类与评估是资源整合的基础。在人力资源方面，企业应提供培训、晋升机会，激发员工积极性和创造力等，同时注重员工的数量、素质、技能和经验。物质资源包括设备、原材料等，企业需要以降低成本、提高效率为原则，保证其合理配置和使用。财务资源作为企业经营的保障，需要根据财务状况和经营目标，注重成本控制和利润改善，合理规划和运用财务资源。科技资源企业应将围绕重大项目承揽、重要产业或业务取得突破，解决重难点（遗留）问题或取得决定性进展，创新经营方式、开拓新市场，在新兴领域，要以开辟“新赛道”为核心任务，结合“科学技术化、技术产品化、产品产业化”路径，统筹内部各板块力量，加快新兴业务、战新产业的前瞻性布局。要抓住机遇，积极稳妥加快战新领域的投资兴业，并将新兴领域承揽以奖励为主，助力高质量发展，同时要加大研发投入，提升技术水平，注重技术创新和知识产权保护，形成技术优势，这是企业拥有核心竞争力的重要技术资源。

2.2 资源整合的方法与策略

资源整合是指企业实现资源优化配置，提高企业整体效益的过程，有效地组合和利用各种资源。企业要根据自身发展战略和市场需求，确保在关键领域、关键环节充分利用资源，优化各类资源配置。需深入研究国家、地方政策，从规划源头抓经营，持续加大铁路（包括市域郊铁路）、城市轨道交通、高速公路等勘察设计项目的承揽力度，发挥主观能动性，在做好自身经营承揽的同时，积极配合以“公司利益最大化”为目标，促进上下协同、减少内部掣肘，真正建立起“统分有序、各有侧重、协同合作”的经营体系。资源互补、互促共进，企业要充分发挥各方面资源的协同效应。公司要重视资源间的协同效应，把整合资源和发展业务结合起来，促进业务发展。

2.3 资源整合的效益与挑战

资源整合对企业来说既能带来显著益处，同时也伴随着一系列挑战。企业要认识到资源整合的重要性，在积极应对挑战中实现资源整合效益最大化，从而增强企业的竞争力，提高资源的利用效率，促进企业的可持续发展。但资源整合并非易事，它涉及资源种类多、整合难度大、费用高、风险大而且具有持续性差等问题。企业要具有强大的资源整合能力，在投入大量人力、物力和财力的同时，还要面对内部权力分配和利益调整等挑战，另外市场变化和企业战略调整等因素也可能影响资源整合效果的持续性。因此，企业在进行资源整合时，要重视应对上述问题。所以，企业要在资源整合过程中保持谨慎，并制定有效策略，最大限度提高资源整合效益。

3 未来勘察设计市场方向探讨

未来勘察设计市场方向探讨主要关注以下方面。一是对谋划企业中长期发展战略的重要性、必要性、紧迫性有了更深刻的认识。二是对传统产业转型升级规划了高端化、绿色化、智能化、数字化、精细化、国际化路径，传统产业转型升级大有可为、大有作为。三是对培育发展战略性新兴产业、未来产业提出了更加务实的观点。强调要正确认识战略性新兴产业、未来产业，在地下空间、绿色环保、新能源、新材料等领域发力；要构建与新质生产力相适应的生产关系，建立容错机制、技术产业孵化机制，出台技术、资本、管理、劳动参与分配的相应办法；要通过融合、协同的方式发展新质生产力，跳出企业，从整个建筑产业链、行业维度，形成更为紧密的产业生态链、生态圈；要在思维逻辑、平台建设、转换机制上打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化”发展路径；要发挥设计院先导作用，尽快成为咨询院、规划院，进而升级成研究院；要通过内部资源整合、外部并购重组的方式发展战略性新兴产业。

4 企业与外部环境的关系处理

4.1 企业与政府的关系

企业与政府的关系对企业的发展起着举足轻重的作用。各部委频频出台利好政策，国家积极的财政政策和稳健的货币政策更加精准有力，政府专项债发行提速并扩大支持范围，税费优惠政策延续实施，基建投资实际贷款利率稳中有降，政策性、开发性金融工具继续加大融资支持力度等等。所以不能等待观望、雾里看花，要把政策本身和可能带来的影响研究透，主动加强与国家部委、金融机构、地方政府的沟通对接，尽快摸清政策的具体执行情况和专项资金具体投向。相关业务部门要做好统筹，加大业财融合力度，看准了就要抓紧干，要有针对性地指导各单位紧紧围绕国家战略布局做工作，在加快资金回收、拓宽融资渠道、降低融资成本的同时，抢抓重大项目经营先机。2024年以来，受地方债务管控和重点省份新增投资限制，各地政府稳经济、稳民生、稳就业压力很大，对于化解存量风险、转变发展方式、培育新质生产力、加强产业导入、拉动消费升级等需求十分迫切。要真正融入地方发展，就必须学会换位思考，多算大账、长期账，站在为地方解决实际困难的角度，从前期研究、规划立项、行政审批、咨询服务、人才支持等细节入手，密切地方各层级关系，引导客户一起创造项目、制定有利的竞争规则。在产业导入方面，既要有选择性地呼应地方对新设公司的要求，更要大力引导地方一起盘活、壮大存量产业；要积极稳妥推进双方优势企业股权合作，规范合资企业治理、强化战略管控与财经考核，促进企地干部交流、业务交流，努力将一批优秀三级公司培育成属地行业龙头和链长企业，形成长期稳定的政企互利共赢关系。在日益激烈的市场竞争下，要保持开放、共享的心态，打造更加广泛稳固的利益共同体、命运共同体，加快从经营项目向经营渠道转变。积极参与国资委“共链”行动，围绕“四涉”“两新”业务拓展需要，重点加强与能源、化工、水利、矿产资源类央企对接，共同寻找彼此产业多元化的契合点，在科技创新、培育新质生产力、拓展增量市场等方面，实现优势互补、合作共赢。

