基于新旧动能转换视角的青岛区域经济竞争力评价分析

摘 要：区域经济竞争力是指某一地区相对于其他地区在各方面的经济实力和竞争优势，也是此区域在政治、经济、环境等各个领域中所达到先进程度的直观反映。文章基于新旧动能转换视角，选择山东省青岛市为研究对象，从经济实力、政府管理效率、对外经济交流等5个维度选取指标，构建区域经济竞争力评价指标体系，并从主成分分析对青岛市各区域经济竞争力进行评价。结果表明，目前青岛市各区域经济发展较不均衡，经济竞争力差距较大，制约了青岛市整体经济竞争力的提升与新能动能转换的有序推进。

关键词：新旧动能转换；青岛市；区域经济竞争力；崂山区；城阳区；创新经济

本文索引：孙德朋.<变量 2>[J].中国商论，2024（10）：-139.

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2024）05（b）--04

“新旧动能转换”是用创新的方式、业态、技术和材料能源替换传统的，目的是促进地方产业的升级和转型。2022年9月2日，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（以下简称《意见》）[1]，支持山东省在推进新旧动能转换的同时，探索可持续的转型发展路径，以增强该地区的发展潜力并加速实现绿色、低碳、高效的发展。青岛市作为山东省经济结构多元化、既有传统产业又有新兴产业的城市，在新旧动能转换方面的实践与效果，不仅展现了地方政府在促进经济转型升级中的作用，还反映了青岛市在区域经济竞争中的地位和潜力。因此，本文将基于新旧动能转换视角，通过构建一个综合评价指标体系，从经济实力、政府管理效率、对外经济交流等多个角度出发，运用主成分分析与聚类分析方法，对青岛市的区域经济竞争力进行全面评估，以期为青岛市乃至类似城市的经济发展提供理论指导和实践参考。

1 区域经济竞争能力相关研究

1.1 国外研究现状

国外学者对区域经济竞争力进行了多角度的研究和探讨。其中，GarcíaOchoa等（2017）[2]在2017年提出，区域经济竞争力主要由六个关键要素构成，包括经济表现、劳动力市场效率、基础设施和法规环境、基础教育和医疗保障、合格人才资源以及经济知识。同年，Hiro Ichikawa等（2017）[3]通过全球电力城市指数（GPCI）来评估和排名全球主要城市的竞争力，并深入分析了这些城市在经济、研究与发展、文化交流、宜居性、环境及生态六个维度的排名变化。2018年，A. Seitkazieva等（2018）[4]则从另一个角度出发，认为区域经济竞争力与管理决策不直接相关，而更多依赖于挖掘知识潜力，并通过建立数学模型，指出影响阿拉木图市竞争力的主要因素，主要集中在知识潜能、创新能力、技术潜能、出口潜能和工业化潜能五个方面。

1.2 国内研究现状

20世纪90年代末，国内对区域经济竞争力的探究有了显著的发展和进步。理论研究普遍表明，区域经济竞争力不仅受产业、企业和对外竞争力等直接因素的影响，还依赖于经济的整体实力、基础设施建设、国民素养以及科技创新能力等间接因素的支持。在具体的实证研究中，各学者利用因子分析、主成分分析以及聚类分析等统计方法，对不同区域的经济竞争力进行详细的评估和分析。其中，狄乾斌等（2023）[5]针对辽宁自贸区的金融竞争力进行评价，并探讨了其辐射范围，其通过深入分析金融服务的质量、效率和创新能力，评估了自贸区在吸引投资、促进区域经济发展方面的潜力。李洪英（2022）[6]则聚焦于宁波市与其竞争对手城市在经济竞争力方面的比较。通过分析宁波市的经济结构、产业发展、创新能力和市场潜力，进一步揭示宁波市在区域经济中的地位，以及与其竞争城市间的优势和劣势。陈莹等（2021）[7]采用熵值法对安徽省的区域经济竞争力进行了综合评价。研究考虑了经济发展、产业结构、科技创新等多个因素，旨在客观评估安徽省内不同區域在经济竞争中的表现和潜力。

从现有研究成果来看，青岛市内不同区域的经济竞争力评估的研究还相对缺乏。青岛作为山东省新旧动能转换的关键城市，其各区域的经济竞争力的高低将直接影响新旧动能转换项目的持续发展。因此，本研究在整合已有研究成果的基础上，对青岛市的区域经济竞争力进行了全面评估，旨在为提升青岛市作为整体的城市竞争力提供基于实证的支持。

