基于SWOT分析的新疆体育研学旅行发展策略研究

张龙健 隋红

（喀什大学体育学院，新疆喀什 844008）

2013 年颁发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020）》首次提出“研学旅行”一词，文件强调要逐步推行中小学研学旅行[1]。2016 年12 月22 日颁行《关于大力发展体育旅游的指导意见》中指出：体育是发展旅游产业的重要资源，旅游是推进体育产业的重要动力[2]。本文通过运用SWOT 分析方法，对新疆进行全面系统的研究，分析新疆体育研学旅行发展的优势、劣势、机遇与挑战，并依照矩阵方式排列，系统分析从而得出结论。本文以体育研学旅行在我国的发展现状分析为起点，以新疆特色旅游资源、民俗节庆活动以及民间传统体育资源为依托，分析体育研学旅行在新疆开展的可行性并对新疆体育研学旅行发展建言献策，促进我国体育研学旅行健康发展。

1 体育研学旅行概念

体育研学旅行是研学旅行与体育相结合的一种新型的旅游方式，也是一种新的教学方式。体育产业与旅游产业、教育事业三者紧密联系，有机结合。目前，体育研学旅行的概念在学界界定不一，杜治华（2019）将体育研学旅行定义为：教育部门和学校通过集体旅游、食宿的方式，针对地方体育特色文化开展的有计划、有组织的一种集体育、旅游、教育为一体的综合化教育实践活动[3]。丁颖（2020）认为：体育研学旅行是以体育元素为依托，在研学导师的指导下，通过场地参观和各类实践体验，将旅行与学习有机连接，承担体育课堂教学补充作用的体验式教育模式[4]。根据学者们对体育研学旅行的相关界定，笔者将体育研学旅行的概念概括如下：体育研学旅行是将体育元素与研学旅行相结合，由教育部门及学校组织，以学生为参与主体的，有目的、有计划、有组织的综合教育实践活动。

2 新疆体育研学旅行发展可行性分析

2.1 新疆体育研学旅行资源发展优势（S）

新疆维吾尔自治区位于中国西北部，地处亚欧大陆腹地，面积166 万平方公里，是中国陆地面积最大的自治区。由于新疆地理位置的特殊性，在陆地上有众多山脉、湖泊和沙漠景观，丰富的自然景观造就了新疆具有许多独特的旅游资源。不同民族的人们长期的劳动生活促使少数民族体育活动的产生，如：维吾尔族的“达瓦孜”高空走绳运动，哈萨克族的摔跤、赛马，锡伯族的射箭等。新疆体育研学旅行的发展可以依托当地特色民族文化，围绕民族传统体育项目开发出特色体育研学旅行产品。

2.2 新疆体育研学旅行发展劣势（W）

由于新疆地处中国西北部，经济发展水平较东部地区滞后，受制于经济发展水平，与其他内地省份相比，新疆体育研学旅行起步较晚，发展较慢。在教学资源的分配上，新疆较中部、东部地区存在教学资源少、分配不均的问题，体育研学旅行教师及专业人员较东部地区缺口更加明显。教学资源的不足使新疆在体育研学旅行发展过程中存在一定的阻碍。此外，人们长期以来看重考试成绩而忽略学生的身体锻炼活动，学生大部分的时间都在学习科学文化知识，身体锻炼很少触及，忽视了对自身身体素质的培养。在开发体育研学旅行资源时，难以充分利用已有的自然旅游及人文地理环境资源开发出更具地域特色的体育研学旅行产品，这些因素都不利于新疆体育研学旅行的可持续发展。

2.3 新疆体育研学旅行发展机遇（O）

近年来，国家不断发布一系列政策促进研学旅行的健康发展，新疆也出台相关文件，支持鼓励体育研学旅行资源的开发整合发展。2018 年4 月，自治区教育厅等11 个部门联合印发《关于开展中小学生研学旅行的实施意见》，提出要结合当地实际，将研学旅行纳入学校教育教学计划中，促进研学旅行和学校课程的有机结合[5]。随后，新疆政府在2020 年和2021 年先后建立了45 所中小学研学旅行基地。2021 年，中国旅游研究院发布的《中国研学旅行发展报告2021》中提出，全国在校中小学生近2 亿，我国人均教文娱消费支出占全国居民人均消费支出比接近10%，研学旅行出行人次较2020 年同期增长约78%，市场需求量庞大[6]。

