石油化工企业消防安全监督管理研究

＊黄锦箭

（雨花台区消防救援大队 江苏 210012）

石油化工企业因其生产工艺的复杂性，工作人员长期处于高度复杂的生产环境中，安全风险较高，从消防的角度来看，在石油化工企业内含有大量高压、高温运行的设备，且需要存储诸多强腐蚀性、易燃易爆炸的材料，任何一些细节上的问题，都会导致极大的风险，相比较其他工矿企业而言，石油化工企业一旦出现火情，失控概率极高，想要从根本上规避这一问题，就需要在日常工作中强化预防机制，落实消防监督检查，以此保证生产安全性，让企业始终处于安全状态。

1.石油化工企业消防监督检查工作概述

石油化工企业生产过程中涉及的设备、原材料都具有易燃易爆的特点，一旦发生火灾事故，极易造成人员伤亡和财产损失。为保障石油化工企业消防安全，维护社会稳定，必须做好日常的消防监督检查工作。加强对石化企业消防巡查工作，是保证石化企业安全生产必不可少的一环。基于石油化工企业生产环境、设备体系的复杂性这一特点，加强消防巡查，能够及时地发现和排除各类安全隐患，如设备故障、人为失误、静电、雷击等。从而达到防范火灾的目的[1]。

要做好石油化工企业的消防监督检查工作，就必须全面认识到石油化工企业火灾危险因素，及时发现火灾隐患，增强消防安全意识。通过对企业进行经常性的消防监督检查，能够有效地解决安全生产中存在的安全问题，防止安全生产事故的进一步发展和危害。目前石油化工企业消防监督检查存在的主要问题是：生产一线员工消防安全素质不高、安全管理岗位人员流动性大、石油化工企业存在安全隐患多、火灾风险高、消防基础设施薄弱等。

第一，消防监督检查制度不完善。部分石油化工企业在消防监督检查方面缺乏明确的检查标准和流程，导致检查工作存在随意性和不规范性。一些企业对消防设施的定期检查频次设置不合理，存在长时间未进行检查的情况，难以及时发现和解决问题。第二，消防设施管理不到位。部分企业的消防设施因长时间使用或维护不当而出现老化、损坏等问题，影响其正常功能。一些企业存在消防设施配备不足的情况，如灭火器、喷淋系统等数量不足或种类不全。第三，人员意识有待提高。部分消防监督检查人员缺乏足够的专业知识和经验，难以准确识别和评估潜在的安全风险。个别检查人员可能存在工作态度不端正、责任心不强等问题，导致检查工作流于形式。第四，对火灾危险要素识别能力有待提高。部分企业对原料、中间体及产品的易燃易爆性认识不足，未能充分掌握其物理化学性质和潜在的危险性。对生产过程中可能产生的火灾危险性缺乏深入分析，如温度、压力等参数控制不当可能引发的爆炸和火灾。第五，沟通与协作不畅。企业内部各部门之间在消防安全方面的沟通不足，导致一些潜在的安全隐患被忽视。部分企业与当地消防部门或其他救援力量的协作不够紧密，会影响在紧急情况下的救援效率。

2.石油化工企业消防监督检查工作优化措施

（1）建立健全消防监察体系。石油企业应根据国家相关的法律法规，根据本单位的具体条件，建立健全的消防监察体系、消防检查体系，明确检查内容、检查时间、检查人员、检查记录，保证检查工作的顺利进行。制度应包括消防组织制度、消防安全检查制度、消防设施管理制度、火灾应急预案制度、消防安全责任制度等内容，确保制度的全面性和可操作性。企业要把消防巡查工作融入企业的日常工作中去，加强对制度执行情况的监督检查，确保员工严格遵守制度规定，保证各项规定得到有效落实。