2 青岛区域经济发展情况

近几年，在新旧动能转换背景下，青岛市的经济发展展现出明显的创新驱动和绿色发展成效。（1）创新方面，青岛市于2021年建立了新的技术创新中心和高新技术企业，促进了创新动力的增强。其中，高新技术企业总数达到5554家，比上一年增加1158家。（2）专利方面，有效发明专利数量为46609件，每万人有效发明专利拥有量为46.28件。（3）经济转型层面，青岛市加速了新旧动能的转换，投资在“新经济”领域增长7.1%，占全部投资的50.4%。高技术制造业和战略性新兴产业的增加值分别增长17.1%和24.5%。特别是在2023年，青岛市已完成财政收入1337.8亿元，增长5.1%；全市税收收入完成1006亿元，税收占比75.2%，比2022年同期提高1.5个百分点。以前三季度GDP为评价指标，崂山区2023年前三季度GDP为882.29亿元，胶州市2023年前三季度GDP为1222.41亿元，城阳区2023年前三季度GDP为1042.81亿元，平度市2023年前三季度GDP为660.35亿元，黄岛区2023年前三季度GDP为3650.31亿元等。由此可见，虽青岛市在2023年经济增长中表现强势，并已成为全国头部城市中表现最好的城市之一，但各区域经济发展中呈现两极分化态势，特别是黄岛区GDP已突破3500亿元大关，但平度市GDP仍不足1000亿元。因此，青岛市内部各区域在经济发展上的差异性是显著的，体现出明显的两极分化现象。本文通过对青岛各区域经济竞争力的评估，可清晰地识别出不同区域之间的发展差距，并把握各自的竞争优势。对于全面提升青岛市作为一个整体的城市竞争力具有重要意义。

3 基于新旧动能转换视角的青岛市区域经济竞争力评价

3.1 评价指标体系构建

基于新旧动能转换视角，评价青岛市区域经济竞争力需综合考虑多个维度。其中，经济实力是衡量一个地区竞争力的基础，直接反映其经济规模和财富水平。高效的政府管理可以促进资源的合理配置和市场环境的稳定，是经济发展的重要保障。对外经济交流也体现了一个地区在全球经济中的开放度和影响力。经济发展潜力指标更反映了区域未来增长的动力和潜在能力，并且人民生活保障的水平直接关系到社会稳定和居民幸福感[8]。因此，本文选取经济实力、政府管理效率、对外经济交流、经济发展潜力、人民生活保障5个维度，构建青岛市区域经济评价指标体系，见表1。

3.2 区域竞争力评价

依上述评价指标体系，本研究利用主成分分析法，对青岛市不同区域的经济竞争力进行量化评估。所分析的数据主要来自青岛市的各区域统计公报和年报，以及《青岛市统计年鉴（2023）》中的相关数据。

3.2.1 主成分设定

主成分分析（PCA）作为一种广泛应用于数据降维的技术，将原始数据通过线性变换转换成一系列线性独立的变量，并将新变量被称作主成分。因此，主成分能够有效地解决数据在不同指标间存在的信息重叠问题[9]。结合表1评价指标体系，本次设定主成分如下：

主成分1：以经济实力和对外经济交流为主导，包括生产总值、人均GDP、工业增加值、服务业增加值、外贸进出口总额、外资利用额等；

主成分2：以政府管理效率和经济发展潜力为主导，包括公共预算内收入、政府投资项目效率、行政审批时效、高新技术产业增加值、研发投入占GDP比重等；

主成分3：以人民生活保障为主导，包括居民人均可支配收入、城镇登记失业率、公共卫生服务覆盖率等。

这三个主成分从不同角度对青岛市区域的经济竞争力进行了诠释。基于新旧动能转换视角，主成分1反映了青岛市各区市在经济规模和国际化方面的表现，包括生产总值、人均GDP、工业和服务业增加值、外贸进出口总额以及外资利用额等指标[10-12]。该成分指标越高，意味着该区市在经济规模大、产业发展成熟且对外开放程度高，显示了青岛作为国际化港口城市的传统经济实力。主成分2聚焦于政府管理效率和区域的经济发展潜力，涵盖了公共预算内收入、政府投资项目效率、行政审批时效、高新技术产业增加值和研发投入占GDP的比重等指标。该成分指标越高，表明该区市在政府管理效率越高，同时具备强大的科技创新能力和经济增长潜力，此为新动能的重要标志和未来发展的关键[13-15]。主成分3注重居民的生活水平和社会保障，包括居民人均可支配收入、城镇登记失业率和公共卫生服务覆盖率等指标。该成分指标越高，表示该区市在提供良好的居民生活保障方面表现越优秀，体现了经济发展成果向居民福祉的转化。

