研究生质量工程项目规范化管理路径研究

苏芮 梁爽

摘要：质量工程项目建设是研究生教育高质量发展的助推器，是深化教学改革、提高教学质量的催化剂。推动研究生质量工程项目建设，通过规范过程管理，重视成果建设推广，搭建高质量的研究生质量工程项目品牌体系，建设一系列优质成果并推广。结合成都理工大学研究生质量工程项目建设现状。对比分析近年来研究生质量工程项目开展情况，发现研究生质量工程项目普遍存在重视程度较低、成果导向不明、成果类型单一、过程监督不足、管理方式落后、保障力度欠缺、成果推广不足、专业学位研究生建设项目不突出等问题，并提出搭建“一个顶层设计、两个平台、三个库”的项目标准化管理实施路径和对标对表先进、强化过程管理、重视成果推广的工作建议。

关键词：研究生；质量工程项目；规范化管理

引言

研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命，是国家发展、社会进步的重要基石。2020年7月，首次全国研究生教育工作会议召开，强调研究生教育对国家创新发展的重要性^[1]，研究生教育发展进入全新的时代。实现研究生教育高质量发展成为现今乃至未来发展的主要任务。

近年来，全国研究生规模不断扩大，研究生教育逐步趋于大众化、普及化，如何创新研究生教育，切实提高研究生培养质量成为高校发展亟需解决的问题。研究生“质量工程”项目建设研究成果为高校人才培养提供质量保障。研究生教育高校开展此项工作具有必要性和重要意义^[2]。

一、研究生质量工程项目内涵阐释

2020年9月，教育部等三部委联合发布《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》（教研〔2020〕9号），全国各省市积极贯彻文件内容，据不完全统计，全国30余省、市通过发布政策、组织遴选省级研究生质量工程项目等落实工作^[3]。2022年，研究生教学成果奖单列，对推动高等教育发展改革，提升研究生培养质量具有重要作用。

通过对部分省研究生质量工程工作开展情况进行分析，研究生质量工程项目包括教学资源建设项目、专业学位研究生培养项目、研究生教育教学改革与成果、研究生创新科研能力提升四类，见图1。

二、研究生质量工程项目品牌体系发展现状

综合分析国家、专业学位教指委、省级及校级开展研究生质量工程情况，已基本形成“国家－省级－校级”研究生质量工程项目体系，国家级、省级为各高校开展工作提供方向和依据，校级项目为省级及国家级项目品牌建设储备项目。

国家层面有研究生国家级教学成果奖、研究生教育国家级教材、专业学位教学案例库、研究生在线示范课程、国家级课程思政示范课程、课程团队等。省级层面，基本已布局所有类型项目，四川等省通过培育建设省级教学成果奖布局工作。浙江等省开展省级研究生课程思政，优秀研究生课程等项目。江苏等省开展研究生优秀教材建设项目。

三、成都理工大学研究生质量工程开展情况

成都理工大学自2019年开始开展研究生质量工程项目建设工作，目前已开展4年，从项目数量、类型、成果产出、项目管理等方面都取得一定成效。

（一）项目类型逐渐完善

研究生“质量工程”项目类型在国家政策引导下逐年完善。目前，项目类型分为研究生教育教学资源建设、研究生教育教学改革与成果建设项目、专业学位研究生建设项目分类发展三大类。研究生教育教学资源建设包括研究生教材建设、研究生精品示范课程建设、研究生课程思政建设；研究生教育教學改革与成果建设包括研究生教育教学改革研究项目、研究生教学成果奖；专业学位研究生建设项目包括专业学位研究生教学案例库建设、研究生联合培养基地。

（二）成果产出逐渐丰富

项目立项申报以预期成果为导向。项目负责人以校级项目作为研究基础及开端，为后续申请更高级别的项目做好基础，目前已成功申报建设国家级教学成果奖、省级课程思政项目、专业学位教指委教学案例库、省级教育教学改革研究项目等。

（三）项目影响力逐渐扩大

项目影响力主要体现在申报参与人员、申报人员类型等，申报人员类型包括专任教师、教务老师、学院分管教师、研究生辅导员、研究生培养相关单位人员等。如教学成果奖则多由“行政领导+专任教师”组成的团队进行申请，经过多年沉淀积累，共同完成一个项目。如课程建设、教材建设、案例建设则一般由一线专任教师申请建设。辅导员、研究生教育培养相关管理部门人员则更多地申请教育教学改革研究项目。

