数字经济背景下衢州市智慧农业发展现状及策略研究

吴振东

摘要：在数字经济高速发展的当下，智慧农业作为农业现代化的重要方向，正在逐步改变传统农业的生产和管理模式。衢州市，作为浙江省西部的一个重要农业城市，其智慧农业的发展不仅关乎地区农业的转型升级，也是推动浙西地区经济结构优化和乡村振兴的关键。文章在论述数字经济背景下衢州市智慧农业的发展现状的基础上，分析衢州市农业智慧化存在的主要问题，并探讨相应的发展策略，以期为衢州市乃至更广泛区域的智慧农业发展提供借鉴和参考。

关键词：数字经济；智慧农业；衢州市；乡村振兴

文章编号：1674-7437（2024）04-0099-03     中国图书分类号：TN948.6     文献标识码：A

随着互联网、大数据、云计算等信息技术的不断进步，数字经济已经成为推动全球经济增长的新引擎。智慧农业，作为数字经济渗透农业领域的典型代表，利用现代信息技术实现农业生产的智能化、精准化管理，提高了农业生产效率和产品质量。衢州市农业资源丰富，是重要的生态农业基地，一直致力于打造“杭州市后花园”“大厨房”，大力发展农业和旅游业。十九大以来，该市积极响应国家关于数字经济和农业现代化的号召，探索智慧农业的发展路径。然而，作为新兴发展模式，智慧农业在衢州市的推广应用仍面临技术、资金、人才等多方面的挑战。因此，系统研究衢州市智慧农业的发展现状，分析存在的问题，探索有效的发展策略，对于促进衢州市乃至整个区域农业的可持续发展具有重要意义[1]。

1 衢州市农业产业发展概况

衢州市地理位置优越，是安徽省、江西省、福建省与浙江省四省交界处，俗称四省通衢，该市共有柯城区、衢江区、江山市三个区和龙游县、常山县、开化县三个县。乡村振兴背景下，衢州市紧扣“打造四省边际共同富裕示范区”的战略目标，聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，以“衢州有礼”诗画风光带为主平台，扎实推进乡村振兴大花园建设，乡村产业发展内生动力持续增强，乡村风貌显著提升，农民收入持续较快增长[2]。

衢州市依托其丰富的自然资源和适宜的气候条件，发展了包括柑橘、食用菌、畜禽、蜂产品、茶叶、瓜果蔬菜、猕猴桃、笋竹、渔业在内的九大特色农业产业，培育了常山胡柚、开化龙顶茶、衢州椪柑、江山猕猴桃和龙游小辣椒等一批国家地理标志特色农产品，是“中国柑橘之乡”和“中国猕猴桃之乡”。市长负责的“菜篮子”项目在全省考核中名列首位，农业领域的“双强”行动也获得了省级的“赛马”奖励，尤其是双柚产业在发展壮大中走在了前列。此外，衢江区的“农业社会化服务”项目荣获省级标准创新重大贡献奖，开化县被评为全国休闲农业和乡村旅游的重点县。同时，“三衢味”品牌也成为了杭州亚运会和亚残运会的官方供应商，展示了衢州市农业发展的显著成就[3]。

2 衢州市智慧农业发展现状

作为数字经济的先行地，浙江省数字乡村建设一直走在全国前列，数字化已成为打开农业转型升级之门的钥匙。衢州市以信息化手段，推动互联网与传统农业深度融合，加快农业产业数字化转型，助力乡村产业发展，具体表现为以下几个方面特点。

2.1 信息化服务网络体系日趋完善

自1998年起，衢州市以农技110网络为基础，不断延伸信息服务对象，拓展服务领域，改进服务方式，提升服务水平，建立起以农业农村为主阵地、以农业主体为对象、以市場化为主导的信息化服务体系，其中，低收入农户帮促、农村集体“三资”管理服务等10个场景还入选省多跨应用场景第一批“先行先试”名单；此外，衢州市创新服务方式，智慧粮脑入选全省数字乡村建设工作推进会典型案例，滴滴农机入列衢州市数字化改革“最佳应用”清单；创新谋划农业碳账户、农民培训管理与服务、柑桔产业大脑和未来乡村等四个重大应用建设，其中，农业碳账户体系为全国首创。

