李显龙与他的接班人黄循财

4月15日，新加坡总理公署发文公布，新加坡总理李显龙将于5月15日卸任，并正式向总统建议任命副总理兼财政部长黄循财出任新总理。5月15日晚8时，黄循财将正式宣誓，成为新加坡历史上第四任总理。不过，李显龙并未完全退出政治舞台。卸任后，他将作为国务资政留在内阁中。

李显龙的20年执政生涯

1952年2月10日，李显龙在新加坡竹脚妇幼医院出生，是李光耀和妻子柯玉芝的长子，家中有一个妹妹李玮玲和一个弟弟李显扬。李显龙虽出生于英语家庭，但从南洋幼稚园、南洋女子中学（男女同校小学组）到天主教中学，李显龙15年来都成长于华文环境中。

每年的国庆群众大会上，李显龙都会用流利的华语发表演讲。不过，他认为，语言不仅是沟通的工具，华语塑造了他的态度和个性及对社会和世界的观点，是“造就了今天的我的关键因素”。

李显龙在大众眼中的另一标签是“数学天才”。1971年，李显龙获总统奖学金，于剑桥大学三一学院修读数学。如今，李显龙的爱好除了阅读、摄影、散步、听古典音乐外，还包括“电脑编程”。李显龙在剑桥大学数学系的老师BélaBollobás曾对他给予高度评价，认为如果不是其父希望他投身政治，李显龙本有潜力成为世界顶尖的数学家。

实际上，出于奉献新加坡的社会责任感，李显龙本人也决意从政。1978年，他就读于美国陆军指挥参谋学院，毕业后任新加坡武装部队参谋长;1980年，获哈佛大学肯尼亚政府学院公共管理硕士;1984年首次当选国会议员，离开部队迈入政坛。随后，李显龙被委任为贸易与工业部及国防部政务部长，1987年正式成为内阁成员，出任贸工部及国防部第二部长。1990年，吴作栋任新加坡总理后，李显龙被任命为新加坡副总理。

自2004年起，李显龙从吴作栋手中接过总理一职，在20年的执政生涯中带领新加坡持续发展，受到新加坡普通民众的尊重和爱戴。在许多新加坡人眼中，李显龙性格稳重，但又不失幽默与亲和力。

中国社科院国际问题专家张奕辉说，李显龙的执政风格并不像其父李光耀那样强硬。有人评价李光耀是“家长式”治国，吴作栋是“兄长式”治国，而李显龙是“朋友式”治国。李显龙身上固然有父亲李光耀的光环，但他成功带领新加坡应对亚洲金融危机和新冠疫情，使民众对执政党始终保持较高的支持度，这一点非常不易。

在张奕辉看来，新加坡国土面积狭小，四面环海，自然资源有限，但新加坡能够从“亚洲四小龙”，发展为全球人均GDP排名前列的国家，李显龙功不可没。具体而言，他为国家发展制定了长远规划，实行带有社会主义特点的国家政策：从解决住房、医疗等民生问题上看，他推动组屋建设，实现半数以上新加坡人住在组屋中;实行中央公积金制度，大力建设公立医院，对老百姓看病进行补贴，减轻民众看病的压力;在金融方面，保持新加坡元的稳定，稳定当地物价，控制通货膨胀;在反腐方面，对腐败零容忍，实行高薪养廉的制度，使得新加坡腐败发生率非常低。

不过，张奕辉也指出，新加坡的成功经验既得益于李显龙的个人领导，也要归功于新加坡独特的政治体制。新加坡采取西方的议会选举制，人民行动党长期执政，但反对党也在议会中占有一定席位。这种政治体制综合了东西方制度的优点，使执政党既可以接受民众的监督，又通过精英治国，实现国家的繁荣发展。

