昆明海关“国门肃毒2023”警犬实战查缉训练专项行动综合分析

连海峰 方文斌

2023 年11 月5 日至12 月8 日，海关总署缉私局组织14个直属局共计28 名训导员及28 头警犬（搜毒类）在昆明关区中缅重点边境口岸开展实战查缉训练专项行动，笔者全程参与了此项专项行动，本文在总结经验的基础上，发现不足，提出建议，以期为更好地促进警犬查缉工作添砖加瓦。

一、开展集中训练，夯实警犬能力

2023 年10 月24 日至30 日，参战人员及警犬在海关总署瑞丽缉私犬基地开展为期7天的集中训练，重点进行货物搜查、车辆搜查、行李物品搜查等科目训练，同时还安排部分现场大货车搜查科目训练，嗅源选取以海洛因、冰毒片剂、大麻为主。通过训练，巩固提高警犬对相关毒品气味联系能力与对相关科目搜查熟练性，为下一步现场实战打好基础。

二、进行工作犬等级评定

集中训练结束后，于2023 年10 月31日至11 月1日开展工作犬等级评定。按照公安部《公安机关工作犬等级评定办法》（2023 年版）组织实施，在公安部、海关总署缉私局主管部门的指导下，会同北京、深圳缉私犬基地教官组成考核组进行评定。根据考评情况，共评定二级工作犬2 头，三级工作犬8 头，四级工作犬17 头（1头犬因病未参与评定）。

三、开展实战查缉

为确保此次实战查缉训练工作顺利进行并取得实效，昆明海关缉私局会同昆明海关口岸监管处以及中缅陆路边境有关隶属海关单位，将实战查缉训练纳入“国门肃毒2023”专项工作机制，与全年打击毒品走私重点工作一并部署推进。

（一）强化组织推动。根据部署要求，制订印发了《“国门肃毒2023”警犬实战查缉训练专项行动工作方案》，明确了组织指挥、查缉力量部署、专项保障等，积极调动所属各缉私分局、隶属海关单位全力支持保障实战查缉训练工作顺利进行。

（二）明确工作重点。明确重点边境口岸监管现场为查缉重点，严密查缉货运渠道大货车夹带及货物夹藏走私毒品入境，严密查缉通过进境行李物品、邮递快件藏匿走私毒品入境，通过边民互市渠道夹藏及一般贸易渠道伪瞒报走私可制毒物品出境。

（三）确保工作实效。根据各口岸现场货运量、车流量、客流量、涉毒风险态势变化、警犬状态等实际情况，动态调配充实现场查缉力量，并联合运用H986、CT 机、X 光机以及手持式、轻量化的各类监管查验科技装备开展联合查缉。累计查缉时长××××小时，查缉车辆×××××辆次，查验货物×××××吨，检查旅客×××××人次，检查行李物品×××××件。

（四）突出查缉战果。各行动组共查获走私毒品案件5 起，查获海洛因、冰毒等毒品共计××××克，查获易制毒化学品氢氧化钠××吨。同时协助海关监管部门查获行政案件19 起、其他刑事案件2 起，查获涉嫌走私香烟×××条及烟丝××千克、茅台酒×××瓶、大象皮×××克、穿山甲鳞片×××克、犀牛角××克、熊胆粉××克和违规携带的人民币××万元。

（五）总结战术战法。行动期间，相关主管部门领导赴一线重点口岸督导实战查缉训练工作，抽调瑞丽缉私犬基地教官组成技术指导组赴各口岸查缉现场检查指导用犬工作，对警犬进行毒品嗅源强化训练，指导改进查缉战术战法。行动结束后，组织召开全体训导员座谈交流会，分享交流实战查缉工作经验和战术战法，达到了以战代训、以训促战的预期效果。

四、存在的不足及打算

此次“集中培训+实战训练”的警犬复训模式是海关首次组织实施，由于地区差异较大、经验不足、统筹协调不到位等原因，存在一些实际问题和困难。

（一）组织保障能力有待加强。部分口岸现场未设有专门的犬舍，警犬存放较为困难，载犬车、查缉装备、生活食宿、查缉力量的调配存在不到位的地方。

（二）部分警犬实战状态不佳。此次参战的警犬来自全国各地，日常养护条件、训练水平和工作环境各有不同，大部分犬队首次在环境较为复杂的陆路口岸开展查缉工作。警犬因天气炎热、现场环境嘈杂、突发疾病等原因导致实战状态不佳。

（三）训练与实战结合程度不足。警犬前期集中训练的时间仅为1 周，相较以往的复训模式时间大幅缩减。在复杂实战环境下训导员现场掌控能力较差，警犬适应性能力不足。

（四）与海关监管工作的融合度不高。警犬现场查缉工作没有完全融入海关监管链条，用犬查缉的环节和流程不明确，用犬查缉的时机把握不到位，与现场监管关员的协作配合还需加强。

在今后的工作中，我们将进一步总结经验、补齐短板，提升全国性、规模化警犬专项查缉行动的组织保障能力，改善各重点口岸现场用犬基础设施条件，总结提炼警犬查缉战术战法。与业内同行交流用犬技术，提升自身能力水平，更好服务支撑打私缉毒工作。