走进国际反腐败学院

张华威

国际反腐败学院是一个政府间国际组织，也是一所位于奥地利拉克森堡的高等教育机构。它由联合国毒品与犯罪办公室、国际刑警组织、欧洲反欺诈局、奥地利政府等于2011年根据国际法联合发起成立。截至目前，学院已吸纳了77个主权国家和4个国际组织为其成员伙伴。作为全球唯一一个专事反腐败教学研究的国际组织，国际反腐败学院是反腐败学术研究和能力建设的重要平台，為世界各国反腐败合规从业人员提供反腐败教育培训，在全球反腐败治理体系中扮演着重要的角色。

中国自2014年加入国际反腐败学院后一直和学院保持着密切的沟通协作。政府层面，中国于2018年正式提名清华大学党委副书记、廉政与治理研究中心主任过勇教授担任学院理事会成员，进一步深化了和学院的交流和合作。然而从社会和个人层面来看，虽然学院推出反腐败研究型硕士项目已有多年，但由于远在欧洲，加上专业领域相对小众，学院的反腐败硕士项目在中国的知名度并不高，来学院深造的中国学员更是凤毛麟角。

笔者作为供职于国际组织的反腐败合规专家，2020年成功申请到学院的反腐败合规硕士项目学习。作为该学年度唯一的中国籍毕业生，于2022年以优等成绩毕业，并获得该项目最佳学位论文奖。笔者希望通过分享自己在学院的学习经历和心得，使更多国内反腐败领域的专业人士了解国际反腐败学院，以期能帮助到有意入读国际反腐败学院的学员。

总体情况

国际反腐败学院所开设的反腐败硕士项目包含两类，一类是反腐败研究硕士项目，主要面向政府部门的反腐败专业人士；第二类是国际反腐败合规与集体行动硕士项目，面向非政府部门的反腐败以及合规专业人士，也就是笔者就读的项目。

2020年以前，学院的反腐败硕士项目采用线下集中授课形式，学制两年，总共安排七次集中授课，每次时长一到两周不等，世界各地的学员须飞赴位于奥地利拉克森堡的学院校园集中学习。2020年新冠大流行后，为应对疫情挑战，学院将线下授课调整至线上，客观上也为更多的学员参与项目学习提供了便利。

该项目为申请者设立了一定的申请门槛，以确保其反腐败硕士项目的全球声誉和教学质量，包括要求申请者拥有本科学位，熟练掌握英语，具有至少三年反腐败或合规相关领域的工作经验等。学院会详细评估申请人的申请材料，审阅个人简历、个人陈述、英文水平证明、两封专家推荐信，并通过举行线上面试详细考察申请人的申请动机、专业背景和综合素质。以上环节均以英语进行，因此对申请人的英文水平提出了较高的要求。学院在对申请人进行全面评估，并在充分考虑并平衡申请人国籍的情况下最终确定录取名单。

课程设置

国际反腐败学院的反腐败硕士项目是一个模块化的学位课程，学制两年，包含七个跨学科课程模块。这些模块分为核心课程和独立课程，学习形式包括自学阅读、互动演示、论坛讨论、自我评估、小组作业、书面作业、网络研讨会等。每个模块历时三个月，分为课程预习、授课互动和课后作业三个阶段。在预习阶段，学院会将该模块学习资料、参考文献以及提前录制好的课程视频上传至线上教学软件。学员须严格按照项目要求，按时、保质、保量地完成预习阶段的学习。为此项目还特别设置在线测试环节，以检验学员的预习效果，进而为授课阶段的学习打下良好的基础；授课互动阶段由老师进行实时授课，每个模块由12到16节在线直播课组成，每节90分钟，包括主题讲解、客座讲座、小组汇报、互动答疑等多种形式。由于是小班教学，学员能够就感兴趣的反腐败议题和授课教师进行充分的交流讨论；课后阶段主要是完成在授课互动阶段预留的课后作业，通常包括两到三篇专题小论文或研究报告，每篇1000到3000字不等，老师会就完成质量对学员的作业进行评分。

作为在反腐败教育领域的权威机构，学院硕士项目的课程设置信息量大、内容丰富、覆盖面广，包括反腐败理论概述、国际反腐败法律框架、反腐败合规体系和政策指引、行为经济学与反腐败合规管理、举报及内部调查、道德和行为准则、全球反腐败共同行动、科技合规手段以及反腐败的未来等。

