建议从国家层面推动杂交构树生态养殖产业大发展

黎祖交

今年中央一号文件自2月3日发布以来，受到社会各界的广泛关注和农业农村领域广大干部群众的积极响应。由于文件的发布正值全国两会即将召开之际，许多来自农业农村领域的代表委员纷纷围绕贯彻落实一号文件精神准备参会建议和提案，为推动我国农业高质量发展、建设现代化农业强国献计献策。笔者作为长期关注“三农”问题的学者，也想基于自己对一号文件关于“树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源”“确保国家粮食安全”精神的理解和对原国务院扶贫办实施构树扶贫工程以来我国杂交构树生态养殖产业发展状况的了解，就从国家层面推动以杂交构树为饲料原料新资源，以营养丰富、种养循环、无抗养殖、食品安全为特征的杂交构树生态养殖产业大发展提点建议。

一、    站在国家重大战略的高度看从国家层

面推动杂交构树生态养殖产业大发展

的重大意义

（一）站在粮食安全战略的高度看，从国家层面推动杂交构树生态养殖产业大发展有利于保障多元化食物有效供给。

一是作为饲料原料新资源的杂交构树蛋白含量高，而且营养均衡，由其喂养的畜禽、水产品的品质明显优于其他同类产品。经农业和农村部饲料效价与安全监督检验测试中心检测评价，青贮杂交构树的粗蛋白、粗脂肪、钙和磷分别占干物质的 21.14%、4.9%、1.74%和 0.36%，均高于青贮苜蓿的18.02%、3.53%、1.4%和 0.29%，而且适口性好、消化吸收率高。相关权威检测机构的检测结果表明，添加杂交构树粗蛋白饲料配置的全价饲料产出的构饲猪肉比普通猪肉的蛋白质增加10%，总氨基酸的含量高出近1倍，而脂肪含量降低三分之二；构饲牛肉比普通牛肉蛋白质、必需氨基酸和风味氨基酸含量高，脂肪降低一半；构饲羊肉DHA（俗称脑黄金）和EPA（常称血管清道夫）含量分别是普通羊肉的2倍、1.6倍。

二是杂交构树生态养殖使用的杂交构树原料富含类黄酮、生物碱、果胶和生理活性物质，可以有效增强动物的免疫力、在饲料加工时少用甚至不用抗生素等添加剂，而且作为饲料原料来源的杂交构树很少发生病虫害，可以不打农药、不用除草剂，有效防止养殖产品的农药残留，从而为实现真正意义的“无抗养殖”，确保食品安全打下了坚实的基础。

三是作为饲料原料新资源的杂交构树在我国暖温带、亚热带、热带地区均可种植，而且方法简单、生长快、产量高，一次种植可连续收割15年以上，每年可收割3-5茬，南方条件好的农地每年亩产鲜重饲料可达6—10吨左右。如此大范围、速生、高产的独特优势，恰好为条件适宜的广大地区大面积种植杂交构树、大规模生产杂交构树高蛋白饲料，从源头上推动我国杂交构树生态养殖产业大发展提供了现实的可能。

四是杂交构树系由我国科学家独立研发具有完全自主知识产权的高蛋白优质饲料原料新树种，每亩年产净蛋白总量可达 400 多公斤，是大豆每亩年产净蛋白总量的7 倍。这对于落实农业和农村部“深入实施饲用豆粕减量替代行动”，从根本上解决我国蛋白原料长期依赖进口的“卡脖子”难题，不失为一条新的路径。

（二）站在乡村振兴戰略的高度看，从国家层面推动杂交构树生态养殖产业大发展有利于我国广大农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

一是有利于促进种养循环和一二三产业融合发展。杂交构树生态养殖产业是一个涵盖“育苗-种植-采收-饲料加工-养殖-产品加工-销售-沼、电、肥”完整产业链的大产业。相较于普通养殖产业，其最大的特点和优点在于通过“过腹还田”，有效解决了“面源污染”这一老大难问题，实现了真正意义的种养循环。而且，在杂交构树生态养殖产业的完整产业链中，既包括第一、第二产业，也包括第三产业。把杂交构树生态养殖产业做大做强，对于促进农村一二三产业的融合发展也很有意义。

