杨志梅
(河北小五台山国家级自然保护区管理中心 河北 蔚县 075700)
河北小五台山国家级自然保护区位于河北省张家口市,地跨蔚县、涿鹿两县,总面积26 700 hm2,保护对象是暖温带森林生态系统和褐马鸡等国家重点保护野生动植物[1]。森林防火工作是保护区一项基本工作,做好防火工作是保护好绿水青山的前提。
1.1 保护区山高坡陡林密,海拔高度800 ~2 800 m,落差大,坡度大于30°,林区多为崎岖山路,灌草丛生,交通极不便利,扑救火困难。
1.2 保护区地处北京西部,为京津地环境保护区发挥着固沙源、涵水源、净空气的作用,区内森林覆盖度达到80%,野生动植物资源丰富,是华北地区野生动植物分布种类最多的地区之一,保护价值高,发生火灾损失严重。
1.3 保护区内无居民,人为活动相对较少,没有生活设施,建筑物少,主要为保护监测设施,仅有一条公路和一条输电线路穿过保护区部分区域。
1.4 保护区内主要沟谷皆有溪流,水源充足、水流量较大,但没有较大较深水域形成。
2.1 国家政策越来越有利于森林防火工作的开展,特别是生态文明建设的提出及森林防火党政领导负责制、林长制等一系列制度的出台,保护区周边政府社队防火的主动性大大增强,保护区森林防火工作得到地方有力的支持,森林防火不再是保护区一家的工作,尤其是保护区周边火情、火灾的发生大幅度下降,外火入侵保护区的威胁大大降低。但保护区周边居民对保护区的存在认同感不够,对保护区封山、农田野外用火打击等防火措施心有抵触。
2.2 保护区建区近40 年,封山保护区内林草资源得到有效恢复,可燃物载量成倍增加。保护区外围,由于退耕还林等项目的实施,社队近山的土地以种植杏树为主,经济林木在保护区与社队农田间形成2 000 ~3 000 km 的林带,加之农田秸秆得不到有效回收利用,大量丢弃于沟塘,农田着火极易顺山势进入保护区范围,危及保护区森林资源安全。
2.3 保护区因为项目资金支持,防护力量大大增加,不再是单纯的人防,在防护人员得到增加的基础上,防护物资配备充足,还增加了无线对讲、实时巡护系统、无人机、防火视频监控等科技装备,基本实现了人、物、技,空、地、人立体巡防,防护效率得到明显提高。
2.4 林区周边生产活动发生极大改变,靠山吃山不再是简单的以打柴、放牧、狩猎、刨药为主的行为,取而代之的是生态旅游、林区养殖等生产经营活动的开展。导致进山人员发生改变,老山人不再进山,游客、踏青人员、“驴友”成为进入保护区的主要人员,且进山路线不再固定,因防火意识的差别给森林防火带来新的问题,野外用火不确定性增加,火源管控难度加大,保护区内部发生火灾的可能性增加。
3.1 做好“六清”。在保护区周边与社队林地农田交界处开设清理防火隔离带,形成有效阻隔,防止外火入侵,同时及时清理林边、地边、坟边、设备设施、路边的可燃物。
3.2 防止无关人员入山,严格控制野外用火。全年进行森林防火宣传教育,在关键地段,关键时期24 小时巡护,设立检查哨,防止非法入山、野外非法用火,加大打击力度,加强深山巡查,清理入山人员。
3.3 提高扑救能力。加强消防队训练,提高防扑火技能。在保护区内选择合适区域建设拦水坝等储水设施,购置适合保护区的以水灭火装备,并进行演练,充分利用保护区水源进行灭火。
3.4 加强与周边政府社队联防,共同制定森林防火方案,采取统一有效的措施,防止火灾的发生。尝试引领居民在合适的区域发展林下经济、生态旅游等,增加周边居民收入,让保护区发挥经济效益,增加居民对保护区的认同感,主动参与到保护区森林防火工作中来[2]。