在消防组织制度中明确企业内部消防组织的层级结构，包括消防安全委员会、消防安全管理部门、车间消防队等，并规定各自的职责和权限。根据企业规模和消防安全需求，合理配置专兼职消防员和消防安全管理人员，确保人员数量和能力满足实际需要。在安全检查制度中规定各级消防安全检查的频次和内容，包括日常巡查、月度检查、季度检查、年度检查等，以及针对特殊设备和重点区域的专项检查。制定详细的消防安全检查标准和流程，明确检查人员的工作职责和检查要求，确保检查工作规范有序。在制度下，各部门要按照职责分工，定期开展消防安全检查，及时发现、消除火灾隐患。明确各级管理人员和员工在消防安全方面的责任和义务，建立消防安全责任网络，确保责任到人、到岗。制定消防安全考核办法和奖惩机制，对在消防安全工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励；对违反消防安全规定的行为进行严肃处理。通过建立健全以上制度细节，石油化工企业可以形成一个完整的消防监察体系，从而提高企业的消防安全水平，保障员工生命财产安全。对于消防监督检查工作中发现的火灾隐患要及时下达整改通知，要求被查单位限期整改，并跟踪监督其整改进度。消防安全管理人员要全过程监督检查，保证隐患得到及时消除。需要注意的是，消防监督检查工作，不仅需要石油化工企业自检自查，也需要积极配合消防部门[2]。

除上述几点制度内容之外，火灾应急预案制度也需要得到重视。目前，石油化工企业一般都会制定应急救援预案，但对于一些中小型企业，因其规模较小、人员不多，且对应急预案没有进行完善，因此很难制定出有效的应急预案。因此，应做好消防监督检查工作的同时，加强对石油化工企业应急救援预案的完善。在完善应急救援预案时，首先，要加强对消防监督检查人员的培训工作，使其掌握消防监督检查的技能和方法。其次，要做好消防监督检查记录和相关档案的整理工作，及时更新、补充石油化工企业的应急救援预案内容。最后，要做好应急救援预案的宣传工作，使广大员工掌握应急救援预案内容，提高员工自救能力。

（2）积极开展消防设备保养。石化企业的消防设备是防止和扑救火灾的关键，企业要做好消防设备的保养和管理工作，以保证消防设备的正常使用。对消防设施进行日常检查、修理和维护，对受损的设施进行检查和维修，以保证其在突发状况下仍能运行。在生产区域合理设置消防设施和器材，如灭火器、消火栓、灭火器柜等。确保消防设施的数量和质量符合规范要求，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。同时，企业应建立完善的消防设施和器材档案管理，详细记录各项设施和器材的使用情况、维护保养情况及检测检验报告等信息。这样可以方便企业随时查阅设施和器材的相关信息，为决策提供依据。最为关键的是，消防应急通道和出口的畅通情况检查也是消防监督检查的重要内容之一。企业应定期对应急通道和出口进行检查和维护保养确保其畅通无阻，以便在火灾等紧急情况下能够快速疏散人员和物资。目前，我国的消防监督检查技术装备已经比较先进，能够及时发现和处理火灾隐患。但是，由于石油化工企业规模较大、设备众多，造成了消防监督检查工作效率较低。为提高石油化工企业的消防监督检查工作效率，必须对石油化工企业的消防监督检查技术装备进行更新和完善。首先，要配备先进的监测仪器，如采用自动检测和人工监测相结合的方法，对石油化工企业的火灾隐患进行全面排查。其次，要提高消防监督检查人员的技术水平和业务素质[3]。加强对消防监督检查人员的培训工作，定期对其进行专业技能培训。最后，要不断更新检测仪器设备，定期对消防监督检查人员进行专业技能培训和测试，使其能够熟练掌握各种设备的使用方法。

（3）强化日常消防安全宣传。加强职工消防意识宣传是企业最有价值的工作之一，是保证企业安全的重要保证。企业可以通过张贴海报、悬挂横幅等形式开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围。石化企业要加强对火灾事故的预防与控制，强化日常消防安全宣传，加强对火灾事故的预防与控制。主要宣传内容包括但不限于消防法规、消防风险辨识、应急处置、消防器材的使用等。在此基础上，要注重内部人员的沟通与协作，让他们互相学习，共同进步。企业应建立完善的应急预案明确在紧急情况下的人员疏散、物资转移等方案和流程，并且在日常工作中利用消防演习时间进行演练，并且针对演练中发现的问题调整方案，从而尽可能地规避风险、降低风险。根据石油化工企业火灾特点，制定完善的应急救援预案是提高石油化工企业火灾扑救效率、降低火灾损失的关键[4]。