值得一提的是，学院的反腐败硕士项目不但从实务层面实现了对反腐败议题的全覆盖，在学术层面还重视对学员反腐败研究能力的培养。项目还穿插安排研究方法类独立课程，围绕着何为学术写作，如何开展定性定量研究以及如何撰写研究计划等主题全方位提升学员在反腐败合规领域的学术研究能力，也为最终的学位论文写作打下坚实的基础。在此之后，学院会根据学员选定的研究主题和研究方向，指定一位学界资深教授或业界资深专家作为论文指导老师，对学员的论文写作进行全方位的学术指导。毕业论文要求在25000字以上，能体现学员运用研究方法对某一特定反腐败领域开展研究的能力，并做出一定的学术创新。硕士学位论文提交后，学员须经由学院组织的答辩委员会答辩通过，方可授予硕士学位证书。按照惯例，学院会于每年的国际反腐败日（12月9日）前后，为成功完成项目课程并通过学位论文答辩的学员举行正式的毕业典礼。

收获与感受

作为在反腐败领域的权威教育机构，国际反腐败学院授予的硕士学位不但获得欧盟教育体系的承认，在全球反腐败合规界也广受认可。和笔者一样，绝大多数项目学员均为反腐败合规领域的从业人员，完成两年的在职课程学习加论文写作殊为不易。虽然课业压力不小，但大家普遍认为，只要坚持下来，收获还是相当大的。

总体而言，笔者认为该项目的核心优势主要有以下三个方面。

第一，完整的反腐败合规知识理论体系。反腐败作为一个新兴的交叉学科领域，涉及经济学、法学、政治学等多门一级学科。在两年的学习过程中，笔者得以学习四十门左右反腐败合规课程，内容涉及腐败与反腐败、道德准则、法律法规、审计、采购、反洗钱、合规管理、调查举报等各个议题，对于反腐败合规及其相关领域的理论知识有了一个全面深入的了解。

第二，注重反腐败实践技能的培养。反腐败并非纸上谈兵，需要和实际工作紧密联系，这也是学院更青睐有相关工作经验的项目申请人的原因。学院希望学员能带着实际问题参与项目学习，在课堂上和来自世界各国的反腐败合规从业者相互交流借鉴，达到一加一大于二的效果。为此，项目特别设计了两个探讨综合反腐败议题的合规实验室，要求学员们以小组作业形式，灵活运用课上所学的反腐败理论解决现实中的反腐败合规问题。最后的学位论文也鼓励学员选择本国或实际工作中遇到的腐败问题作为研究方向，以更好将理论和实践相结合。

第三，反腐败的国际视野以及多元化国际网络的扩展。这主要体现在两个方面。一是教师层面的国际化。两年的学习经历令人难忘，笔者前前后后经历了来自十数个国家的几十位授课老师，他们均为在全球反腐败合规界某一细分领域的“执牛耳者”，有著名大学的法学教授、跨国公司的法律总顾问和首席合规官、国际组织的反腐败合规资深专家以及前政府部门的反腐败法律法规制定者。他们的授课风格不尽相同，但都学识渊博，平易近人。老师和学员教学相长，共同探讨全球反腐败合规领域的最佳实践和最新研究成果；二是学员层面的多元化。以2022届为例，项目毕业学员来自全球25个国家，他们的专业背景包括政府官员、审计师、检察官、合规经理、执法人员和律师等诸多职业。通过课堂互动和小组作业，可以和来自世界各国的优秀学员交流切磋不同国家对于反腐败合规的有益经验，取长补短，相互借鉴。

今年是中国正式加入国际反腐败学院十周年。这些年来，中国为学院的日常运营和长远发展提供了一系列有力的支持和帮助。为此，学院特别承诺为项目的中国籍学员减免15%的学费，以期吸引更多来自中国的项目申请者，加强和中国反腐败专业人士的交流和合作。笔者希望能有越来越多的中国学员来国际反腐败学院深造，一方面可以吸收借鉴全球反腐败合规领域的最佳实践，另一方面也可以借助这一全球性平台宣传分享中国反腐败治理的经验和成果，为促进中国和世界在全球反腐败治理领域中的交流合作，也为持续提升中国的反腐败治理水平，贡献一份力量。（作者简介：现任金砖国家新开发银行反腐败合规高级专家，于2022年获国际反腐败学院反腐败合规项目硕士。）