2.2 开发了一批数字零售平台

衢州市相关部门一直积极打造农业“产业特色村+新零售村”，创新农产品营销模式，着力推进九华乡上彭川村、全旺镇楼山后村、湖南镇蛟垄村新零售示范村建设，基于农村社群运营S2B2C的新零售商业平台，打造无人商店的模式，以村级代表作为意见，通过“App+移动仓”为农村消费者带来工厂直达村口的优质消费体验，链接起一条农村与城市共享幸福生活的新商业平台，并对衢州市范围内“三衢味”产品实行全面溯源，确保生产过程的数据透明化和产品信息的可追踪性，鼓励并支持有关企业建立数字化农业基地，并配备先进的信息收集设备，以便进行数字化的数据收集与分析、生产过程管理。着重强调从产地、负责主体、生产标准到消费者的“四维追溯”。

2.3 带动了数字直播社群经济

衢州“村播”兴起于2020年初期，面对传统销售旺季和新冠肺炎疫情重叠的不利因素，柯城区不等不靠、主动出击，线下防疫、线上卖橘，在全市掀起了“扎堆”直播卖椪柑的小高潮。随之，以龙游为代表的衢州县域地区将村播产业作为重点来培育，以打造“一村一品、一镇一业”“短视频+网红”农产品营销为核心，建设“中国TOP直播电商产业园龙游基地”，积极发掘和培养更多的主播积极参与农产品推广活动中来，“开化清水鱼”“江山徐香猕猴桃”“龙游发糕”等逐渐被外界所熟知，带动了地方社群经济。

2.4 推进了一批数字农场建设

衢州市草莓、无花果、火龙果、葡萄等的种植向着数字化农场发展。数字化农场智能化系统包括建设一个物联感知系统和一套数字化管理平台，衢江区“新田铺”智慧农业蔬果农厂、炫宇果蔬农产等一些蔬菜、瓜果种植企业进行了数字农场建设。衢州市数字化农场建设主要包括物联感知自动化系统和数字管理平台两个方面，其中，物联感知系统建设包括建设光伏种植棚、荷兰模式数字化种植系统、鱼菜共生系统，以及无人数字配肥系统、智能水肥配肥系统等。数字化管理平台则包括中控管理系统建设等，可实时采集生产过程中的温湿度、光照、二氧化碳含量、现场视频等各项数据，方便对农场进行精准调控。

3 衢州市农业智慧化存在的主要问题

数字赋能是乡村振兴的必由之路，衢州市在数字乡村领域的探索起步较早，通过顶层设计创新机制，推动乡村信息基础设施建设、产业数字化、乡村数字治理、公共服务信息化建设等，形成了一些经验和成果。但是，经笔者实地调查和走访，发现衢州市农业智慧化发展过程中还存在以下几方面问题。

3.1 农业数字经济人才缺乏

衢州市在智慧农业的推进中面临人才短缺的挑战。衢州市具有高等教育背景的人才倾向于流向杭州市、宁波市等大城市，导致农村地区人才的回流率低，同时，吸引外来人才也颇具挑战，尤其是农业人才队伍不仅数量有限，而且在知识层次和专业结构上也不尽均衡，这使得其在智慧农业发展中的支持能力相对弱化。虽然衢州市政府组织建立的东南数字经济发展研究院引入一批数字经济人才，但是大部分项目还是服务于衢州工业经济，农业信息化和农业科技方面的专业人才短缺。此外，数字系统的维护和使用还是主要依赖本土农民，而农村地区老龄化严重，农民文化程度也相对较低，导致其对新型农业技术接受能力不足[4]。

3.2 政府引导和农民参与度不足

为深入研究智慧农业在湖州农业生产领域中的实际应用，笔者在开化县、常山县和衢江区三地的农村进行了两次问卷调研，包括纸质问卷和网络问卷，采用随机抽样的方式选取调查对象，一共发放600份，并实施有效的数据审核机制，排除异常和不一致的数据，确保结果的真实性和可靠性。经统计调查后发现，相对于杭州、温州等发达城市，衢州市农业区的农民对新技术的接受程度不高，在大部分的农户眼里，智慧农户依旧是一个新名词。另外，衢州市的大部分经营主体不能及时了解知悉政府的惠农政策，即使衢州市市政府大力发展智慧农业，然而由于宣传力度不足、推广内容缺乏深度，很难调动经营主体学习新技术的积极性，直接影响智慧农业建设的有效推进，进一步影响智慧农业在当地的推广和应用[5]。

3.3 缺少融资平台和融资渠道

衢州市农户资金不足是制约智慧农业发展的瓶颈问题。实地走访调查显示，32％的农户利用自有资金开展农业活动，68％的农户有借贷需要。衢州市农民的融资主要依赖于银行贷款，这种单一的融资方式无法满足农民多样化的融资需求。虽然衢州市资金供给渠道种类较多，但大部分农户资金需求还是无法得到满足。尽管有一些农业银行和农村信用社，但是这些机构的服务能力有限，无法满足农民的融资需求。此外，由于缺乏专业的金融知识和技能，农民往往无法有效地利用股权融资、债券融资等其他融资方式，使得衢州市农户融资难的问题比较突出。

