基于林业生态环境保护背景下的林业经济发展策略探索

刘光军

摘要：伴随世界经济的迅猛发展，使得生态环境问题越发严重，特别是林业生态环境的保护问题，已经成为全世界关注的重点。林业是整个地球生态系统中不可或缺的重要构成，不但能够保持水土、调节气候、维护生物多样性，而且还肩负着木材供给、林下经济开发等多重经济使命。针对于此，怎样在保障林业生态环境保护的前提下，实现林业经济的可持续发展，成为了当前急需解决的重要课题。基于此，我们做了分析和探讨，供读者参考。

关键词：林业；生态环境保护；林业经济

目前，随着世界各国环保意识的提升以及可持续发展战略的深化，林业生态环境保护与林业经济发展的协调统一成为国际社会关注的重要议题。纵观全球，我国是森林资源最为丰富的国家之一，如何兼顾保护林业生态环境与促进林业经济发展，是一项极具挑战性的任务。在地球生态系统中，林业生态环境是构成关键，其作用极大，且不可替代。但是，在追求经济效益的过程中，过度开发、无序利用等问题时有发生，使得林业生态环境面临严峻挑战。因此，探寻一种既能保障林业生态环境安全，又能激活林业经济潜力的发展策略，成为了当前我国林业工作的紧迫需求。基于此，本文针对林业生态环境保护背景下的林业经济发展策略进行探索，以期为在保护林业生态环境的基础上促进林业经济发展提供一些参考和借鉴之处。

1 林业资源概述

林业资源是指一个国家或地区内的森林及其相关自然资源的总和，其具有可再生性、长期性和循环再生的特性。

1.1 森林生物资源

森林生物资源主要包含了林木资源和动植物资源以及微生物资源。其中各种树木资源，比如，针叶林和阔叶林等，都属于林木资源。依据用途来进行划分可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林等不同类型[1]。而对于动植物资源而言，则是森林内繁衍生息的各种野生动植物种类，包括珍稀濒危物种以及依赖森林生态系统生存的动植物群落。森林土壤中富含丰富的微生物种群，这一个个微生物种群构成了微生物资源，这种资源在生态系统循环和土壤肥力恢复中起着重要作用。

1.2 森林土地资源

森林土地资源涵盖乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地以及规划宜林地等各类可用于森林经营的土地资源。

1.3 森林环境资源

森林资源可分为景观资源和生态资源。景观资源主要指森林构成的自然景观和相关美学价值，这对旅游业和休闲活动有着重要意义。而生态资源主要指森林的生态系统，该系统具有强大的服务功能，比如，水源涵养和土壤保持等[2]。

2 林业生态环境的积极作用

林业生态环境的作用繁多，对于人类的生存和发展具有重大意义。

2.1 保持水土，涵养水源

林业资源的各种植被通过发达的根系网络，能够使土壤被紧紧固定，从而有效减少雨水对地表的直接冲击，降低水土流失率。而且，林冠层可以将部分降水截留下来，地表覆盖物如枯枝落叶层能够吸收并储存大量水分，这使得整个森林资源如同一个巨大的天然水库，有利于地下水补给和径流调节，保障水源稳定供应，减少洪涝灾害[3]。

2.2 调节气候

林业资源可以通过光合作用将大量的二氧化碳吸收，并释放氧气，有效缓解全球气候变化，特别是在对抗全球变暖中至关重要。同时，还可以利用自身的蒸腾作用影响其所在区域的气候，使空气湿度得到有效增加，进而使温度的日变化幅度减少，这对于影响降雨模式，降低干旱风险具有很大的帮助。

2.3 净化空气和保护生物多样性

林业资源能够吸附尘埃和有毒气体，具有净化空气的作用，从而有效减轻环境污染。同时，也可以为动植物提供栖息之地和食物，这能保持生物多样性，维系生态平衡，因此，林业资源是地球上生物种类最丰富的生态系统之一。

2.4 提供生态服务

林业资源可以提供休闲娱乐、教育科普、生态旅游等多种非木质产品和服务，为社会经济发展作出贡献。不仅如此，能提供的生态服务还包括固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境和保护生物多样性等，这些生态服务功能具有很高的经济价值和社会价值[4]。