本文运用SPSS25.0软件，对2023年的青岛市地区数据进行了规范化处理。本文通過采用相关系数矩阵方法，确认了主成分分析法在此研究中的适用性。研究发现，超65%的变量之间的相关系数高于0.3，此发现支持了主成分分析法的适用性。依据主要成分对总方差解释的累积贡献率超过85%的准则，提取了关键的主成分。具体分析结果表明，选择三个主成分可以使累积方差贡献率达到87.52%，说明此三个主成分有效地概括了原始数据集的大多数信息。

3.2.2 结果及分析

根据综合及单个主成分得分函数，本文得到青岛市区域经济竞争力及单项竞争力的得分和排名，见表3。

（1）西海岸新区

在主成分1方面排名第一，反映出其在经济规模和国际化方面的显著优势。这表明西海岸新区在生产总值、工业和服务业增加值等方面表现卓越。在主成分2方面得分居中（第三），显示其在政府管理效率和经济发展潜力方面有一定的优势，但仍有提升空间。在主成分3方面排名第一，表明西海岸新区在居民收入和生活保障方面表现良好。

（2）崂山区：在主成分1方面得分适中（第五），说明其经济规模和对外交流处于一定水平，但与西海岸新区存在差距。在主成分2方面表现较差（第六），表明崂山区在政府管理和经济发展潜力方面竞争力稍弱。在主成分3方面排名第一，反映出其在提供优质的居民生活保障方面具有显著优势。

（3）市南区：在主成分1方面排名较后（第九），表明其经济规模和对外经济交流能力相对较弱。在主成分2方面表现出色，排名第一，显示市南区在政府管理效率和经济发展潜力方面具有显著优势。在主成分3方面得分较低（第九），说明市南区在居民生活保障方面表现较差。

（4）李沧区、平度市、即墨区、莱西市：即墨区在主成分1方面的得分较低，显示其在经济规模和对外经济交流方面的能力有限。但在主成分2和3方面，这些区市的得分表现各有不同，反映出在政府管理效率、经济发展潜力和居民生活保障方面的差异。

（5）城阳区、胶州市：以上区市在所有三个主成分方面的得分较低，表明其在经济竞争力方面相对较弱，反映出此类区市在经济规模、政府管理效率、经济发展潜力和居民生活保障方面都需要进一步的发展和改善。

由此可见，青岛市各区市在经济竞争力方面呈现出不同的特点。西海岸新区在经济实力和人民生活保障方面表现出色，而市南区和崂山区在政府管理效率和经济发展潜力方面具有较强竞争力。城阳区、胶州市、市北区、即墨区在各个方面的表现各异，而李沧区、平度市则在整体经济竞争力方面相对较弱。这些分析揭示了青岛市不同区市在经济发展中表现出的显著差异性。

4 结语

综上所述，本文通过对青岛市区域经济竞争力的全面评估，揭示了该市各区域在新旧动能转换过程中的经济发展状况和竞争力差异。分析结果指出，虽然青岛市作为重要的经济中心，在经济实力和对外经济交流方面表现突出，但其内部区域间经济发展的不均衡现象仍然显著，特别是非沿海区市相较沿海区市，在经济竞争力方面存在明显差距。此种差异性不仅体现在经济规模和结构上，也显现在政府管理效率、经济发展潜力以及人民生活保障等方面。这些发现对于深入理解青岛市的区域经济特征和发展趋势具有重要意义。

本次研究可为青岛市在新旧动能转换和区域经济平衡发展方面提供有益的参考和借鉴。为了促进青岛市整体经济的均衡发展和竞争力提升，建议相关决策者和管理者关注非沿海区市的发展潜力，通过优化政府管理效率、加强经济发展潜力挖掘及提升人民生活水平等措施，推动青岛市区域经济的全面协调发展。

参考文献

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