二是有利于促进农民就业增收。原国务院扶贫办构树扶贫工程试点效益评估资料显示：种植户足不出户，单是种植杂交构树做饲料，每亩年平均收入就可达3000元左右，远远高于全株青贮玉米（1450元/年亩）、紫花苜蓿（1800元/年亩）的收入。如果种养结合，把1亩杂交构树的饲料（按平均8吨/亩年计算）加工成全价饲料至少可饲养2头牛，或10头猪，或20只羊，产值可达4万元左右。而且，由于杂交构树一次种植可以连续收获15年以上，无须年年换苗、整地，还不必打农药和除草剂，不必添加抗生素、不必支付污染、防疫费用等因素，至少可使生产成本比普通饲料养殖降低20%以上。

三是有利于促进边际土地的合理利用。长期以来我国农村一直存在“人畜争地”现象。与此同时，却有大量荒地、瘠地、旱地、沙地、河滩地等边际土地因没有适宜种植的农作物而闲置，更有面积巨大的盐碱地没有得到适应性改造利用。而杂交构树生命力强、适生范围广，并具有较强的抗旱节水、耐瘠薄、耐盐碱等特性，恰好为合理利用边际土地、有效缓解“人畜争地”矛盾开辟了一个广阔的发展空间。

四是有利于促进乡村生态环境治理。杂交构树生态养殖产业在有效解决前述养殖产业“面源污染”的同时，还可以将目前尚未利用的秸秆、糟渣等农业副产品与杂交构树蛋白饲料配合生产全价饲料用于生态养殖，有效化解长期以来由秸秆燃烧造成空气污染的老大难问题。此外，杂交构树还具有释氧固碳、吸附二氧化硫、滞留烟尘、富集转移多种重金属、减少雾霾和酸雨生成的生态功能，加之树形美观、容易种植，可以作为江河湖泊沿岸、海岸滩涂，以及干旱、瘠薄、盐碱、石漠化、沙化及矿山恢复等地的植被构建和生态修复的理想树种，为推动乡村绿化美化、实现“生态宜居”做出贡献。

（三）站在创新驱动发展战略的高度看，从国家层面推动杂交构树生态养殖产业大发展有利于强化农业科技支撑。

一是可以有效普及农业科技知识，增强农村干部群众学科技、用科技的自觉性。创新驱动发展战略的核心是科技创新。杂交构树生态养殖产业就是运用我国科学家科技创新的重大成果——全球首个高蛋白、多功能杂交构树新品种发展起来的一个创新驱动型生态大产业。其最大特点和优点，就是依靠科技创新驱动产业发展，促进科技成果转化为我国生态养殖产业的现实生产力。实践表明，杂交构树的生物特性和饲用功能无论从检测结果还是从实际效果看，均超出人们的预期。其对于推动当地干部群众进一步确立“科学技术是第一生产力”的观念，促进科技知识普及推广，强化农业科技支撑的重要作用，是可以想见的。

二是可以为我国相关领域发展生物科技和生物产业、多渠道开发食物资源发挥示范作用。杂交构树生态养殖作为一个新兴的生物产业，其源头来自于中国科学院植物研究所沈世华研究团队成功选育的杂交构树新品种——“科构101”。正是作为我国饲料原料新资源的杂交构树在我国畜禽水产养殖中的良好表现告诉人们，它比普通饲料更具功能优势和发展潜力，进而催生出杂交构树生态养殖这个新兴的生物产业，生产出颇具特色的健康食物新品种，也彰显出生物科技、生物产业在构建多元化食物供给体系中的主导作用。这对于目前正试图通过发展生物科技和生物产业构建多元化食品供给体系的人们，无疑具有很好的借鉴和示范作用。

三是可以促进杂交构树生态养殖相关技术的进一步研发，推动杂交构树生态养殖产业迈上新台阶。杂交构树生态养殖作为一个新兴的生物产业，目前还处于起步阶段，相关技术问题层出不穷，相关产业配套问题也不少。将来杂交构树生态养殖产业进入正常发展阶段后，也会有新的问题产生。而所有这些问题都只有随着杂交构树生态养殖产业的发展才能充分展开，得到解决。由此也表明，发展杂交构树生态养殖，恰恰是促进杂交构树生态养殖相关技术和配套措施的研发，进而推动杂交构树生态养殖产业迈上新的台阶，更好保障构建多样化食物供给体系的必经之路。