2.4 新疆体育研学旅行发展挑战（T）

我国体育研学旅行处在初步发展阶段，新疆在体育研学旅行发展过程中，也将面临着一些挑战。首先，新疆体育研学旅行缺乏一系列的政策补助，如：在体育研学旅行活动过程中的安全问题应如何解决，体育研学旅行课程活动设计，师资队伍建设等方面。其次，虽然现在研学旅行活动越来越受到学生和家长们的欢迎，但是研学旅行活动“只学不游”或“只游不学”的问题依旧存在。在研学旅行的过程中，学生“走马观花”式地游览参观，缺乏教师及相关人士的指导和解读，导致学生们在研学旅行的过程中很难学到真正需要的知识和技能。

3 新疆体育研学旅行发展策略

3.1 政府统筹，加强部门间协调

首先，在贯彻国家《关于推进中小学研学旅行意见》指导方针的基础上，新疆维吾尔自治区政府及相关部门要在体育研学旅行具体工作上做出政策方面的引导，建立体育研学旅行相关的政策法规体系，包括宏观层面以及在体育研学旅行教育教学方面的法律法规；其次，政府要根据新疆体育研学旅行发展实际及教育实际，制定体育研学旅行发展规划，为未来新疆体育研学旅行发展及资源的开发指明方向。此外，要规划科学合理的体育研学旅行产业体系，运用新疆已有的资源打造特色体育研学旅行产业体系。体育研学旅行涉及面广、部门多，除了政府要发挥统筹作用外，还需要旅游、文化、交通、公安、食品监管等多行业部门的共同参与，保障体育研学旅行的顺利开展。

3.2 建立完善的评价及监督机制

《关于推进中小学研学旅行意见》中指出：各地要建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制，把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容[7]。目前，国家教育主管部门以及学校对研学旅行的评价体系建设尚未健全，加上研学旅行师资条件不足的制约，导致研学旅行没有清晰的主题及课程目标，学生在参加研学旅行活动时缺乏积极性，出现“只游不学”和“只学不游”的现象。政府及教育主管部门应建立健全学生参加研学旅行的评价机制，将学校组织学生参加研学旅行的情况及效果纳入学校综合评价体系中，学生参加研学旅行的评价结果纳入学生综合素质评价体系中。此外，教育部门及旅游管理部门要加强对市场上第三方研学旅行机构的监管，建立行业准入机制，同时构建研学旅行综合管理平台来规范市场环境。

3.3 加强专业教师及人才培养

由于研学旅行是一种开放式、创新型的户外课堂，其涉及内容非常广泛，需要根据地理环境和课程内容设计不同的教学活动。但是目前我国教师受限于体制，并没有广阔的知识储备，所以促进研学旅行专业化，培养复合型人才，为研学旅行提供师资保障也是重点[8]。政府以及教育管理部门应制定与研学旅行教师相关的职业标准并建立研学旅行教师人才评估体系，为体育研学旅行的高质量发展选择更专业、素质更高的人才。同时，中小学教师可以到高校交流学习，高校教师也可以参与中小学研学旅行的实践，这样可以合理利用中小学及高校的资源，增加更多实践机会。此外，教育行政部门以及中小学要鼓励中小学教师参加“研学旅行指导师”等活动的学习与培训，对教师给予相应的奖励。

4 结语

研学旅行契合当前我国打造体育强国的战略和对劳动教育的提倡。体育研学旅行作为研学旅行方向的延伸，是学校体育教学的组成部分之一，作为新型校外综合实践教育课程，其对提高学生的身体素质，培养学生的创新精神以及团队协作意识，促进学生身心健康发展方面起着重要作用。新疆体育研学旅行尚处在初步发展阶段，还有很大的发展空间。本文致力于新疆体育研学旅行发展，为新疆体育研学旅行发展出谋划策。