（四）项目管理逐渐规范

经过4年发展，已初步构建研究生院、学院、申请人共同参与的常态化的管理机制。通过出台完善管理办法、搭建项目线上平台，促进相关管理实现规范化、无纸化。

四、研究生质量工程建设存在的问题

对项目前期立项、中期监督及结题验收建设管理过程进行分析，梳理目前研究生质量工程项目建设的发展现状，存在的问题。

（一）重视程度较低

研究生质量工程项目申报面对的对象是从事研究生教育的教师、教务老师和行政人员，由于研究生规模体量相较本科生小，研究生质量工程项目建设工作起步较晚，被重视程度低，因此申报人员较少，这一现象正逐步改善。

（二）成果导向不明

项目立项申报时，预期成果是判断项目是否具有研究价值以及是否可以立项的重要依据，在实际工作开展过程中由于项目类型和基于学科背景的不同，各个项目的预期成果的类型及数量就出现参差不齐的情况，大大增加专家立项评审的难度，对于项目管理者而言，也无法大致掌握工作开展可取得的成果成效。最终导致验收成为形式上或者过程上的验收，无验收依据及标准。

（三）成果类型单一

现有研究生质量工程项目成果中，除指向性明显的项目类型，如教材建设、课程建设以外，大部分项目以教改论文作为预期成果，对于申请高级别的项目品牌还不足，教改论文水平也参差不齐。对于组织申报高级别的项目环节更为缺乏，存在推荐才申报、准备不足等问题。同时，项目建设成果推广及应用不足，导致研究生质量工程项目工作与提高研究生教育教学质量的目标没有实现链接。

（四）过程监督不足

项目管理完成的流程应是项目申报－立项－中期－结题－形成成果－推荐高层级的项目。项目管理过程中还存在较多问题，最为明显的是重项目申报，轻后续督导管理，立项申报过程较为规范严格，对项目立项后的建设规划重视成都不够，项目结题后能持续建设和研究的项目占比较低。

（五）管理保障落后

目前项目申报、立项、中期、结题、评审等过程均采用纸质报送材料的情况，随着项目数量的增加，管理难度也在增加，项目材料的实时性、保存保密等都会存在一定的问题。项目建设管理过程中，还存在经费预算执行不力，建设周期不足等问题。部分申报者因承担教学、科研等任务导致无法按预期完成，不利于项目成果的建设和管理。项目经费因预算门类、使用时限等原因导致预算执行不力。

（六）专业学位研究生项目建设不突出

根据国家政策部署，到2025年，专业学位研究生将占总硕士研究生规模的2/3，结合目前学术学位研究生和专业学位研究生培养无差别化的现象^[4]，“专业学位教学案例库”“研究生联合培养基地”将成为研究生质量工程项目建设的重点方向之一，但就目前申报情况看还存在对专业学位研究生培养认识不清楚。联合培养基地也与实习基地等区分不明显，存在仅挂牌合作，未实际联合培养学生的情况。

五、研究生质量工程项目标准化管理实施路径

针对研究生质量工程项目建设工作中存在的问题，成都理工大学逐步探索出一条适宜自身发展的标准化实施路径。以成果导向作为研究生质量工程项目建设工作的工作基础，提出“一个顶层设计、两个平台、三个库”的实施路径。

（一）做好顶层设计

充分研究当前研究生教育发展的动态和趋势，掌握研究生教育教学改革的热点和难点，做好科学合理的统筹规划，宏观布局，明确立项指南与侧重方向，引导教师关注研究生教育质量的教学资源、专业硕士研究生及教学成果奖内容^[5]。

同时，项目管理部门也要根据项目管理中出现的问题以及发展变化，不断完善项目管理制度及相关文件，根据学校实际、学科发展，制定适合学校研究生培养的研究生质量工程管理办法及系列文件。2023年9月，修订发布了《成都理工大学研究生质量工程项目管理办法》，文件明确提出发展课程、教学案例、课程思政、实践基地、教学成果奖和教育教学改革研究项目具体的发展目标，更从项目申报条件、项目立项建设、资助标准、中期检查、结题验收、项目变更、经费使用等各环节做出明确规定，做到在项目管理执行过程中每个流程都有据可依，从制度上保障项目的规范化、标准化管理^[6]。

