张文涛
2023年,澳大利亚国内生产总值持续增长,物价水平趋于稳定,总投资和出口高速增长,劳动力市场修复发展,这些因素为澳大利亚经济增长提供了重要支撑。尽管外部条件短期难以改善,但得益于良好的内部条件,预计2024年澳大利亚经济将保持较好增长态势。
一、2023年澳大利亚经济形势分析
国内生产总值连续七季度保持增长。根据澳大利亚统计局(ABS)六月公布的数据,扣除价格因素后,二季度澳大利亚国内生产总值同比增长0.4%,2022—2023财年增长2.1%。从支出法看,消費、投资和出口均保持良好增长态势,最终消费支出、固定资本形成、净出口对GDP增长的贡献分别达到10%、50%和10%。从收入法看,劳动者工资上涨1.6%,对GDP增长的贡献达到70%,由于劳动力市场紧张,劳动者工作时间和工资强劲上涨。从生产法看,第一产业同比下跌3.5%,第二产业中的建筑业增长4.3%,第三产业除零售贸易普遍保持增长。
物价水平较高,但逐渐趋于平稳。2022年,澳大利亚三季度消费物价指数为1.9%,全年通胀率高达7.8%,创下近年来历史峰值。但2023年以来,物价总体水平逐步回落,通货膨胀率连续三个季度下降,一季度、二季度、三季度通胀率分别为1.4%、0.8%、1.2%,前9个月CPI上涨5.4%,整体通胀水平仍然较高。家庭消费支出进一步放缓。受通胀和利率上升对家庭预算压力的影响,2023年一季度、二季度家庭消费支出分别增长0.3%、0.1%,非必需品消费出现0.5%的负增长,家庭消费支出呈现放缓态势。从社会零售状况看,经季节性调整后,2023年10月社会零售营业额环比下降0.2%,与2022年10月相比上涨1.2%。从社会零售的行业分布来看,交通服务(3.2%)以及酒店、咖啡馆和餐馆(0.2%)等行业保持增长,但与前几季度相比有所放缓;跌幅最大的集中在康乐及文化(-2.5%)以及家具和设备(-2.5%)等行业。
社会投资保持快速增长。二季度以来,私营和公共部门投资都呈现强劲增长态势,公共部门投资增长快于私人部门投资,新增公共投资增长5.5%,主要得益于一些州正在开展大规模交通、卫生和教育项目投资工作,带动公共部门投资的大幅增长;新增私营部门投资增长1.6%,从各行业对私营部门投资增长的贡献来看,所有权转让、非住宅建筑投资、新机械设备、知识产权产品分别增长0.3%、0.1%、1.0%、0.3%,住宅投资下降0.1%。
出口连续五季度保持增长。二季度以来,澳大利亚商品和服务出口均保持良好增长,出口总量增长4.3%。从货物出口看,由于天气条件改善导致煤炭产量增加,在矿产品出口推动下,商品出口增长2.5%;从服务出口看,受到教育和个人旅行等因素的影响,尤其是国际留学生的教育旅行以及中国赴澳大利亚旅游人数增加,服务出口增长12.1%。
劳动力市场供需关系比较紧张。从劳动力供给角度看,劳动力市场处于恢复阶段,与2023年4月相比,12月失业率从3.5%上升至3.7%,劳动参与率从66.8%下降至64.5%,劳动力市场全职就业人数增加17000人,非全职就业人数增加37900人,就业人数占总人口的比重增加0.2%。从需求方面看,受到工资刚性、就业和工作时间的影响,企业为吸引和留住员工而提供的更高加薪,员工薪酬增长1.8%,创下1989—1990年以来的最大增长。
二、澳大利亚2024年经济形势展望
尽管全球需求不足的外部环境仍会约束澳大利亚经济增长,但推动经济增长的积极性因素比较完备,预计2024年澳大利亚经济仍会保持平稳增长。
