本刊编辑部
在北京这座超大型国际化大都市,不只有鳞次栉比的高楼大厦和车水马龙的宽阔大街,还有数量众多的背街小巷,这些老胡同里居住着千家万户,充满着浓浓的烟火气。但由于建造时间已久,不少背街小巷存在着公共服务设施落后、环境脏乱差、生活不便利等问题。为解决这些问题,近年来,北京市下足“绣花”功夫,持续推进背街小巷环境精细化治理,使得众多老胡同的环境面貌焕然一新,胡同人家的生活品质显著提升。
自2017年起至2022年的六年间,北京市先后开展两个轮次的背街小巷环境整治提升三年行动,拆除违建,封堵“开墙打洞”,为背街小巷“做减法”;同时增补公共服务设施,为边角空间增绿留景,见缝插针施划机动车停车位,为背街小巷“做加法”。
2023年,北京市制定了《深入推进背街小巷环境精细化治理三年行动方案》。2023年至2025年,全市要完成5393条背街小巷环境精细化治理,打造426条精品街巷、3687条优美街巷,包括拆迁滞留区在内的1280条背街小巷要全部实现达标。2023年,本市背街小巷环境精细化治理年度目标任务超额完成。全市累计完成1730条背街小巷治理,其中精品街巷193条、优美街巷1244条、达标街巷293条,打造了东城区内务部街、西城区烂缦胡同等一批“历史文化有传承、绿化美化有品质、生活休闲有空间、便民服务有配套”的精品宜居街巷。
今年,北京市治理背街小巷又有了“施工图”。市城市管理委、首都精神文明办、市规自委等多部门近期联合印发2024年背街小巷环境精细化治理工作实施方案。本市进一步深入开展背街小巷环境精细化治理,努力治理好每条小街小巷小胡同,持续改善全市背街小巷市容环境面貌,健全精细化长效治理机制,确保每条街巷取得可视化治理成果。按照实施方案的要求,今年,全市将有1650条背街小巷环境进行精细化治理,其中打造精品街巷165条。东西城今年就将打造精品街巷113条;而城市副中心今年则计划精细化治理87条背街小巷,其中精品街巷为6条。
这次的实施方案针对治理前、治理中、治理后三个阶段都做了精细的部署。治理前,充分发挥责任规划师、建筑师的作用,4月30日前,各区组织开展背街小巷现场踏勘,“走街串巷”开展问题摸排,逐街巷建立问题台账。
实施阶段,将按照先地下后地上、群众反映突出和灾后恢复重建区域优先的原则,“一街(巷)一策”科学制定背街小巷环境精细化治理实施方案,并组织专家、居民等参与设计方案审查。治理实施过程中,将注重清单式管理和项目化推进。街巷环境治理向老旧小区、平房院落延伸,因地制宜织补早餐、菜场、维修等便民服务网点,由线到面推进环境一体化、集约化综合治理,完善一刻钟便民生活圈。背街小巷將“完成一条、验收一条”,对照标准,现场逐项验收。
治理完成后的背街小巷,将进行日常专业作业和运维养护,加强综合执法,及时动态更新街巷公示牌信息。以街巷长制为抓手,统领专业作业、网格巡查、综合执法、社区志愿等多方力量,“团组式”做好街巷管理。背街小巷将进行月度全覆盖检查,季度动态晋级降档,分析问题、点评通报,定期开展“回头看”。考评结果将向社会公示,接受群众监督,始终保持背街小巷环境精细化治理效果。
以更大的力度,更精细的程度继续推进背街小巷环境治理,是坚持以人民为中心的发展思想,建设和谐宜居之都的具体实践,意义重大。落实好实施方案,就是要在老胡同里“绣”出人民群众向往的美好新生活。