总之，林业生态环境对于地球和人类而言作用巨大，因此，加强林业生态环境保护与建设，是应对全球环境挑战、实现人类可持续发展目标的重要途径之一。

3 林业生态环境保护背景下的林业经济发展策略

3.1 增强林业生态环境保护意识

林业管理的首要任务便是持续增强人们的林业生态环境保护意识。不仅有关责任主体部門要将相关工作做好，同时，还要引导更多的人积极主动地参与到林业生态建设工作之中，全面提升人们的环保意识，从而有效推动林业产业更加稳定健康地发展下去。因此，在现实工作中，相关政府部门要将宣传工作做得尽善尽美，利用各种各样的宣传活动，加大宣传力度，让社会各主体可以对当下的林业发展情况有全方位的了解和掌握，对于林业生态环境保护对林业经济发展的促进作用有正确清晰的认识[5]。鼓励人们积极参与到林业生态环境保护中，从而为林业生态环境的建设贡献出自己的力量。

林业经济发展是一个循序渐进的过程。在开发林业资源时，必须以保护林业环境为核心，绝不能为了获取经济利益而牺牲林业生态环境，要保证对林业资源进行科学合理的开发，不会对其造成破坏，以此来促成推动林业经济发展以及保护林业生态环境的双赢局面。

过去的林业经济发展有以牺牲林业生态环境为代价的情况，忽视了林业生态环境的保护，导致林业生态环境遭受了严重破坏，致使地球环境越发恶劣，越来越不适合人类的生存和发展。为此，我们一定要对林业经济发展思路进行优化创新，各项活动的开展要在保护林业生态环境的基础上进行，积极转变林业经济发展模式，始终关注林业生态环境保护，以环境效益来推动林业经济发展，进而达成林业经济更加持续健康发展。

3.2 构建多元化林业产业体系

通过构建多元化林业产业体系，能够有效打破传统单一的林业经济发展结构，从而实现深度发掘与拓展林业资源的多种用途和价值，以此实现生态效益和经济效益以及社会效益的共赢。应大力发展精深加工产业，例如，高档家具和木结构建筑等，有效提升木材的利用率以及产品附加值。同时，要最大限度地利用林地空间优势，科学合理地发展林下种植业，比如，种植中药材、食用菌、山野菜等，使林业产业结构更加丰富。还要积极开发林下养殖业，比如，林下养鸡和养蜂等，进而形成立体复合经营模式，以此来有效提升单位面积的产出效能[6]。不仅如此，还要大力发展生态旅游以及森林康养产业。科学利用森林景观资源与优异生态环境来发展森林旅游和度假以及疗养等产业。还要根据地区特点和区域优势来构建森林公园、湿地公园、自然保护区等各类生态旅游目的地，为人们提供生态体验、科普教育等服务。在林业资源中，涵盖了大量的非木质林产品，因此，为了更好地发展林业经济，也要加强对这部分资源的开发利用。对此，可以开发及采集松茸、竹笋、花果、树脂等非木质林产品，这不仅能够使市场的需求得到满足，同时，还能为林区群众提供增收渠道。同时，也可视情况合理地开发利用生物质能源，比如，木本油料、生物质燃料等，来替代一些化石能源，助力低碳经济发展。

3.3 加强政策引导与资金扶持

无论是林业生态环境保护，还是林业经济的发展，都离不开各种资源的支持。因此，对于促进林业生态环境保护和林业经济发展，需要加强政策引导和资金支持。

3.3.1 完善政策法规体系

针对林业保护及发展进行有关的法律法规的制定和修订，确立对林业资源保护及利用、林业产业转型的支持政策，并设定严格的森林砍伐限额和管理制度，推行可持续的森林经营管理。同时，还要专门制定有关政策，以此来鼓励与支持林下经济和生态旅游等相关产业的发展，更好地引导社会资本投入林业生态保护与经济建设领域中。

3.3.2 加大财政支持力度

专门设立专项资金，用来恢复及保护林业生态，比如，森林培育和生态脆弱区修复以及森林防火等，使林业生态环境可以得到充分有效的保护。针对各种新型林业产业和企业以及个人，要给予财政补贴、税收优惠、低息贷款等金融政策支持，降低其进入市场的门槛和运营成本[7]。与此同时，针对投融资方面，相关部门要大力支持和引导金融机构推出适合林业特点的信贷产品及服务，从而使林业经济发展中的资金瓶颈问题得到有效解决。不仅如此，还要完善生态补偿机制。针对生态公益林补偿制度进行完善，对于那些承担生态保护任务的地区及个体，要依据林地面积和林木覆盖率以及生态服务功能等因素给予相应的经济补偿。要对保护水源地、涵养水源、防止水土流失等提供生态服务的林区进行补偿，保障其在保护环境的同时也能获得相应收益。