（二）搭建两个平台

探索在项目管理和成果推广环节，搭建项目管理信息化平台和成果宣传推广平台。项目管理信息化管理平台对全校教师开放，实现无纸化的立项申报、中期检查和终期验收，严格控制环节，实现盲审，最大程度保证项目管理的规范合理。成果宣传推广平台依托研究生院主页建设，开设质量工程专栏，对优秀成果内容进行推广展示。

（三）建设三个库

实现顶层设计目标，完成两个平台搭建，必须建设三个库，即项目库、成果库和评审专家库。项目库用于项目管理，项目负责人可以了解项目进度，查看编辑材料，管理者可以通过项目库了解每个项目建设进展情况。成果库是项目建设意义的最重要的体现。专家库是为了服务项目库，便于确保项目管理的每个环节都经过专家的专业评审，提高工作效率。

六、研究生质量工程建设工作建议

（一）对标对表先进

研究生质量工程项目建设工作开展较晚，为促进项目建设过程规范化，提高项目质量，为省级以上的项目品牌做好项目储备，搭建校级完善的项目库，对标发展较好的学校和省份，对表已开展省级以上项目類型的要求，进行立项申报。

（二）强化过程管理

以成果为导向开展项目建设工作，立项时应引导成果、专家评审时应充分考虑成果的创新性和推广价值；中期检查时应对照预期成果，督促项目高质量完成；结题时成果应以条目式和定量描述为主，保障项目完成成果质量。管理部门加强对项目过程管理，促进管理过程标准化、规范化，完善质量监控体系。建立项目管理数据库，对每个项目进行动态的实时监督与更新。

（三）重视成果宣传

加大对项目成果的推广宣传力度，依托学校、学院官网、微信公众号自媒体账号等平台对各类项目优秀成果展示宣传，促进优质资源的开放共享。举办“质量工程”项目建设经验交流会，鼓励优秀项目团队，尤其是取得国家、省级品牌建设成果的项目团队进行经验分享，调动参与项目积极性。进而促进项目结题后的延续性建设与影响。

（四）开发数字化项目管理平台

通过搭建项目数字化管理平台，将项目管理中的管理、服务、数据处理分析等功能进行集约整合，打破项目数据分散、孤岛的现象，实现数据间的互联共享。对于项目管理信息化具有重要的推动意义，也可以不断规范管理，增强全校教师的参与积极性。

结语

教学质量的提高是教学改革的核心目标。质量工程项目建设是研究生教育高质量发展的助推器，是深化教学改革、提高教学质量的催化剂。通过质量工程建设，加强校政企、产学研等多元协同，主动服务社会，积极对接产业，优化专业学科布局，打造一批高水平质量工程项目，有助于促进高校高质量发展，提高人才培养质量。

本文系1.四川省学位与研究生教育学会2022年研究课题《基于成果导向理念的研究生质量工程提升保障体系构建》（项目编号：2022YB0201）；2.成都理工大学2022年研究生质量工程研究项目《聚焦质量，深化改革—构建研究生质量工程项目管理体系构建》（项目编号：2022YJG013）的研究成果。

参考文献：

[1]郭玥.“三全育人”视域下高校研究生教育管理新思路[J].经济研究导刊，2023（10）：111-113.

[2]郑文.坚守与创新-广东省“质量工程”管理改革回顾[J].中国大学教学，2018（3）：8-10，36.

[3]黄宝印.全面把握研究生教育历史方位，积极发挥好《中国研究生》引领作用[J]中国研究生，2020（10）：8-11.

[4]师悦，汪霞.专业学位硕士研究生需要什么样的培养环境：基于硕士生意见调查的实证研究[J].中国高教研究，2021（11）：35-41.

[5]关海仪.高校”质量工程”“质量工程”项目标准化管理的探索与实践[J].教育教学论坛，2020（26）：23-24.

（作者单位：成都理工大学）

（责任编辑：豆瑞超）