陶短房
2024年2月14日,印尼总统选举结果揭晓,72岁的现任国防部长普拉博沃·苏比安托成功赢得过半选票,从而避免进入第二轮决选,直接当选任期5年的下一任印尼总统。
普拉博沃·苏比安托来自一个典型的印尼上层军人世家,本人是印尼前军事强人苏哈托的女婿,在苏哈托统治时代长期担任军事要职。
1998年,普拉博沃被指控应对印尼“科帕苏斯”特种部队绑架异见人士的丑闻负责,尽管最终被追究刑责的是其下属,但他本人也因巨大压力而辞职,并一度避走约旦等中东国家。时过境迁后,他重返印尼政坛,与他人合作,于2008年成立了“大印度尼西亚运动党”,2014年和2019年都曾以“右翼偏右”的姿态参加总统选举,并与立场逐渐右转的前总统梅加瓦蒂结盟,但均败于佐科·维多多之手。
2019年他转而与佐科结盟,出任佐科政府的国防部长,2023年底,两届任满后不得再次连选连任的佐科宣布支持普拉博沃参选下任总统,作为回报,普拉博沃将佐科长子吉布兰引为副总统候选人搭档。
此前两次败选,普拉博沃都采取了激烈反对佐科大兴土木和“大撒糖”福利政策的典型反对党姿态,但效果均不理想——事实证明,在人口多、底子薄、百废待兴的印尼,佐科那种“发展是金、福利是银”的策略有深厚的群众基础,这促使普拉博沃不得不改弦更张,转而在2019年后竭力塑造“务实、优先经济与发展”的新“人设”。
过去普拉博沃竭力反对的一些大项目,如雅万高铁延长线、迁都苏门答腊岛和引进外资开发镍矿等,如今都转而采取了跟佐科类似的支持、促进立场,此次其竞选纲领中赫然包括继续斥资320亿美元建设新都、继续优先发展出口导向型大宗商品部门等被戏称为“佐科3.0”的条款,更增加了“比佐科更佐科”的“派糖承诺”——斥资460万亿卢比(约合294亿美元),向全国学童提供免费午餐和牛奶。
绝大多数国际分析家相信,鉴于佐科及其政策的高支持率,尤其斗争民主党继续维持第一大党地位,以及副总统和许多部长预计都将是佐科时代旧人,普拉博沃在经济、贸易、基础设施建设和对待外国投资政策等方面仍将萧规曹随,甚至可能为取悦民意而走得比佐科更远。
但在政治上,其核心支持群体中不乏“铁杆右翼”和印尼族民粹主义者,许多分析家认为,他将采取一些更具右翼民粹色彩的政策,如在佐科类似政策的基础上进一步收紧外资“下游投资规定”,刚性要求外资必须在印尼本土进行诸如镍矿加工冶炼等业务,以及强制外企进行技术转让等。
他们还担心,普拉博沃从苏哈托时代和军旅生涯积累的“负面色彩”如果不及时“洗白”,可能令对印尼至关重要的中国投资望而却步,其缺口恐任何其他方面都无法填补。
惠誉评级等机构则担心,普拉博沃推行的“佐科3.0”战略加上诸如“免费学生午餐”之类“大福利”,会进一步加剧印尼中期财政的风险,届时兑现则囊中羞涩,食言则失信于民,恐将构成印尼未来的一大隐忧。
由于普拉博沃团队在竞选期间对外交、国防等政策谨言慎行,多数观察家认为,本就是佐科内阁成员的普拉博沃应不会在这方面冒险大动干戈,印尼将继续采取“不选边”的政策左右逢源。但许多观察家也认为,相较于长袖善舞、精于公关的佐科,普拉博沃是公认的急躁暴脾气,他也多次表露出“印尼应在国际事务中有所作为”的意愿,未来5年的国际和地缘政治事务中,或可更多看到听到这位已不太年轻的“印尼新总统”的身姿和声音。
对于苏哈托时代的暗淡往事,许多印尼人心有余悸,而普拉博沃则与这些“原罪”关系匪浅,此前两次参选的惨败,也跟他竭力塑造的极右翼铁汉形象不受大众欢迎有关。
自2019年起他竭力扭轉公关造型,此次选战不但收敛了绝大多数激进措辞和政纲,更学会了利用抖音海外版本TikTok和Instagram两大印尼最热社交平台,为自己精心塑造了一个“温和无害”的全新公关造型系列:大跳扭屁股挥手,被戏称为“病毒式舞蹈”的“可爱舞”,隔三岔五在网络平台上撸猫,以及不惜工本到处散发被戏称为“可爱爷爷”的卡通化造型头像。
印尼逾2亿选民中,年龄在17~40岁者超过50%,年龄在30岁左右者约占三分之一,对他们而言,“可怕的苏哈托时代”过于抽象和遥远,而抖音、热舞、撸猫、“无害人设”和“撒糖”才是实实在在看得见摸得着的,正是这种独特的社会结构和人口构成变化,让有心改“人设”的普拉博沃轻而易举地在选举层面达到了“洗白上位”的目的。
正因为网络社交平台的突出作用,普拉博沃在印尼舆论场常被称为“TikTok总统”。
尽管绝大多数国内及国际观察家都相信“江山易改,本性难移”,大幅更改“人设”更多是年过七旬的普拉博沃“博上位”的策略,而非真的洗心革面、脱胎换骨,但他们多数也同时认为,鉴于此次普拉博沃的大胜更多基于他成功拉拢了那些对“黑历史”相对陌生的年轻选民,和人们对他将亦步亦趋追随佐科大多数受欢迎政策的期待,加上其当选前所属政党仅是国会第三大党,处处受到佐科一派的牵制,未来即便有心“撒野”,也会有很多顾忌和掣肘。
另外一些国内评论家将普拉博沃称作“亲美派政客”,事实上这并不太确切。由于被控与东帝汶、巴布亚等地一系列事件有染,加上“科帕苏斯事件”的强烈影响,普拉博沃曾在美国“限制入境黑名单”上一待就是二十多年。此后“洗白”,主要还是鉴于他和佐科“化敌为友”,成为印尼国防部长,急欲推动“印太战略”的美方出于传统的功利主义而改换脸色,但此举一直遭到美国国会两党部分人士的强烈反对。一方面唯恐其“黑历史”影响自身利益,另一方面也担心其上台后为取悦民粹而采取一些措施损及自家“蛋糕”,欧美媒体对普拉博沃的当选普遍采取了冷眼旁观、“夹枪带棒”的态度。
(摘自《南方人物周刊》)