新形势下罗庄纺织产业发展的对策与建议

王燕

罗庄纺织产业最早可追溯至20世纪80年代后期至90年代初期，已经实现了从小作坊到大工厂的转变，并在21世纪初期达到鼎盛发展时期。然而在转型升级和环保政策的双重压力下，不少企业倒闭、破产，目前罗庄区的纺织行业面临严峻考验，企业数量逐渐萎缩，留下的企业大多数处于产业链低端，无论是环保政策，还是行业内外的严峻形势，都逼着产业转型升级。本文对罗庄区纺织产业现状和运行特点进行系统总结，着重分析了罗庄区纺织产业的产业模式、技术模式、发展瓶颈、制约因素，指出了企业发展中的痛点、堵点、难点问题，为罗庄区纺织产业发展提出了建议。

一、当前纺织行业發展面临的新形势

（一）国内形势

纺织行业在我国是一个劳动密集程度高和产业链上下游关联度较大的产业，纺织行业的发展对促进经济发展、带动就业增长、激发市场活力等发挥着至关重要的作用。我国纺织行业已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展条件和要求出现了较大的变化，消费者对产品的需求呈现出高品质、多样化、多层次的特点。当前我国经济处在恢复发展期，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力没有从根本上得到解决，发展的风险点仍较多。纺织行业在土地、劳动力、环保等方面面临成本增高的压力。纺织行业在国内发展不平衡，北方和中西部与长三角、珠三角之间差距较大。总体上来看，纺织行业面临的发展形势复杂严峻。但是，挑战中也蕴含着重大机遇。转变发展方式，转换增长动力，提升绿色数字化发展水平，优化产出结构，提升产品质量是促进纺织产业高质量发展的重要因素。同时，后发地区积极承接长三角等地的产业转移也是新的增长点。总之，国内巨大的市场和经济长期向好的基本面没有发生变化，抓住产业转型升级、转移等新的增长点，纺织行业高质量发展未来可期。

（二）国际形势

近年来，国际政治、经济形势动荡加剧，世界政治格局发生深刻变化，国际贸易保护主义加剧，我国纺织行业面临的挑战不断增加。美国等发达国家的快速加息带来的国际资本快速流动和大宗商品价格剧烈波动，对纺织行业产业供应链产生了严重的冲击。受乌克兰危机、新冠疫情、粮食和能源危机等多重影响，世界经济持续承压，美欧等发达经济体增长势头明显减弱，消费需求受到明显抑制，贸易动力明显不足，全球纺织品服装贸易额短期内可能出现一定程度的下滑。同时，近几年巴基斯坦、印度尼西亚、越南等东南亚一些国家的纺织企业依靠其较高的劳动力素质和较低的劳动力成本优势，采取 OEM 发展模式，不断提高自己的深加工能力，形成了较大的市场规模，正在成为我国棉纺织产品在国际市场上的最主要竞争对手。美国作为世界棉纺织最终产品的主要消费市场，近几年通过棉纺织产业调整升级，大量发展新型纺织技术，已使棉纺织品消费的供给能力大幅度上升，在北美自由贸易区内，逐渐形成了美国生产棉纱，墨西哥、加拿大织衣再回流美国的区内循环，出现了效率提高、成本降低、进口依赖度降低的趋势。我国纺织行业有着完整完善的产业链条，基础设施、劳动力素质方面对比之下仍有较大优势，生产质量和单位效率仍然高于东南亚国家。未来纺织行业将紧随一带一路建设，抓住我国作为崛起中的大国和全球产业布局调整带来的机遇，提升在全球产业分工中的地位。

二、罗庄区纺织产业发展现状和运行特点

纺织产业是罗庄区的传统产业，具有较好的基础，在推动全区工业发展中具有重要的地位。近几年，在全区工业经济转型升级过程中，罗庄区纺织企业以科技自主创新和产业结构调整为引领，在产品研发和技术创新上都有了新的突破，呈现出以下特点。

（一）产品品类逐步齐全，产业集聚初步成势

罗庄区对纺织产业链实施了前伸后延，已涵盖纺纱、化纤、纺织用品和服饰加工等重要领域，主要产品有毛纱、混纺纱、无纺布、高档色纺纱、毛毯、口罩及针织服装等。罗庄区主要纺织生产企业有10家，主要纱线生产企业5家，服饰加工企业4家，无纺布生产企业1家，2022年实现工业总产值3.12亿元，同比增长0.6%。规上企业有临沂市伟诚纺织有限公司和山东晶鑫无纺布制品有限公司2家，且在同行业内具备产品优势。伟诚纺织有限公司主要产品为有色纱线和军用帐篷用材，其年生产环锭纱4万吨，是民政部和铁道部的蓬布指定生产商，2022年完成产值6144万元，同比增加20.03%；晶鑫无纺布制品有限公司专业从事无纺布、医疗卫材用品生产，年生产无纺布1.5万吨，无纺布制品4200万片，2022年完成产值21287万元，产值同比减少3.68%。