外部环境约束短期难以改善。受到局部冲突、地缘政治、宏观政策外溢性等因素影响,当前各国工业生产处于低迷态势,服务业消费的增长带动作用弱化,出口和投资仍在拖累全球经济,世界经济前景趋于黯淡,不确定性持续上升。国际货币基金组织《世界经济展望》报告将全球经济增速的基线预测值将从2022年的3.5%降至2023年的3%和2024年的2.9%,远低于3.8%的历史(2000—2019年)平均水平。澳大利亚是一个依赖国际贸易的国家,一方面,澳大利亚主要出口国家和地区包括中国、日本、韩国、美国、中国台湾、印度、新加坡、马来西亚、泰国、越南等,2022年澳大利亚对这些国家和地区的出口占出口总额的比重约为80%,出口相对集中导致澳大利亚国际贸易面临较强的不确定性。另一方面,澳大利亚出口商品主要为矿物燃料、矿石、贵金属以及农产品等,以大宗商品为主,这种出口结构导致澳大利亚经济容易受到大宗商品价格波动和气候因素的影响。在全球需求不振的条件下,澳大利亚经济增长的外部条件难以为继,未来外部环境变化对澳大利亚经济增长的不利影响可能会进一步扩大。
推动经济发展的内部支撑性因素正在强化。当前,澳大利亚经济增长的内部积极因素正在逐步强化,这为澳大利亚经济增长提供了重要内部条件。从总需求看,尽管私人需求有放缓态势,但公共部门需求和私人需求仍然保持增长;尤其是投资对经济增长的支撑作用进一步强化,公共投资和私人投资保持强劲增长,未来仍有进一步增长的空间;出口贸易持续保持增长,服务出口持续改善,净出口对经济增长已经由负转正。从物价水平看,尽管通货膨胀率在近年来一直处于相对较高水平,但2023年以来通货膨胀率处于下行阶段,物价水平处于恢复阶段,民众生活成本仍有进一步降低的空间。从劳动力市场看,企业生产活动对劳动力的需求仍然强劲,工资水平处于上行周期,失业率整体维持在比较低的水平。这些积极因素决定了澳大利亚经济具有较强的韧性,能够较好地应对外部风险和挑战,也构成了支撑澳大利亚经济增长的基础性因素。
三、影响与建议
中国是澳大利亚第一大贸易伙伴,澳大利亚也是中国的重要贸易伙伴,2023年1—10月,中国对澳大利亚进出口总额为1899亿美元,同比增长4%,其中,出口611亿美元、进口1287亿美元。2024年澳大利亚经济恢复发展对我国进一步扩大外贸进出口具有积极意义,要持续强化对澳经济合作,为我国经济高质量发展创造良好的外部空间。
一是要巩固和提升中澳两国外交关系。中国和澳大利亚均是亚太地区重要国家,双方加强合作不仅符合两国人民根本利益,更有助于促进亚太地区的繁荣稳定。要充分依托中澳高层会晤机制以及外交与战略对话、战略经济对话等政府间磋商机制,在多边事务中保持良好沟通和协调,扩大双方利益交融,推动双边关系健康稳定发展,为地区和世界提供更多稳定性。
二是要加强与澳大利亚的经济贸易合作。推动中澳双方加强贸易合作,促进贸易自由化,降低贸易壁垒,增加两国贸易往来。持续完善已有线上贸易平台,支持我国外贸企业参加各类面向澳大利亚的专业会展,寻找更多贸易机会;鼓励澳大利亚企业来华投资兴业。加快推进对澳大利亚的外贸产品创新,鼓励我国创新、绿色、高附加值产品开拓澳大利亚市场。
三是要推动双方在科技、教育和人文领域合作。中澳双方在科技、教育领域有着各自的优势和特色,推动双方在科研机构共建、人才共育等方面开展务实合作,共同推动科技创新和技术进步;同时扩大双方人文交流,增进两国人民之间的友谊,为双边关系的发展注入更强的文化认同感。
〔本文系国家社科基金青年项目“外部援助、国家能力与非洲国家发展和治理现代化研究”(项目编号:23JYC04123)研究成果〕
(作者为中国宏观经济研究院外经所助理研究员、经济学博士)