（四）站在“一带一路”战略的高度看，从国家层面推动杂交构树生态养殖产业大发展有利于促进与相关国家的农业合作。

一是有助于推动杂交构树走出国门，在条件适宜的“一带一路”沿线国家大力拓展种植空间，为补齐我国养殖产业饲料（尤其是蛋白饲料）和畜禽水产品供应短板做出贡献。如前所述，杂交构树适生范围十分广泛，种植方法简单易行，而且经济、社会、生态效益都很好。但囿于我国土地资源短缺、劳动力成本较高等条件限制，我国杂交构树饲料的供应很难在短时期内得到完满解决。在土地资源丰富且适于杂交构树种植的“一带一路”沿线国家通过土地租赁等方式大力种植杂交构树，大规模生产畜禽水产饲料，大力发展杂交构树生态养殖，再把生产的杂交构树饲料和畜禽水产品运回国内，不失为一个很好的选择。

二是有助于满足“一带一路”沿线国家对畜禽水产品的市场需求，为推动当地经济社会发展和人民生活水平提高发挥积极作用。“一带一路”沿线国家大多为发展中农业国，农业人口众多，土地资源丰富，农产品市场广阔，但产品供应严重不足。尤其是东南亚、中亚和阿拉伯国家对牛羊肉的市场需求巨大，但因优质饲草料供应严重短缺，畜禽水产养殖水平相对较低，很难满足消费者对畜禽水产品的消费需求。在这些国家种植杂交构树、发展杂交构树生态养殖产业，恰好可以有效缓解这一困境。

三是有助于同共建“一带一路”国家分享农业发展经验和农业实用技术，为进一步推动沿线国家农业合作创造有利条件。自“一带一路”倡议提出以来，我国已向70多个国家和地区派出2000多名农业专家和技术人员，推广示范菌草、杂交水稻等1500多项农业技术，帮助亚洲、非洲、南太平洋、拉美和加勒比等地区推进乡村减贫、促进共建國家现代农业发展和农民增收。我国与共建国家在农业产业链、供应链、价值链上不断合作也取得巨大成功。未来，我国同“一带一路”相关国家合作推动杂交构树生态养殖产业发展，也将在促进相关国家经济社会发展和人民生活水平提高的同时，在合作项目发展、相关技术交流、产品贸易和投资、人员往来等方面为继续推动“一带一路”相关国家的农业合作创造积累新的经验。

二、    从国家层面推动杂交构树生态养殖产

业大发展的条件已经基本具备

（一）从技术条件看，已经拥有在全国适宜地区大力发展杂交构树生态养殖产业的相关技术和标准。

一是种源良种化。权威资料显示，我国杂交构树生态养殖产业使用的种苗——由中国科学院植物研究所独立研发、具有完全自主知识产权的全球首个高蛋白、多功能杂交构树新品种，相较于野生构树实现了三大创新突破：一是嫩枝叶粗蛋白含量可达20%，比野生构树提高5%以上；二是嫩枝叶木质素为16%左右，比野生构树降低2%以上，中性洗涤纤维45%左右，实现了由人工采摘的叶片利用到机械化采收的全株利用；三是生命力旺盛、免疫力强，生长过程可不打农药、不用除草剂，加之富含类黄酮，饲用过程可减少抗生素使用，实现了由化学种植和有抗养殖到生态种植和健康养殖的突破。

二是育苗工厂化。中国科学院植物研究所科技人员通过技术攻关先后建立了“芽繁1.0”和“叶培2.0”组培快繁工厂化育苗技术，单芽增殖率为200万株/年以上，形成了高效快速大量繁殖优质苗木体系和生产技术流程。组培容器苗生产包括继代、生根、炼苗三个过程，大约需要90天时间。该技术打破了常规育苗受繁殖材料、季节、场地等的限制，可实现工厂化、规模化生产杂交构树苗木，已成为目前杂交构树种苗生产的最佳途径。

三是种植标准化。在种植时间上，可实现春、夏、秋三季种植，其中华北地区一般在4-8月，华南地区全年均可种植。在造林地选择上，一般应选在阳光充足、无遮挡的平地或缓坡，土壤应当疏松、肥沃、湿润，土层深度在60厘米以上，酸碱度呈微酸性、中性或微碱性，而且水源充沛，排水良好。在技术规程上，按照“施足底肥、深翻土地、起垄覆膜、水肥一体”的要求，在平原、沟坝、滩地每亩种植700株左右；在立地条件较差的山区、丘陵、台地每亩种植1000株左右。在种植方式上，机械化种植主要适用于地形平坦且造林地集中连片的平原、草原、沙地、滩地，种植前需进行全面或带状整地、使土壤疏松，再利用容器苗移栽机完成开沟、植苗、覆土、镇压等工序。