（二）品牌影响力、创新能力不断提升，技术装备水平明显提高

罗庄区纺织企业持有21个品牌商标，累计申请2项发明专利，22项实用新型专利。目前已有晶鑫无纺布1家市级“专精特新”企业。各纺织企业不断进行设备更新和技术改造，技术装备水平明显提高。伟诚纺织有限公司致力于有色纱线和阻燃特种纱线的生产研发，其军绿纱销量占全国市场的80%；晶鑫无纺布长期致力于新产品研发，先后开发出了防护服面料、隔离衣面料和一种新型的高分子防水透气膜等新产品，新上一套中央供料系统，实现了更清洁、更环保的智能化生产；皇源针织致力打造高档织造产品，研发了抗菌防臭、防紫外线等针织面料。

（三）企业发展后劲不断增强

伟诚纺织有限公司投资6000万元进行设备数字化改造升级，新上智能化、数字化、自动化设备60余台（套），项目技改完成后，可大大提高产品质量，增加产品附加值，预计年新增产值3000万元。山东国安新材料有限公司年产50万吨生物基可降解新材料项目，总投资52.7亿元，占地约695亩，预计年产值102亿元，利税30.9亿元。该项目主要以木薯、高粱、玉米、秸秆等农作物为原料，最终产品聚乳酸作为一种新型的“绿色可降解塑料”，可作为拉丝纤维材料的原料使用。成盛精机投资4700万元的高速数控梳毛机生产线数字化改造项目，此项目投资改造后生产技术水平达到国际同行业先进水平，增补了国内梳毛机设备生产的空白，能大大提高国内生产技术，项目预计每年生产梳毛机10台，年新增产值5100万元，利税480万元。这些本土企业的不断发展壮大，将进一步提升纺织产业的整体竞争力。

三、罗庄区纺织产业面临的困境与挑战

罗庄区纺织产业近年来实现了长足的发展，具备了一定的规模，但也面临着诸多的困境和挑战。

（一）规模企业少，行业产值在全区工业总产值中比重低

鼎盛时期，罗庄区规上企业有8家，年产值达到20亿元，随着整个纺织行业形势的变化，企业逐渐萎缩，2022年纺织行业总产值只占全区工业总产值约1%。企业多以原料配套为主，目前纺织行业面临着无主导产业的局面，区里也未把纺织行业作为重点行业，未规划产业园，主要靠企业自主发展。

（二）产业链断点多，尚未形成完整产业链

大多数企业以传统毛纺、棉纺为主，棉花、羊毛等产业链上游原料依赖新疆、内蒙古、澳大利亚等地供应，且企业精深加工能力薄弱，产品多为线、纱、坯布等初级产品，在企业经营上受制于上、下游产品，上游原料价格涨跌，以及下游的订单多少，对企业效益影响很大，企业面临较大压力。

（三）企业出口恢复缓慢

受三年疫情影响，企业订单大幅下滑，很多企业如佳润毛纺和众禾纺织等已停产关闭，正在进行设备处置。晶鑫无纺布疫情结束后受海外市场疲软影响，国外客户订单大量减少，部分国外客户取消订单，产品外贸出口出现大幅下滑。2020年，企业外贸出口额5116万元，较上一年同期减少29%，出口量订单比同期减少三分之一。

（四）劳动力成本上升，“用工荒”问题仍然存在

一方面，由于纺织服装企业需要大量的人工，受工作环境、办公条件、厂区位置所限，年轻、有文化的人不愿意进厂，招工比较困难，熟练工人短缺；另一方面，劳动力成本大幅上升，企业普遍反映用工成本上升10%左右，这也是企业目前最迫切需要解决的问题。

（五）流动资金缺乏，企业融资困难

近几年来，银行对中小棉纺织企业的信贷支持力度较过去有比较明显的减弱，贷款难度逐渐上升，部分纺织企业资金流压力持续上升。面料、服装企业及外贸公司等消费终端客户现金流普遍紧张，纱布回款越来越不及时，有些客户甚至赊欠账款或以信用证保证等多种方式拖欠账款。疫情影响下，国外客户大量退单，产成品、半成品积压，原订单货物无法按计划运出，产品回款率下降，导致流动资金缺乏，加之融资困难，企业生存发展面临严峻考验。