4.2 企业与客户的关系

在企业的经营和发展过程中，与客户的关系如何经营是非常关键的。要加强客户管理，提前锁定核心客户。在与地方政府和行业主管单位的高端对接中，设计院要参与国家重大基础设施路网规划和各地城市发展规划，在准确把握行业发展趋势和地方经济发展脉搏的同时，提前锁定核心客户，抢占重大项目经营先机。勘察设计企业要发挥前端引领、咨询服务作用，在区域产业协同经营上作出较大贡献的要予以加分鼓励。同时要进一步健全完善客户履约预警机制，实时掌握全系统重点客户的计价支付、债务履约、信用等级等情况，对出险客户及时进行内部通报预警。同时，对资金到位、信誉良好、后续储备项目多的客户，要积极通过股权合作、深度捆绑、资源共享等，结成战略合作联盟，培育长期稳定的核心客户群。

4.3 企业与竞争对手的关系

企业与竞争对手的关系处理对于企业的市场竞争地位和可持续发展具有重要意义。企业应充分认识到与竞争对手关系的重要性，积极与竞争对手建立良好的合作关系，以实现市场竞争优势。企业应尊重竞争对手，遵守市场竞争规则，公平竞争。企业应关注竞争对手的发展，学习借鉴其优势，提高自身竞争力。企业应与竞争对手寻求合作机会，实现互利共赢。企业可通过合作研发、共同开拓市场、资源共享等方式，与竞争对手建立合作关系。企业应注重差异化竞争，发挥自身优势，形成独特的市场竞争力。企业可通过技术创新、品牌建设、服务优化等方式，与竞争对手形成差异化竞争。

5 项目管理

5.1 项目管理的定义与流程

项目管理是企业为实现项目目标而进行的一系列有序活动的集合，涵盖了项目启动、计划、执行、监控和收尾等阶段。它是企业运营的重要组成部分，直接关系到项目的成功与否。项目启动阶段明确项目目标、范围和资源需求，成立项目团队，并制定项目计划。项目计划阶段制定详细的时间计划、成本计划和质量计划等。

5.2 项目投标阶段的管理策略

持续健全完善“经营生产一体化”工作机制，进一步落实项目实施团队参与前期经营、经营团队负责“悬空项目”落地、经营团队参与在建项目履约监管等各项管控要求，提升“标前算赢、揽干结合、以干促揽”的能力。特别是在投标前，要强化项目评估和成本测算，确保技术可行、风险可控、资金到位、效益有保障，企业必须制定行之有效的管理策略，以增加投标成功的概率。企业应组建专业的投标团队，包括项目经理、技术专家、商务人员等。投标团队应具备丰富的项目经验和专业知识，确保投标工作的顺利进行。企业应根据招标文件要求，准备完整的投标文件。投标文件应包括技术方案、商务报价、项目团队介绍等。同时，确保投标文件的质量，避免出现任何遗漏或错误。

5.3 项目实施阶段的管理策略

项目实施阶段是项目管理的关键环节，企业要制定有效的管理策略，确保项目顺利进行。凡是投资房地产项目，无论是在建设期还是运营期，都需定期进行过程审计，其中对重点亏损项目、高风险项目要提级审计，将审计结果作为项目后评价和有关负责人绩效考核的重要依据，并抓好审计发现，问题整改与追责问责。要定期梳理投资决策批复和可研中的各项指标、目标的实际落实情况，认真总结投后管理经验教训，建立健全风险防控长效机制，切实防范重大投资风险。企业要根据项目方案制定包括时间计划、资源配置、风险评估等在内的详细实施方案。实施方案对每个阶段的目标和任务都要有明确规定，保证工程按方案推进。企业应确保项目团队具备足够的资源和支持，包括人力、物资、资金等。同时，加强对项目组的管理和训练，使队伍整体素质得到提高，执行力得到强化。

5.4 项目结束阶段的管理策略

工程结束阶段是工程管理的重要环节，企业要为工程的顺利收尾制定有效管理策略，包括技术指标、成本控制、质量要求等，企业要保证项目在规定时间内完成全部目标，同时保证工程成果与客户需求相一致。企业要对包括项目成果、团队业绩、成本效益等在内的项目进行全面总结和考核。对企业今后的项目管理要将总结考核结果作为参考。企业应将项目成果和资料移交给客户或相关部门，确保项目顺利移交。同时，保持与客户的良好沟通，提供必要的售后服务。

6 结束语

文章以积极应对建筑市场下行、行业寒冬为背景，对勘察设计企业的经营开发管理模式进行了探讨。通过对企业经营理念的树立、内部资源的整合、组织流程的创新及未来勘察设计市场方向探讨等方面进行分析，提出了一套全面、高效、可持续的经营开发管理模式。同时，文章强调了企业应重视与政府、客户和竞争对手的关系处理，以及在项目投标、实施和结束阶段的管理策略。通过这些措施，勘察设计企业能够更好地适应市场变化，提高竞争力和市场占有率，实现长期可持续发展。