四是采收机械化。饲用杂交构树生长到一定发育阶段，必须及时采收加工，以保证其较高的营养成分。一般当植株长到1米左右时，离地面10-20 厘米，即可连杆带叶全株采收。采收方式，除小规模或深山、陡坡地带的杂交构树饲料林采用人工刈割外，大多采用机械收割。其中，在山区采用手持式、背负式小型农机具采收，然后粉碎打包青贮；在缓坡丘陵、山区台地选用中小型青储收割机，每小时可刈割10亩左右；平原川坝大规模杂交构树饲料林则用大型青储收割机，每小时可收割15-20亩。

五是养殖科学化。杂交构树生态养殖的核心在于其使用的饲料是“可补充或部分替代传统蛋白饲料”“可作为新型减抗功能性饲料”的杂交构树饲料。该饲料的科学配方及相关标准，是杂交构树生态养殖产业发展的关键。为此，中国农业大学专家牵头编写了构树饲用等14个技术标准指南。2019年1月29日、2020年5月6日，国家标准委分两批在全国团体标准信息平台公布了构树饲料加工及饲喂猪、奶牛、肉牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鱼等的团体标准。中国工程院院士印遇龙团队在其公布的科学试验结果中，也明确了杂交构树蛋白饲料添加比例。正是这些标准和相关比例的公布，为生产单位和使用客户提供了实际操作的蓝本，为杂交构树生态养殖科学化提供了可靠的保障。

（二）从政策环境看，已经有国务院办公厅和国家行业主管等相关部门出台多项扶持政策和举措。

一是国务院办公厅发文支持。2020年9月14日，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号），明确把杂交构树作为新饲草资源，并将开发利用这一新饲草资源列入“健全饲草料供应体系”中。由此表明，杂交构树作为一种新饲草资源已经得到我国最高行政机关——国务院的正式认可，开发利用杂交构树这一新的饲草资源已经成为推动我国养殖产业大发展的一项新的重要任务。

二是国家行业主管等相关部门发文支持。2018年4月27日，农业和农村部将构树茎叶列入《饲料原料目录》（第22号公告），标志着杂交构树作为我国饲料原料新资源，已经得到我国农业和农村行政主管部门——农业和农村部认可，正式进入国家饲料原料体系，取得杂交构树饲料生产、销售的合法身份；2018年6月26日，农业和农村部畜牧业司印发《2018年全株青贮玉米推广示范应用项目实施方案》（农牧行便函[2018]第93号），将杂交构树列入新型饲草营养价值评定和青贮饲料饲喂试验研究范围；2019年2月14日，国家林业和草原局印发《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》（林改发[2019]14号），将包括杂交构树在内的木本饲料列入推动经济林提质增效的示范基地建设予以支持；2019年10月30日，国家发展和改革委将“杂交构树联合收获机械”纳入《产业结构调整指导目录》（第29号令）鼓励类产品，给予相应政策补贴；2019年11月，国务院扶贫办、自然资源部、农业和农村部印发《关于构树扶贫试点工作指导意见的补充通知》（国开办发[2019]18号），允许在一般耕地种植杂交构树、采收用于饲草料生产；2020年9月26日，科技部将“杂交构树扶贫产业关键技术集成研究与应用示范”列入《主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新》重点专项2021年度项目申报指南；2021年12月29日，农业和农村部科技发展中心发布《关于国家重点研发计划“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”重点专项2021年度项目立项的通知》（农科办〔2021〕158号），“杂交构树产业关键技术集成研究与应用示范”获得立项，该项目完成后，将集成育、繁、种、采等关键技术，形成杂交构树产业增值综合解决方案。