（六）缺乏创新产品，自主研发能力不足

大多数产品仍以中低档为主，结构比较单一，普遍存在档次不高、量大利少，附加值低，效益跟不上等问题，缺少高附加值、功能性、差异性的产品。同时，企业缺乏专业人才，自主研发能力薄弱，对产品认证、质量管理、品牌打造、商标培育重视不够，大部分企业没有专门的研发机构，没有国家认可的实验室，缺乏市场竞争优势。

四、罗庄区纺织产业发展的对策建议

（一）依托省内区域产业优势，补链做强龙头企业，探索产业集群建设

罗庄区要立足龙头企业的产业优势，加强骨干企业培植力度，培育龙虎榜企业，提升企业规模、产值。目前，国内纺织企业的上游化纤原料市场已被中石化、神华煤化工、恒力等大型企业占据，相关产业投资大、技术门槛高，较难进入。山东省纺织产业基础雄厚，具有完整的产业链、完整的研发体系和产业集群，罗庄区可以充分利用省内区域产业资源，协同发展纺织服装产业上下游产业，积极推进纺织企业的中下游终端消费产品生产企业发展，以新型环保化纤面料、服装、家纺及产业用终端产品为发展方向，优化产业链条，全面提升罗庄区纺织产业的核心竞争能力，探索构建现代新型纺织产业群体。

（二）以新型、绿色环保纺织面料产业为新动能

近年来，为满足消费者时尚化、多元化的需求，非棉质纤维面料在纺织产品中的比重逐步提高，各种新型化纤面料及生物纤维面料成为当前纺织行业的发展热点。同时双碳战略对传统纺织行业提出更高的技术要求。罗庄区要密切跟踪这一趋势，在国安新材料有限公司50万吨生物基可降解新材料项目的基础上，加快纺织行业向环保绿色化、智能化的方向发展，打造罗庄区纺织行业新的特色增长点。

（三）加快结构调整步伐，促进企业提质增效

依托满天星直播城、国华直播电商新城、抖音电商直播基地、幸福小镇直播电商基地等电商平台，发展线下与线上结合的运营销售模式，通过互联网数据了解市场需求，指导企业产品品种更新和生产运行。同时加强引导和鼓励纺织企业采用新型技术，围绕聚乳酸发展环保特色纺织产业，逐步提高设备档次，优化产品结构，提升设计水平，鼓励企业最大限度地利用现有闲置土地进行技术改造提升，不断提升产品附加值和品牌竞争力，逐步引领企业向专精特新发展，全面提升一批单项冠军企业品牌的知名度，以点带面推动罗庄区纺织行业的稳步发展。

（四）积极协助企业实施人才引进和培养战略

加强校企合作，实行“订单式”培训，助力企业培养技能型、创新型人才，为纺织企业提供稳定的熟练工人和技术人才；鼓励企业与科研院所开展产学研合作创新，聚焦工业互联网、数字赋能等领域，组织罗庄区数字经济考察培训活动，举办罗庄区政企大湾区高级研修班，与先进企业高管对接交流，找准企业信息化建设方向，不断开发新技术、新产品，提升企业的自动化、数字化和智能化生产水平。

（五）妥善应对复杂国际贸易争端

2023年以来，整个形势普遍向好，要鼓励企业积极走出去，参加展会增加订单，同时引导企业转变经营策略，走双循环发展道路。结合自身优势，积极参加培训班和品销会，提升发展理念，打造国际市场与国内市场相互促进的新发展格局。促进与高校、科研机构等经济研究单位的联系，加强企业风险培训，提高企业防范、化解宏观经济风险的能力。

（六）加大政策扶持力度，持续优化营商环境。

发挥政策撬动作用，积极开展送政策上门等服务，特别是省高质量发展四批政策清单，强化政策解读。根据国家产业政策和省市纺织产业发展及布局规划，紧密结合罗庄发展的实际，积极引导企业坚持正确的投资方向，鼓励企业培育新经济增长点。学习苏州、无锡等城市的做法，站在全新视角发展纺织，壮大企业资本，带动纺织业发展。

结语：

本文通过对罗庄纺织产业的研究，详细分析了企业生产经营、项目进展、市场前景等情况以及存在的困難问题，有助于相关企业合理定位罗庄区纺织行业的发展方向和产业发展重点，抢抓市场机遇，扩能提质增效，完善产业链条，壮大产业集群。罗庄区纺织企业要更新经营理念，创新管理模式，进一步增强行业企业增品种、提品质、创名牌的内生动力，推进企业高质量发展。

（作者单位：临沂市罗庄区工业和信息化局）