4 衢州市农业智慧化发展的对策及建议

针对衢州市农业智慧化存在的短板，为深化衢州智慧农业助力乡村产业发展的实践，文章提出以下几点针对性建议。

4.1 扩大农业数字经济人才队伍

针对衢州市在推动农业数字经济发展过程中面临的人才缺乏问题，需采取多管齐下的策略。首先，建立与高校、职业院校的合作桥梁，如与衢州学院、衢州职业技术学院以及衢州中等专科学校等合作定制农业数字经济相关课程，培养专业人才。其次，在《衢州市人才引进级租房购房补贴规定》《衢州市高层次人才教育券》的基础上，继续加大政府奖励补助政策，并将数字农业领域人才定位为紧缺型技术人才，加大奖补政策，吸引外部专业人才，尤其是具有农业信息技术背景的人才，鼓励其到衢州市工作。再次，为在职农业工作者提供培训和进修机会，鼓励他们掌握数字技术，提升自身能力。最后，打造良好的人才生态，为创业者提供创业支持，激发人才的创新活力，确保他们在衢州市的农业数字经济领域能够长期稳定发展。

4.2 加大政策宣传和政府引导

解决衢州市政府引导与农民参与度不足问题，关键在于政府主动作为与农民利益紧密结合。一是政府需提升政策透明度，确保信息公开，让农民了解政策内容、参与渠道；二是实行农民在职研修生培训、乡村产业振兴头雁人才培育、高素质农民分层分类培训等专业化、小班化、精准化的乡村人才培育培训路径，举办培训工作坊、现场示范、互动讲座等形式多样的活动，增强农民对新技术、新模式的认知与接受度；三是建立农民意见反馈机制，收集农民需求与建议，使政策更贴近农民实际；四是政府应鼓励和支持农民组织，实现农民培训“最多跑一地”，如通过合作社、农业协会等，使其成为政策传达与实施的桥梁；五是通过财政补贴、税收减免等激励措施，激发农民主动参与的积极性，确保政策落地生根，实现政府引导与农民参与度的同步提升，共同推动衢州市农业现代化进程。

4.3 拓宽融资平台和融资渠道

针对衢州市农民缺乏融资平台和渠道问题采取综合措施，针对农民贷款难、手续繁、抵押要求多的问题，一是衢州市金融办可联合农行衢州分行、衢州农商行等推出定向专项担保资金，为村集体和村民提供高效、便捷、优惠的融资服务，引导的农业融资担保体系，降低金融机构放贷风险，鼓励银行增加对农业领域的信贷投入；二是政府可设立专项资金，支持农业项目，吸引社会资本投入农业产业，形成多元化融资生态，共同缓解衢州市农民融资难题；三是针对农业智能化建设一批提供场地、孵化、培训、金融、政策等“一条龙”服务的返乡农民创业基地，为创业者提供创业指导、工商注册、专利申请、创业政策宣传、投融资咨询、物业管理等专业服务，将基地真正打造成为初创企业的“摇篮”，并加强农民金融知识教育，提升其获取和使用金融服务的能力[6]。

5 结束语

在数字经济的大背景下，衢州市智慧农业的发展面临着众多的机遇和挑战。尽管当前的技术研发和应用水平有限，但是通过加强人才培养、加大政策宣传和政府引导和拓宽融资平台和融资渠道等方式，衢州市完全有可能提升智慧农业的技术水平，推动农业现代化。未来，衢州市应以数字经济为引领，以智慧农业为重点，深化农业科技创新，推动农业结构的优化升级。

参考文献：

[1]徐斌，叶轩楠，史涛，等.衢州市数字乡村建设现状及对策[J].现代农业科技，2022（21）：215-218.

[2]衢州市供销合作社.地理标志质押授信 让“资源”变“资产”——以“衢州椪柑”为例的探索与思考[J].中国合作经济，2024（03）：65-67.

[3]郑栋.乡村振兴背景下衢州市乡村治理问题研究[J].农村经济与科技，2023，34（09）：188-190+213.

[4]吳彩霞.强化自然资源管理 推动乡村治理能力迭代升级——以衢州市为例[J].浙江国土资源，2024（01）：23-24.

[5]徐文丽.湖州市基于物联网技术的智慧农业的应用研究[J].南方农机，2023，54（07）：45-49.

[6]潘小曼，刘铮，赵英明.沈阳市智慧农业高质量发展研究[J].农业经济，2024（03）：34-35.