（三）从产业体系看，杂交构树生态养殖产业链中几个主要分支产业已经具备一定基础。

一是育苗产业。我国杂交构树生态养殖产业在种苗的繁育和供应上，经历了从杂交构树扦插苗到组培苗的发展过程。组培技术也从“芽培1.0”技术提升到“叶培2.0”技术，繁殖系数达280万株/年.芽以上，比“芽培1.0”的200万株/年.芽增加40%，从源头上为我国杂交构树生态养殖产业大发展奠定了可靠的基础。构树扶贫工程实施初期，全国先后形成15个组培育苗基地，形成年产组培苗5亿株、可供种植70万亩的生产能力。2018年4月后，对有诚信、生产环境具备的企业重新进行认定。第一批认定的企业有8家，年生产能力可达5亿株成品苗，加上没有认证的企业，全国种苗年生产能力在8亿株以上，可供110万亩饲料林的种植。

二是种植产业。截止2019年底，全国200多个县累计种植饲用杂交构树102万亩。后因自然资源部、农业和农村部出台“永久基本农田内不得种植杨树、桉树、构树等林木”政策的影响，存续面积大幅减少。2020年底，中国扶贫发展中心对杂交构树扶贫工程主要省份进行调查的结果表明，饲用杂交构树种植面积排前10位的河南、贵州、山西、云南、广西、甘肃、安徽、河北、四川、山东，共有21.5725万亩。现存饲用杂交构树主要在企业，以实行“构-饲-猪”模式的企业自营为主。

三是饲料产业。目前，杂交构树饲料加工主要包括青贮发酵和干粉、颗粒，用于猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽养殖以及鱼、虾、蟹等水产养殖。2020年底中国扶贫发展中心对部分省份进行调查的结果显示，杂交构树饲草料生产排名前10位的河南、安徽、广西、河北、贵州、山东、山西、四川、湖北、甘肃，总生产量为50.1769万吨。饲料企业主要生产杂交构树饲料原料（包括杂交构树青贮料、发酵料、干粉和颗粒料）与半价料和全价料。其中，添加杂交构树原料生产的半价和全价日粮饲料主要用于养猪、肉牛产业。

四是養殖产业。由于反刍动物可以直接饲喂杂交构树饲料，杂交构树生态养殖企业多数以牛羊作为首选的饲养品种，养殖的肉牛、肉羊增重速度快，疫病发生率低，肉的品质显著提升。生猪喂养限于人工饲喂的企业和合作社，历经非洲猪瘟的考验，证明了杂交构树饲料能提高生猪免疫力，而且猪肉的品质、口感也有很大提升。从对实行“构-饲-猪”模式10家企业的统计情况看，10万头猪企只有1家（位于河北省魏县）。还有一些企业开展奶牛、奶山羊、肉鸡、蛋鸡和淡水鱼、小龙虾、大闸蟹等品种养殖，虽然大多处于小规模人工饲喂阶段，也取得比普通养殖品相更好、品质更高、成本降低、收入增加的好效果。

（四）从经营模式看，已经初步探索出有利于杂交构树生态养殖产业大发展的多种模式。

一是杂交构树“组培-炼苗-育苗-苗木销售”单一苗木生产经营模式；

二是杂交构树“采收-饲料加工-饲料销售”单一饲料加工经营模式；

三是杂交构树“畜禽水产养殖-畜禽水产品加工-畜禽水产品销售”单一畜禽水产养殖经营模式；

四是杂交构树“组培-炼苗-育苗-种植-采收-饲料加工-饲料销售”苗木生产、种植与饲料加工“三位一体”经营模式；

五是杂交构树“组培-炼苗-育苗-种植-采收-饲料加工-畜禽水产养殖-畜禽水产品加工-畜禽水产品销售-有机肥还田再利用”一条龙全产业链模式。

尽管这些经营模式还属初创阶段，但对于进一步推动杂交构树生态养殖产业大发展，仍具有一定的参考和借鉴意义。

（五）从市场反映看，已经呈现出对杂交构树生态养殖产品的巨大需求和良好体验。

杂交构树生态养殖产业发展正值我国消费者对肉蛋奶和水产品的消费需求日益增长、对食品安全问题高度关注的当下。以高蛋白、种养循环、无抗养殖、食品安全为特色的杂交构树生态养殖产业一经在我国部分农村出现，就受到当地农民和消费者的好评。用“构树扶贫工程专项评估”专家组在各地调研时听得最多的一句话来说，就是：“凡是亲身参与过和体验过的人，没有一个不说好的。”

