高职院校“1+X”证书制度人才培养推进工作策略

许若晨

（湖南商务职业技术学院 湖南 长沙 410205）

1 1+X 的内涵与相互关系

“1+X”是指在高职院校人才培养中，学生可以同时获得一个学历（“1”）和一项或多项职业技能证书（“X”）。其中，“1”代表学生所获得的基本学历，通常是与其所学专业相关的学位或大专文凭。而“X”代表学生在校期间可选择获得的职业技能证书，这些证书与学生的专业领域或实际就业需求密切相关，具有实用性和针对性。

“1+X”是一种相互补充的关系，强调学历和职业技能证书并重。学生在完成学历学习的同时，可以选择参加与其专业相关或自身兴趣相关的职业技能培训，通过考核获得相应的职业技能证书。这些职业技能证书可以作为学生综合能力的补充，丰富其知识结构和技能水平，从而提高其就业竞争力。

“1+X”的相互关系还体现在证书的灵活性和多样性上。学生可以根据自己的兴趣、职业规划和市场需求，选择不同的职业技能证书，这种相互关系使得学生能够在学习过程中更灵活地拓展自己的知识和技能，满足个性化的发展需求。

总体而言，“1+X”证书制度是高职院校为了更好地培养适应现代社会发展需要的多元化、应用型人才而采取的一种创新人才培养模式。学生完成学历与职业技能证书获得相结合，实现综合能力的提升，更好地适应社会和市场的变化，同时也为个人的职业发展和就业创造更多机会。

2 高职院校推进“1+X”证书制度试点工作的现状

“1+X”证书制度试点工作涵盖了全国各地的高职院校，旨在逐步推广和实施这一制度。

2.1 2020 年试点情况

2020 年在原有基础上新增了11 个试点证书。这些新增证书包括“运动营养咨询与指导（初级）”“游戏美术设计（初级）”“界面设计（中级）”和“数字化管理会计（初级）”等。这些新增证书是根据市场需求和相关行业的发展趋势而增设的，为学生提供了更多样化的职业技能选择。2020 年共有17 个试点证书纳入“1+X”证书制度试点工作，覆盖了23 个专业。其中，初级证书10 个，中级证书7 个。这些证书涵盖了多个行业领域，为学生提供更广泛的职业技能发展机会。当年共有3570 人申报试点证书，其中实际参与考证的人数为1838 人。考证通过的人数为910 人，年平均通过率为49.5%。数据表明，学生在“1+X”证书制度的考试中通过率较低，反映出考试难度较大或者学生准备不足等因素。

年申报通过率为25.5%。这表示在所有申请试点证书的学生中，只有约25.5%的学生成功通过了考试，获得了相应的职业技能证书。

总体来看，2020 年“1+X”证书制度试点工作面临一些挑战，考证通过率较低，年申报通过率更是较为有限。这表明学生在试点证书的申报和考试过程中遇到了一定的困难和挑战。对于证书设置和试点工作的进一步完善，需要关注学生的需求和市场的实际情况，以提高学生参与度和通过率，更好地培养适应社会发展需求的应用型人才。

2.2 2021 年试点情况

2021 年淘汰了2020 年申报的两个证书，分别是“粮农食品安全评价（初级）”和“数字化管理会计（初级）”，新增了12 个试点证书，其中包括“个税计算（初级）”和“薪酬管理（初级）”等。共有27 个试点证书被纳入“1+X”证书制度试点工作，覆盖了27 个专业。其中，初级证书13 个，中级证书14 个。这些证书广泛涵盖了多个行业领域，为学生提供更广泛的职业技能发展机会。

年平均通过率为77.8%，年申报通过率为58.2%。2021年“1+X”证书制度试点工作取得了一定的进展，学生的考证通过率和年申报通过率均有所提高。新增证书的设置为学生提供了更多选择，有助于满足社会对高素质、多样化人才的需求。然而，淘汰证书的情况也表明了在职业技能需求不断变化的环境下，证书的设置需要不断地进行评估和调整。

2.3 2022 年试点情况

2022 年，高职院校淘汰了2021 年申报的5 个证书，新增两个证书，分别是“人力资源共享服务”和“体重管理”。2022 年共有24 个证书被纳入“1+X”证书制度试点工作，覆盖了29 个专业。其中，初级证书7 个，中级证书17 个。这些证书涵盖了多个行业领域，为学生提供了更广泛的职业技能发展机会。

年平均通过率为90.9%，年申报通过率为71.7%。总体而言，2022 年“1+X”证书制度试点工作取得了积极的成果，学生的考证通过率较高，证明了该制度对于提升学生的职业技能和就业竞争力有着积极的促进作用。新增证书也为学生提供了更多的选择，更贴近市场需求的职业技能认证，有助于满足社会对高素质、多样化人才的需求。

3 试点工作存在的问题与改进思路

3.1 试点证书申报通过率偏低

问题分析：试点证书申报通过率较低可能是由于证书设置和考试难度较高，或者学生对试点证书的了解不足，准备不充分所导致的。

改进思路：①评估证书设置：对试点证书的设置进行评估，确保证书的难易程度与市场需求和学生实际水平相匹配，避免设置过于复杂或过于简单的证书。②提供培训与指导：为学生提供更多的培训与指导资源，帮助他们了解试点证书的内容、考试要求，提高学生的参与度和备考准备。③完善考试体系：优化试点证书的考试体系，确保考试内容与实际工作需要相符，使得学生的学习和考试更具有实用性。

