随着芬兰和瑞典这两个“中立国家”先后正式加入北约,波罗的海沿岸总计9个国家中,除了俄罗斯之外,其余8个都是北约成员国。
原本被视为俄罗斯与北约之间“缓冲区”的芬兰和瑞典,为什么会改变多年以来的中立和不进行军事结盟的安全政策?回溯两国的历史以及与俄罗斯的恩怨情仇,也可从中找到些许端倪和启示。
瑞典曾是波罗的海霸主
早在16世纪,瑞典就在数次战争中击败了丹麦和波兰,成为北欧军事霸主。但瑞典的霸主地位仅维持了50余年。1808年,瑞典与俄国爆发芬兰战争,瑞典再次战败,俄国吞并了瑞典统治下的芬兰。
从1814年签订《基尔条约》至今,瑞典已经中立了210年。19世纪末瑞典完成了工业化,开始走上发达国家的道路。
芬兰独立仅百年出头
芬兰人被强势统治了600多年,在十六七世纪瑞典夺取北欧霸权,芬兰士兵起到了非常重要的作用,瑞典军队一度有三分之一是芬兰人。芬兰人民也一度起义反抗瑞典统治,但旋即被镇压。
俄国沙皇彼得一世趁机联合丹麦、波兰等国对瑞典发起“大北方战争”。瑞典战败,芬兰成为俄罗斯治下的芬兰大公国。
当时为安抚芬兰,俄国赋予了芬兰很大程度的自治权。后来,芬兰在俄国十月革命后获得独立地位。但不久后,芬兰与苏联因领土问题发生了武装冲突。芬兰战败,苏联迫使芬兰割让约10%的领土。
二战后,芬兰通过与西方国家保持经贸来往,逐步成长为工业国。
大国对峙间的平衡术
纵观瑞典历史,可以看出在1814年后,瑞典已经敏锐地觉察到自己与这些大国的实力已经不在一个维度,只能保持中立,在大国之间保持平衡。
冷战开始后,瑞典对美苏采取完全一致的态度。而美苏两个超级大国,也忌惮若是极力逼迫瑞典站队可能导致其完全归属对方,于是冷战时代的奇观出现了:瑞典一边从美国吸收大量尖端科技来发展自身的国内產业,另一方面则积极与苏联进行进出口贸易来赚取外汇。
苏联解体后,作为与俄罗斯没有领土接壤的国家,瑞典已经没有巨大的战略压力,随即加入欧盟。近年来瑞典一反常态,脱离中立政策的原则,反复加强与北约的军事合作。
至于芬兰,它保持的中立与瑞典非常不同。1948年4月,芬兰曾与苏联签订《友好合作互助条约》。这被看作是芬兰为了生存和保持国家独立所采取的务实做法。
二战后,芬兰由于特殊的地缘环境,为避免遭受两大阵营任何一方的敌视,不偏向美苏任何一个阵营就显得尤其必要了。
尽管芬兰在战后成功游走在两大阵营之间,但从政治形态和经贸关系角度来看,芬兰无疑还是稍微偏向西方阵营。随着苏联的解体,芬兰所面临的军事威胁大为减少,因此加快了和北约、欧盟的合作进程。
如今,瑞典和芬兰都改变了中立政策加入了北约,打破多年来的平衡局面,看似抱上了“大粗腿”,但真的就能如他们设想的那样获得更安全的保障吗?当波罗的海不再平静,处在北约与俄罗斯对峙的最前沿,这两个国家的未来命运,不能不令人担忧。
(摘自《新民周刊》2024年第14期 阿晖/文)