尤其值得指出的是，杂交构树生态养殖产业生产的畜禽水产品，包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、鱼、虾、小龙虾等，自进入市场以来，特别是经过权威检测机构的反复检测和消费者的亲身体验后，已经成为广受消费者欢迎的稀缺产品，常常处于供不应求的状况。其中，山东省菏泽市中植构树生物科技有限公司生产的“构饲”“菏牛”、安徽宝楮生态农业科技有限公司生产的“大别山构香猪”“大别山构香鸡”“大别山构香鸡蛋”、重庆东水蓝农业科技有限公司生产的“构饲黑猪”、河南中科康构科技有限公司生产的“楮木香”杂交构树冷鲜肉等，已经成为颇受消费者欢迎的知名品牌。

三、从国家层面推动杂交构树生态养殖产

业大发展的几点建议

（一）建议党中央国务院提高对杂交构树生态养殖产业的战略定位。

综上所述，杂交构树生态养殖产业是建立在我国科学家独立研发、具有完全自主知识产权的全球首个高蛋白、多功能杂交构树新品种这一重大前沿生物科技突破基础上，顺应国家重大战略需求，代表未来我国生态养殖发展新方向的新兴产业。尽管目前尚处在成长初期，但未来发展潜力巨大，对于树立和践行大农业观、大食物观，推动全国畜禽水产养殖行业全面绿色低碳转型，不断满足人民对高品质美好生活的需求具有重大带动和引领作用。为此，建议党中央国务院站在全面实施国家粮食安全等重大战略的高度，把杂交构树生态养殖产业确定为国家战略性新兴产业，并将其作为贯彻落实“一带一路”战略的重要内容和有力抓手。

（二）建议国家行业主管等相关部门协同推进杂交构树生态养殖产业大发展。

一是建议国家发展和改革委协同农业和农村部，从国家战略性新兴产业发展的高度，做好杂交构树生态养殖产业大发展的顶层设计、区域布局和《全国杂交构树生态养殖产业发展规划》的制定。搭建全国产销对接平台，推动饲用杂交构树“南种北用”“农区种牧区用”。建设新疆南疆、滨海盐碱地杂交构树蛋白质饲草国家储备库。打造黄河中下游滩区杂交构树种养结合基地。推进南方退化、低产林地等杂交构树替代种植综合开发。鼓励支持有实力的龙头企业打造融杂交构树培育、种植、饲料加工、养殖、终端产品销售为一体的跨区域杂交构树生态养殖特色产业集群，成为引领全国杂交构树生态养殖产业大发展的重要引擎。

二是建议农业和农村部在明确认定杂交构树为我国饲料原料新资源的基础上，把饲用杂交构树种植作为“扎实推进粮改饲，建设高产稳产饲草料基地”的重要组成部分；从杂交构树年亩产净蛋白总量大大高于大豆年亩产净蛋白总量的实际出发，大力开展用饲用杂交构树替代饲用大豆种植的“饲用豆粕减量替代行动”；在制订实施全国畜禽水产养殖产业发展规划中，把杂交构树生态养殖作为产业发展的新方向、新路径，放在更加突出的位置，发挥更大的作用。

三是建议自然资源部协同农业和农村部明确将饲用杂交构树种植土地纳入饲料用地优先范围，并为落实“可在一般耕地种植杂交构树”的政策创造有利条件。同时积极倡导、推动各类边际土地和适宜杂交构树种植的盐碱地和荒漠化、石漠化土地的改造利用，出台相应鼓励政策。

四是建议财政部协同國家税务、金融管理部门出台扶持和鼓励杂交构树生态养殖产业大发展的财政、税收和金融政策，设立杂交构树生态养殖产业发展基金等扶持措施，从银行、信贷、证券、保险等方面推出系列金融产品。

五是建议科技部、农业和农村部在做好“杂交构树扶贫产业关键技术集成研究与应用示范”重点专项的项目开展和总结验收的基础上，继续将发展杂交构树生态养殖产业相关重大科技问题研究列入“促进科技成果转化为现实生产力”的重大课题，并对相关重要成果给予奖励。

六是建议国家林业和草原局明确将杂交构树饲料纳入木本饲料范围，将杂交构树种植、饲料加工、畜禽水产养殖、产品销售等作为继木本粮油、林下经济后林业产业发展的新方向、新途径，加大林地对杂交构树生态养殖产业大发展的支持，依法依规办理使用林地手续，并在资金、政策等方面对在林业领域推动杂交构树生态养殖产业大发展给予必要倾斜。