3.2 试点证书报考等级偏低

问题分析：试点证书中初级证书的数量较多，而中级证书较少，可能导致学生在选择证书时倾向于报考初级证书，忽视了中级证书的重要性。

改进思路：①优化证书等级设置：对试点证书的等级设置进行优化，根据市场需求和专业特点合理分配初级和中级证书的数量，确保学生能够有更多选择，同时提高中级证书的吸引力和认可度。②强调中级证书的价值：宣传中级证书的重要性和实用性，让学生充分认识到获得中级证书在职场中的竞争优势和职业发展前景。

3.3 试点院系发展不平衡

问题分析：不同院系参与试点工作的情况不一，可能导致某些专业和领域的学生缺乏对试点证书的选择机会。

改进思路：①鼓励全面参与：鼓励所有院系和专业参与“1+X”证书制度试点工作，确保所有学生都能够有多样化的试点证书选择，满足不同学生的职业需求。②专业设置与市场需求对接：对试点证书的设置应与市场需求和行业发展趋势紧密对接，根据专业特点和就业前景合理设置试点证书，避免出现过于集中或过于分散的情况。

综上所述，试点工作存在的问题可以通过评估证书设置、提供培训与指导、优化考试体系、优化证书等级设置、强调中级证书价值、鼓励全面参与、与市场需求对接等改进思路来解决，以进一步完善“1+X”证书制度的实施，更好地培养适应社会发展需求的应用型人才。

4 高职院校推进“1+X”证书制度的策略

4.1 加强管理与顶层设计

高职院校应建立完善的“1+X”证书制度管理体系，明确责任部门和管理流程，确保制度的顺利实施和监督管理。成立“1+X”证书制度管理中心或类似机构，负责统筹规划、协调推进、培训指导等工作，以确保制度的顶层设计和有效运行。

4.2 保证“X”证书的含金量

①严把证书进校关：学校领导小组应牵头组织考评组，根据本地产业技术发展需求和学校的人才培养方向，优先选择教育部批准的证书名单中的证书，对拟引进的职业技能等级证书进行充分论证。②严把培训过程关：学校领导小组要严格监督培训内容和质量，设立资格条件并把控培训教师的水平。定期对培训课堂进行监控，将学生考证通过率与培训教师授课酬金挂钩，以激励教师提高培训质量，确保学生在培训中获得有效的职业技能。③严把考核认证关：学校领导小组要严密监督考核内容的保密工作，避免考试泄题现象。对考核过程进行监管，并要求学校纪委介入，防止考核中出现徇私舞弊行为。确保考核过程公平公正，从中筛选出真正掌握相应职业技能的学生。

通过严把这三个关口，高职院校可以更好地推进“1+X”证书制度，培养适应社会发展需求的应用型人才，促进学生的全面发展及其就业竞争力的提升。

4.3 加强校企合作，共同承担培养技能人才的责任

①发挥企业先进设备优势：高职院校应与企业合作，充分利用企业的先进设备和技术资源，开展实践教学和技能培训，提高学生的职业技能水平。②加强宣传“1+X”证书制度：高职院校和企业共同宣传“1+X”证书制度的优势和价值，增强学生和企业参与的积极性。③在合作企业优先推动“X”证书：优先选择与学校紧密合作的企业作为“X”证书的培训和认证基地，加强产学合作，实现人才培养与用人需求的有效对接。

4.4 积极拓展路径，增加学生获得职业技能等级证书的渠道

4.4.1 扩大技能大赛参与面

教育部举办的“全国职业院校技能大赛”，提出了“技术能力”，是我国高等职业院校培养人才的“风向标”。有很多“X”类证书，其评价标准和评价内容均与技能大赛有关，因此，高等职业院校应以“1+ X”类证书体系的试点工作为切入点，构建“三级”（国家级、省级、省级）技能竞赛选拔体系，拓宽学生的参与范围。

4.4.2 有效实现课证融通

工程设计软件的“X”类证书，应实行“课证融通”，将职教标准与课程标准相结合，将考试内容融入课程教学中，将考试题库设置为学生在计算机上进行实际操作。如果整个班级都有参与“X”认证的意愿，还可以尝试把这门课的结业测验和专业技术水平测验结合起来。

4.4.3 对毕业生采用弹性学制

高等职业院校的学历教育仅为三年，要想让学生既要学习职业技能又要学习多种专业知识，是一件非常困难的事情。高等职业院校应当为这些毕业生创造条件，让他们在毕业后一段时间内重返学校，享有与在校学生同样的参与职业技能训练、考试的机会，让他们能够根据自己的需要，去考取更多“X”类证书，从而拥有更好的前途。

5 结束语

高职院校推进“1+X”证书制度的工作取得了积极进展，为学生的职业发展和就业提供了更多机会和选择。通过加强管理与顶层设计，确保证书设置与市场需求相匹配；保证“X”证书的含金量，强调实践环节和行业合作，增加证书的认可度；加强校企合作，共同承担培养技能人才的责任，将教育与产业有机结合。同时，积极拓展路径，提供更多获得证书的途径，为学生提供多元发展的空间。

未来，高职院校应继续加强与行业的合作，密切关注市场需求，不断优化“1+X”证书制度，推动学生的全面发展与职业技能提升。同时，注重宣传和推广工作，让更多学生了解这一制度。只有不断完善和推进，“1+X”证书制度才能更好地为社会培养高素质、多样化的应用型人才，为国家的发展和进步作出积极贡献。