党建引领 助力国有航空公司展翅高飞

田海旺

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。高质量党建是国有企业高质量发展的根本保障。国有航空公司是国有企业的重要组成部分，在发展过程中，要深入贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，持续深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，持之以恒、善作善成，把党建工作的思路举措制定得更加科学、更加严密、更加有效，以高质量党建引领企业高质量发展。

强化政治建设，指引正确发展方向

国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱。国有航空公司必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，推动党的政治建设成果切实转化为企业改革发展的强大动力。

强化理论武装。国有航空公司要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，完善理论学习长效机制，用好党委（党组）理论学习中心组学习、专题党课和党支部“三会一课”、主题党日等形式，第一时间学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党员干部素质能力提升“第一举措”机制，深入开展分众化、差异化、全覆盖的理论学习，在党员干部中深入开展轮训，切实增强广大干部职工对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

坚守政治忠诚。保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。國有航空公司党组织要把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，始终从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作。引导推动企业各级党组织和广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

建立健全机制，有效提升治理效能

中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。国有航空公司要加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

健全有机统一机制。不断建立健全党的领导与公司治理有机统一的制度机制，深化落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，坚持顶层设计与基层实践相结合，加快完善公司“三重一大”决策制度体系和运行机制，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。持续推进党委发挥作用与其他治理主体依法行权有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与公司组织架构运行有机统一、思想政治工作与企业文化建设有机统一、党建责任与经营责任有机统一。

提高主体决策质量。明确各治理主体权责边界，把握好党委功能定位、明晰具体权责范围，处理好党组织与董事会、经理层等其他治理主体的关系。有效发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实作用，董事会定战略、作决策、防风险作用，经理层谋经营、抓落实、强管理作用，切实推动决策质量和效率相统一。

加强组织建设，筑牢基层战斗堡垒

“支部建在连上”是我们党百年历程中形成的光荣传统和宝贵经验。国有航空公司要不断增强基层党组织政治功能和组织功能，将党的建设融入中心工作，引领保障公司高质量发展。

持续推动党组织有效覆盖。深入推进中央企业基层党建“七抓”工程在国有航司落实落地，持续优化基层党组织设置，深入推进党支部标准化、规范化建设，健全基层党组织规范高效运行机制，确保党的组织设置始终和企业改革发展相适应、和生产经营活动相适应、和组织管理相适应。

持续推动党建与业务融合。积极探索基层党建与生产经营同向发力的方式方法，丰富党建融入安全、效益、改革、服务等领域的载体建设。运用“党建+基层业务需求”新模式，引领各直属党组织在党建与业务深度融合上发挥新优势、体现新成效，全力打通制约融合发展的阻点和难点，激发基层发展新活力。构建“党建+基层平台建设”新阵地，全面构建起“阵地标准化、管理科学化、内容规范化、活动经常化”四位一体党建阵地体系，把党建任务作为根本问题、关键问题、统领问题贯穿于公司改革发展的各环节和全过程，实现基层党建工作与业务发展相互促进、良性互动、协调发展。

持续推动党员教育管理。进一步在加强党员队伍教育管理、发挥作用上破题用力。注重发挥党内政治生活的熔炉作用，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，持续把好“思想入党”关。健全完善党员承诺践诺等机制，打造党员示范岗、党员责任区，以点带面引导党员在改革发展中挑重担、当先锋、打头阵。

建强人才队伍，激发企业内生动力

高素质的干部人才队伍是推动公司持续发展的核心力量。国有航空公司要不断优化干部队伍结构，提高干部队伍整体素质，激发公司内部的创新动力和发展潜力。

突出政治能力建设。强化政治教育、抓好政治训练、注重政治素质考察，不断提高党员干部的政治定力、政治担当。强化系统规划，制定领导干部队伍建设短、中、长期规划，构建党员干部“选育管用”全链条，不断优化干部结构和整体效能。加快赋能提质，深入开展干部队伍赋能增效工作，持续优化干部成长路径，动态加强干部梯队建设，强化干部专业素养、法治素养培育，造就一批引领现代化建设的行家里手。从严干部管理监督，把政治监督作为首责、摆在首位，加强干部全方位管理、经常性监督，加强年轻干部教育管理监督，促进年轻干部健康成长。

加强专业能力建设。高素质的干部队伍需要具备扎实的专业知识和技能，进一步发挥人才工作多级联动机制作用，统筹抓好经营管理人才、专业技术人才、技能人才、专项人才队伍建设，不断强化安全生产、资质能力建设和作风建设，打造专业能力强、业务素质高的民航专业化人才队伍。

注重后备人才培养。后备人才的培养是保障干部队伍持续发展的基础。国有航空公司应建立完善的后备人才培养体系，通过实习、培训、导师制等多种方式，为年轻干部提供成长的机会。同时，建立梯队式的人才储备机制，确保在关键岗位上有足够的人才储备。

坚持从严治党，压实管党治党责任

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。国有航空公司必须始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，努力推进全面从严治党取得更大成效，为公司高质量发展提供坚强保障。

坚持严的基调不动摇。聚焦学习贯彻党的二十大精神、推进国企改革等重点任务强化监督，切实加强对“一把手”和领导班子的监督。加强各监督力量联动，推动公司“大监督”格局治理体系建设。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

持续深化纠治“四风”。坚决抓好贯彻落实中央八项规定精神的实施办法落地，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性、顽固性、隐蔽隐性问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯对上级部署片面理解、机械执行、麻痹松懈、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。

新时代新征程，国有航空公司要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，踏实努力，久久为功，在强化对党绝对忠诚、锚定目标真抓实干、全面增强履职本领、扛起管党治党责任上展现新担当、创造新业绩。

（责任编辑：冉智渊）