（4）严格把控火灾危险要素。加强对火的控制是石化企业预防火灾发生的一个核心手段。企业要加强对火的控制，降低事故的危险性。首先，严禁在易燃、易爆场所内抽烟、带火源。其次，要加强对特种作业如焊接和动火作业的监督，并按照有关规定进行作业许可和安全作业。不仅如此，危险化学品的监管也需要提高重视，石油化工企业在其经营活动中，经常会接触到各种有害物质，如油气等。要防止发生火灾，就必须强化这些易燃、易爆的危险化学品的安全管理。危险品的采购、贮存、运输、使用等各个方面的监管与管理也需要得到落实。此外，在此过程中，要注意对危险物品贮存设备进行安全监测与维修，以保证其达到有关规范的要求。企业需要规范对易燃易爆物品的存储管理，采取必要的防火防爆措施。存储场所应符合相关标准和规定要求，避免阳光直射、高温高热等不利因素影响。同时要明确存储物品的数量、品种、性质等基本信息，做到分类存放、标识清晰。如：将危险品按照其化学性质、危险等级等进行分类存放，避免不同种类的危险品混杂在一起。

另外，要做好用电设施的日常检修工作，避免发生电器故障引起的火灾。企业应选用具有良好安全性能的生产设备，特别是对于高温、高压、高腐蚀等恶劣环境下的设备，应具备相应的安全措施，并且定期对生产设备进行维护和检修，确保其正常运转。对设备的安全附件和装置进行定期检查和校验，确保其有效性。最为关键的是，为生产设备配备相应的安全附件和装置，如安全阀、爆破片、紧急停车装置等，确保在异常情况下及时切断物料或停机。企业也需要针对这些设备建立生产设备的安全管理档案，记录设备的维护保养、故障处理、检查检测等相关信息。定期向上级部门报告生产设备的安全状况及管理情况。例如，某石化企业的生产设备为罐式反应器、火炬系统、闪蒸系统等，这些设备都是易燃、易爆、易挥发的危险化学品。为保证这些设备在使用过程中不会发生火灾事故，在对其进行消防监督检查时应重点关注设备安全运行情况，及时发现和处理问题。如果发现设备出现异常情况，应立即停止使用设备，并及时上报有关部门。

（5）优化信息共享体系。建立信息共享与联动机制对于石油化工企业的消防监督检查至关重要。通过与企业建立信息共享平台，可以促进企业内部的信息流通，提高消防安全管理的效率和效果。同时，与其他监管部门建立联动机制，可以实现信息共享和协同监管，共同应对石油化工行业的安全挑战。在工作中发现的重要情况，应及时向上级部门报告，以便得到及时的指导和支持。在与企业建立信息共享平台前，应明确需要共享的信息范围。这包括消防设施和器材的配置与维护情况、消防安全管理制度的执行情况、员工消防安全培训情况、易燃易爆物品的管理和处置情况等。选择合适的信息技术手段，如企业内部网络、数据库或移动应用等，建立信息共享平台。平台应具备用户管理、数据存储、信息检索等功能，以满足企业内部员工对消防安全信息的需求。为确保信息共享的规范性和有效性，还需要制定相关的共享制度。明确信息发布的标准、流程及使用权限等，确保信息在共享过程中不泄露敏感或机密信息。与其他监管部门建立联动机制前，应明确需要联动的内容。这包括信息共享、联合执法、紧急情况处置等方面的合作。选择合适的信息技术手段，如政务平台、电子邮件或即时通信工具等，与其他监管部门建立信息共享平台。平台应具备信息传递、数据交换、视频会议等功能，以满足联动工作的需求。各监管部门应加强沟通协作，定期召开联席会议或进行联合执法活动。同时，保持24 小时通讯畅通，确保在紧急情况下能够及时联系并协调处置问题。

3.总结

综上所述，对石化企业进行消防巡查，是防止和降低石化企业火灾的一项主要措施。通过建立健全的消防监督检查制度，加强消防设施的维护和管理，提高员工的消防安全素质，实行严格的火源管理，强化危险物品管理等手段，可以大大减少消防事故的发生概率和损失，提高企业的安全水平。