接任者黄循财

黄循财生于1972年，祖籍为中国海南省。中学毕业后，黄循财获奖学金负笈美国，并获得威斯康星大学麦迪逊分校经济学学士、密歇根大学安娜堡分校经济学硕士。1997年，黄循财作为经济学家加入新加坡贸易和工业部，并先后在财政、能源、卫生等八个政府部门工作。2004年，获哈佛大学公共管理硕士学位;2005-2008年，任李显龙总理的首席私人秘书。2011年，他首次参加国会选举，当选西海岸集选区议员，受委为国防部兼教育部政务部长，正式踏入政坛。

新冠疫情暴发前，时任国家发展部长的黄循财公众曝光度并不高。2020年，时任卫生部长的颜金勇提出了一个想法，即组建一个团队来领导新加坡抗疫。同年1月，黄循财被选中担任抗疫跨部门工作小组联合领导人，因他经常出席媒体会议，解释新加坡防疫政策而渐渐为民众熟知。2020年3月，黄循财在国会发言感谢医疗工作者时，一度哽咽并落泪，是他给很多新加坡人留下的难忘片段。

2022年4月，新加坡总理公署召开新闻发布会表示，黄循财被一致推举为新加坡第四代领导班子的领军人物。同年6月，黄循财升任副总理，同时在总理缺席期间担任代理总理。随后，黄循财率第四代领导团队发起了“新加坡携手前进”运动，听取超20万民众的意见与诉求。新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级讲师WooJunJie撰文指出，“新加坡携手前进”反映了第四代领导层执政风格的转变，也定下了第四代团队的执政基调，即他们将采取更开放和协商的态度，吸收社会公众和基层组织的意见，以协助政策的制定。

2023年10月，黄循财领导团队发布了“新加坡携手前进”报告，勾勒了新加坡将在未来实现的七大转变，涉及教育、工作、家庭、年长者、弱势群体、可持续发展及团结互助。黄循财在新闻发布会上称：“这不是一份自上而下的政府议程。它集合了各行各业新加坡人的共识，反映了我们的集体志向和对未来的共同愿景。”他也说对于住屋、退休和医疗等国人较为关注的课题，政府已优先落实改变。至于报告中其他建议，预计会在明年财政预算案或接下来一年实施。

近年来，新加坡面临着严峻的内外部挑战，包括地緣政治环境动荡、全球通胀居高不下、人口老龄化、社会收入差距拉大、物价上涨等。另一方面，2020年上一届全国大选中，人民行动党的得票率低于预期，反对党在国会中赢得史上最多议席，这在一定程度上反映了新加坡日益多元化的政治诉求。如何在下一届大选中赢取更多民心，是第四代领导团队将面临的考验。“新加坡携手前进”运动，是第四代领导团队凝聚社会共识的重要方式。

黄循财不同于出身政治世家的李显龙，他自小生活在新加坡普通人居住的组屋里，父亲为公司职员，母亲为小学教师。黄循财从政经验相对李显龙也少很多，他从副总理升任总理只用了2年，而李显龙曾担任副总理14年。张奕辉分析，在未来施政上，草根出身的黄循财可能更贴近青年人和民生议题。

实际上，黄循财也有意塑造自己在社交媒体的亲民形象，尽量贴近年轻人的话语体系。他开设的Tiktok（抖音国际版）账号已收获12万粉丝，其中包括他展示自己弹吉他的片段。在社交媒体上，他给自己的标签是“书虫、吉他手和爱狗人士”。

2023年3月，李显龙时隔数年再度访华，双方共同宣布把中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。黄循财也在去年5月访华。同年12月，新中最高层级的年度合作会议——新中双边合作联合委员会第十九次会议在天津召开，黄循财率新加坡第四代领导团队11人再次来访，双方达成了进一步升级《自由贸易协定》的议定书、互免持普通护照人员签证（30天）等24项成果。

张奕辉分析，中新关系目前非常密切，中国要加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA）离不开新加坡的支持，新加坡要发展经济也离不开中国的市场。

（摘自《经济观察报》宛安）□