3.3.3 项目扶持

对于重点林业项目，比如，退耕还林工程和森林质量精准提升工程等，划入到国家和地方的重点扶持计划中，以此确保项目顺利实施。

3.4 创新林业产权制度

应确立森林、林地的所有权、使用权、经营权和其他相关权益，特别是针对集体林权的改革，要保证农民或其他所有者的权益得到法律的有效保护。同时，还要明确各权利主体的权利及义务，将各种林权纠纷有效解除，使各方保护得到调动的同时提高经营积极性。与此同时，还要优化产权流转机制，构建完善的林权流转市场，在法定范围内，允许林权自由地流转和抵押等，这不仅可以促进资本的流动，同时，还可以有效利用市场机制，使资源流向高效经营者，从而使得林业经营效益得到有效提升。不仅如此，也要扩大林权抵押范围，允许那些符合条件的林权作为抵押物进行融资，解决林业经营主体的资金短缺问题，推动林业投资和规模经营。并且，还要完善森林资产评估体系和抵押贷款风险防控机制，保证金融机构对抵押林权的安全感和信心，促进金融资本更多地流向林业产业。针对那些提供重要生态服务的林地，由政府或受益方支付相应的补偿，让生态守护者有所得，激励他们积极投身于生态保护与建设[8]。利用保险制度和风险分散机制，减少林农因自然灾害或其他因素造成的损失，增强林业经营抵御风险的能力。鼓励集体林地股份合作制、家庭林场、林业专业合作社等新型经营主体的形成和发展，赋予农民更多自主权，形成多方参与、共担风险、共享收益的林业经营格局。政府相关部门要积极提升林业公共服务能力，提供林权登记、变更、流转、抵押等一站式服务，简化流程，方便林权所有者进行各项操作。而且，还要加强林业行政管理部门对林权流转市场的监管，制定严格的林地保护、开发利用规定，严厉打击非法占用林地、破坏森林资源的行为。

3.5 培育林业经济龙头品牌

为了更好地促进林业经济的发展，同时，也有效保护林业生态环境，培育林业经济龙头品牌是必经之路。相关政府部门要把有限的林地集中分配给那些具有成熟产品生产链的林业龙头企业，以此来推动地区林业经济迅猛发展。处于林业经济产业的各企业，应和其他行业的企业一样，享受政府给予的各种支持，比如，在一定期限内免征所得税。在打造林业经济龙头品牌时，政府需要对林业经济的绿色和无公害等优势有充分了解和掌握，若想发展林业经济，一定要打造好这一品牌特色。

建设龙头品牌可以从以下几点着手：首先，要使用绿色设施，换而言之，便是在林业经济产品进行生产时，所应用的各种设施设备都不应对林业生态环境造成负面影响。其次，利用绿色生产方式。在林业经济产品的生产和加工以及销售各个环节都应坚持绿色化，低碳、环保可持续发展绿色产业，带动形成林业经济效益和社会效益。最后，针对林业经济产品实施严格安全检测，坚决杜绝具有危害的物质流入市场。

4 结语

通过对基于林业生态环境保护背景的林业经济发展策略的深入探索，我們不难发现，林业经济的可持续发展与林业生态环境保护之间存在着紧密而微妙的关系。只有在充分尊重和保护林业生态环境的前提下，林业经济才能实现长期、稳定、健康的发展。所以，要加强对林业生态环境保护，以此来促进林业经济更好、更持续地发展下去，从而更好地推动社会的发展和进步。

参考文献

[1] 王飞.林业产业化发展策略探究——评《全球视角下的林业经济学》[J].林业经济，2023（4）：105.

[2] 罗吉.中国林业循环经济的标准化发展——评《中国林业研究及循环经济发展探索》[J].林业经济，2023（5）：101.

[3] 颜继鑫.生态林业循环经济有效发展策略[J].温带林业研究，2023，6（2）：91-93.

[4] 杨燕.浅析在生态环境保护背景下的林业经济发展对策[J].农村百事通，2021（23）：121-122.

[5] 郭珈辰.低碳经济背景下林业产业结构调整和林业经济发展策略[J].中文科技期刊数据库（全文版）农业科学，2023（4）：119-122.

[6] 邓云华.加强林业生态建设促进林区经济可持续发展策略[J].中文科技期刊数据库（全文版）农业科学，2022（12）：41-43.

[7] 米锋.交叉与融合：林业技术经济学发展的瓶颈与变革[J].林业经济，2022，44（3）：23-36.

[8] 李高峰.林业产业高质量发展推进策略研究[J].中国林业产业，2022（11）：74-75.