探索“四实”新路径 推进基层党建赋能增效

苗振振

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。国有企业要坚持大抓基层的鲜明导向，不断加强基层党组织建设，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。胜利油田东胜公司河口采油管理区党支部（以下简称：河口党支部）深入实施“党建强基”工程，探索“四实”新路径，从内容“学实”、调研“求实”、管理“严实”、办事“务实”四个方面，进一步压实党支部日常监督职责，保障党章党规党纪有效执行，确保党的路线方针政策在基层落地落实，实现基层党建赋能增效。

内容“学实”，强化理论武装

河口党支部以全面系统学、及时跟进学、“赋能讲坛”专题学、“点滴贯”创新学的“四学”模式，推动内容“学实”，引导全体员工把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

全面系统学。河口党支部把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，切实提高政治站位、凝聚思想共识。每年初制定政治理论学习计划，关注最新学习动态，每月按照公司“1+N”工作要求，结合河口地方相关部门的督查督办要求，每月安排两次政治理论学习，精准把握学习方向，科学确定学习内容，提高学习的系统性、完整性。

及时跟进学。河口党支部落实“第一议题”制度，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于本领域本行业的重要指示批示精神。每月向支部班子及党员下发月度政治理论学习计划，每次围绕一个主题，确定讨论内容，时刻与党中央决策部署对标对表，全面契合管理区安全生产高质量发展实际。落实“忆传统、强‘三基、讲奉献、促发展”主题活动要求，先后组织党员干部职工到“华八井”“营二井”“三老四严教育基地”“黄河文化馆”等红色教育基地“沉浸式”参观学习，大力传承石油精神、石化传统，凝聚高质量发展的精神力量。

“赋能讲坛”专题学。河口党支部坚持抓党建促发展，开设“赋能讲坛”，由各党小组、室、站自主申报，围绕管理区安全生产重点工作、班站特色实践、一人一事思想政治工作、“灯塔文化”典型案例、“党建+实践”等进行专题讲解，提升学习的针对性和实用性。组织开展“党员讲党课、骨干讲业务、员工展绝活”活动，通过员工评分，优选出一套精品课程作为管理区长期培训的典范教材，其中《无悔的选择》获公司一等奖，《心相通 情相融 力相合》获公司二等奖。

“点滴贯”创新学。河口党支部开设“点滴贯”学习平台，依托电子屏、视频号、石化通、微信等多种形式坚持将形势任务学习、安全文化知识点滴灌入，通过“无孔不入”的特点形成学习常态。建设“两新”组织党建基地-党建文化电子屏、“灯塔在闪耀”视频号等堡垒阵地，拓宽学习受众，把偏远班站纳入进“点滴贯”学习。管理区设置钉钉“河口日会议”平台，每天线上召开视频会，将生产实际纳入会中，将“点滴贯”融入日常会议中，达到“用最直白的话讲最真实的事”的目的。

调研“求实” ，破解基层难题

河口党支部坚持用调研查找不足、用项目明确责任、用成果展示成效，通过实施班子“携卡到班站”等举措，将调研实践转化为破解难题、推动管理区高质量发展的强大动能。

班子“携卡到班站”。河口党支部坚持以党建为引领，详细制定《支部班子党建工作联系制度》，通过班子联系监督卡，确定联系监督人，每月填写承包联系卡记录，建立支部班子“五责联管承包”服务长效机制（支部班子对分包单位“ 管业务、管安全、管廉洁、管思想、管稳定”），压实领导干部“一岗双责”责任，引导班子提供“点对点”服务，建立班子“难题帮包责任清單”，帮助分包的班站协调解决生产、管理、党建等多方面问题。

开展党员专项调研实践活动。河口党支部坚持把开展实地调研实践活动作为年度重要工作。例如，结合 “1532”工作部署，加强班站建设，选树标杆班站，组织各班站党员干部职工到标杆班站现场开展实地调研，提升调研质效。其中，河口采油管理区沾五注采站在油气井三标、设备隐患排查等各项工作中名列第一，为其他班站打造了标准化的“样板间”，河口党支部就此组织了“跟班先进找差距 夯基固本促提升”主题党日，开展了“推动公司全面高质量发展，潜力在哪里、办法在哪里”大讨论活动，带领党员干部到沾29-平31井场和1号计量站，共同观摩学习沾五注采站现场管理的先进经验。通过开展实地调研，充分调动了党员干部的积极性，促进了班站建设规范化、标准化发展。

加强调研成果展示。河口党支部坚持问题导向，结合支部党建工作联系点“五责联管承包”等，支部班子深入班站开展调查研究、一人一事思想政治工作，选定研究主题，通过班子理论学习研讨撰写学习心得、调研报告、一人一事思想政治案例，适时汇编形成学习文章、调研报告、思想政治案例成果，在加强内部学习交流的同时，也将调研成效转化为了推动破解基层难题的实效。

管理“严实”，狠抓作风建设

为切实提升党建实效，河口党支部以监督管理、党员教育管理、班站管理为抓手，踏石留印、抓铁有痕，从政治和全局的高度，把作风建设工作不断引向深入。

监督管理“严实”。河口党支部坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿到监督管理中。纪检委员专职负责纪检监督工作，对发现的苗头性、倾向性问题及时向党支部书记报告；关注群众关于纪检监督的意见和诉求，每季度针对纪检监督工作召开支部委员会；严格监督重点流转环节中的吃拿卡要、庸懒散拖、“甩手掌柜”现象，把不良之风彻底扼杀在长管长严中。

党员教育管理“严实”。河口党支部把党员教育管理纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核的重要内容，紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，一级抓一级，层层抓落实，从严从实履行好主体责任。结合管理区党员队伍实际，研究制定党员教育工作条例及配套规定，认真落实党员教育培训规划，建立党员教育培训基本制度、学时制度，推行培训考勤、学时登记制度，不断提升党员教育管理科学化、规范化水平。

班站管理“严实”。河口党支部围绕“忆传统、强‘三基、讲奉献、促发展”主题活动，把班站建设作为重点工程来抓，大力弘扬石油石化优良传统，打造传承“三老四严”精神的品牌班站，其中，河口采油管理区沾五注采站作为太平油田最大的稠油板块，因有较多黏度大、含水高的稠油井，使得管理难度较大。沾五注采站以“三老四严”精神抓管理、强根基，夯实班站建设基础，打造标准化班站，孕育了沾五人“越是困难越向前”的顽强作风，凝练出“勇争第一、攻坚克难、团结一心”的沾五精神，成为河口采油管理区的“样板班站”。

办事“务实”，解决急难愁盼

河口党支部大力推进我为群众办实事实践活动，开展“急难愁盼”销号行动，让广大职工群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

搭建“有事您说话平台”。河口党支部始终把服务职工群众作为重要工作，不断深化优化运行机制，探索建立了“有事您说话”急难愁盼平台，开通“悄悄话”信箱，形成了“问题摸排+梳理汇总+清单交办+台账督办+解决反馈”闭环管理工作机制，搭建了解职工心声难题、落实解决职工困难建议的信息“直通车”。

建立问题高效处置机制。河口党支部建立专项激励措施，针对职工群众提出的安全隐患治理建议被采纳的、识别发现安全风险并消除安全隐患的等建设性提议，支部均给予专项积分并兑现奖励。着眼以往办理服务群众事项信息反馈传递慢、办理时效低的问题，制定“急难愁盼”运行管理办法，对两级责任人和督导员的职责进行明确，规范职工反馈问题办理程序，确保交办问题规范管理、处置科学高效，推动形成精准服务职工群众、服务班站的良好局面。

（责任编辑：伊 白）