七是建议国家标准委会同农业和农村部、国家工商管理局、国家食品药品管理局等部门及时制定、发布适于我国当前和今后一个时期杂交构树生态养殖产业大发展的相关团体标准和国家标准。

（三）建议相关科研机构加强协同攻关，强化杂交构树生态养殖产业大发展的科技支撑。

建议由科技部和中国科学院牵头，联合国家相关部门和单位，成立国家杂交构树生态养殖产业科技创新战略联盟，组建杂交构树生态养殖产业科技创新国家级研究机构，组织地方科研机构协调攻关。当前和今后一个时期拟重点研究杂交构树关键基因资源的进一步挖掘与利用，培育适合我国不同地区和不同用途的杂交构树生态养殖专用新品种，做好升级换代储备；深入解析杂交构树饲料养殖生产优质肉、蛋、奶的形成机理，研究开发大规模生物菌酶发酵技术、干燥脱水加工等饲料加工和贮存工艺；继续研发杂交构树采收加工专用农机具，特别是适合于山区、丘陵地区的小型农机具等。同时，积极布局杂交构树在边际土地开发利用、盐碱地改造利用、有机肥生产等方面的应用开发。

（四）建议相关部门及时组织开展杂交构树生态养殖系列产品的科学认定评定。

建议农业和农村部、国家卫生健康委、国家食品药品监督管理总局等相关部门及时组织指导中立、公正、权威的认定机构，对杂交构树的苗木、饲料、产品等进行客观公正的评定，公布认定、评定结果，增强杂交构树生态养殖产业及其产品的公信力。当前，特别要对符合条件的杂交构树系列产品（包括新资源食品、药食同源食品等）及时组织技术认证和专家评审，公布产品目录，发放生产经营许可证。

（五）建议搭建全国性杂交构树生态养殖产业发展交流平台，强化行业服务指导。

建议成立中国杂交构树生态养殖产业协会或产业联盟，作为全国性行业组织，发挥行业建设、行业自律及作为与政府之间的桥梁、纽带作用。建立杂交构树生态养殖产业科技、政策信息发布和服务平台，及时公布相关信息，为各级政府、企业、从业人员及大众提供权威、全面、系统的产业资讯，指导杂交构树生态养殖产业健康快速发展。建立杂交构树生态养殖产业全链条大数据信息平台，做好产前、产中、产后数据信息收集和追踪、回馈。制定全产业链技术标准和操作规程，编制杂交构树生态养殖产业系列技术指南和操作手册，加强技术人员和产业工人的队伍建设和技术培训，充分调动地方科研教育机构和县级农林牧管理站的技术力量，做好最后一公里的指导和服务。按照国家标准网平台上已发布的杂交构树饲料饲喂畜禽、水产等标准，为当地畜禽水产养殖企业提供杂交构树饲料配比菜单，指导企业科学养殖。配合相关部门，加强市场建设，规范市场秩序，净化市场环境，促进杂交构树生态养殖产业健康发展。

（六）建议中央主流媒体加大舆论宣传力度，提升杂交构树生态养殖产业及其产品的社会知名度和美誉度。

建议通过国家报刊、电台、电视台、通讯社等中央主流媒体以及相关网站、融媒体、公众号等方式，加大杂交构树生态养殖产业、产品、科技、人物、故事等方面的宣传报道。开设杂交构树生态养殖产业专网、专刊、专栏等，定期或不定期发布、发表杂交构树生态养殖产业相关信息。通过举办雜交构树生态养殖产业职业院校、培训班、实训班、现场观摩、讲座、会议等普及相关科技知识，传输技能技术。通过对相关项目、团队、单位、集体、人物、成果等的选比评优、表彰奖励等活动，增强杂交构树生态养殖产业的社会影响力，提高知名度和美誉度。

（七）建议从实施国家“一带一路”战略出发，推动杂交构树生态养殖产业对外合作。

建议国家相关部门站在实施“一带一路”国家战略的高度，立足统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，秉持“既有利于我国杂交构树生态养殖产业拓展发展空间，又有利于所在国家经济社会发展和人民生活水平提高”的原则，把杂交构树生态养殖产业列入“一带一路”合作项目，确定合作对象，派出技术专家，引导、鼓励、支持有实力的企业通过土地租赁、投资合作等方式，在条件适宜的国家建立杂交构树种植、饲料生产、畜禽水产养殖和产品加工销售基地，稳步推进杂交构树生态养殖产业对外合作。