某县水资源现状及可持续利用对策

张俊芳

（水淯规划设计有限公司，河南郑州 450003）

1 县域概况

1.1 自然地理与社会经济

该县位于河南省西南部，位于郑州、西安、武汉三座城市的中心位置，东距南阳市70 km，东北距省会郑州331 km。东接镇平，南瞩邓州，西临西峡、淅川，北部和东部与嵩县、南召相连。地理坐标介于东经110°34＇～112°09＇，北纬32°49＇～33°36＇之间，南北长85 km，东西宽54 km，全县总面积2 301 km2。该县形成的机械电子、新型建材、食品与农副产品加工、造纸印刷包装、化工新材料等主导产业，对促进该县经济稳步快速发展起到巨大的促进作用。

1.2 水文气象

该县多年年均气温15 ℃，全年最冷月份为1月，平均气温1.40 ℃，最热月份为7月，平均气温27.60 ℃。多年平均降水量790 mm，境内北部山区年降水量850 mm 以上，中部平原和丘陵区744～850 mm，南部瓦亭镇是全县年降水量最少地区，仅704 mm。降水量季节分布不均，雨量多集中在7、8、9月，少雨期12、1、2 月。全县历年平均相对湿度73%，多年平均蒸发量为1 608.60 mm。全年无霜期225 d。受伏牛山脉阻挡和地势影响，一年中风速、风向变化不大，全年风向多为东风和东南风，其次为西北风，年平均风速2 m/s。

1.3 水文地质条件

该县北部为中低山基岩裸露区，岩性多为花岗岩、片岩、碳酸盐岩类等，节理、裂隙较为发育。中部为湍河、默河冲积平原及丘陵岗坡，第四系覆盖较厚，孔隙发育。西南部为低山丘陵区，岩性主要为石灰岩类，溶洞较为发育（区内最大溶洞狄青洞延展达1.50 km，高30～50 m 发育岩性为震旦系角砾状白云岩）。区地下水主要靠大气降雨补给，次为地表水径流补给。区内地质环境条件，控制着地下水赋存、径流、排泄条件。地下水排泄方式以人工开采、河流排泄为主。

1.4 河流水系

该县属长江流域唐白河、丹江两大水系。唐白河水系2 173 km2，占全县总面积的94.30%，主要涉及河流有湍河、默河、刁河、黄水河；丹江水系128 km2，占全县总面积的5.70%，主要涉及河流有寺河。全县境内流域面积100 km2以上河流有5 条，流域面积在100 km2以下河流有32 条。河流流向大多由西北部向东、南和东南方向分流，形成半辐射状水系。

2 水资源开发利用现状分析

2.1 水资源量及其时空分布特点

从多年统计数据分析，该县多年平均地表水资源量4.40亿m3，地下水资源量19 亿m3，地表水和地下水重复计算量为14.21 亿m3，水资源总量4.90 亿m3。该县境内湍河流域面积4 963 km2，多年平均径流量4.60亿m3；默河流域面积606 km2，多年平均径流量4.60亿m3。

从多年统计数据分析，该县多年平均地表水可利用量为1.08亿m3，地下水可开采量5 935万m3，水资源可利用总量1.41亿m3，占全县水资源总量的28.60%。

2.2 现状供水工程及供水量

2.2.1 供水工程

2.2.1.1 地表水供水工程

地表水源工程是以蓄水、引水和提水三种方式兴建的水源工程。①蓄水工程：全县有中型水库3 座，总库容6 384 万m3。小型水库46座，其中小（1）类水库10座，总库容3 042.3万m3，兴利库容1 866万m3，设计灌溉面积727亩；小（2）类水库36座，总库容1 543万m3，兴利库容878万m3，设计灌溉面积432亩。全县塘坝389处、窖池757处。②提水工程：全县修建河湖提水泵站（提水工程）21处，年供水能力1 275万m3/a。③引水工程：全县建有河湖引水工程11处，年供水能力1 200万m3/a。④南水北调调水工程：从南水北调干渠邓州赵集3号彭家口门引水至南水北调水厂，年供水能力2 000万m3/a。

2.2.1.2 地下水供水工程

全县现有机电井38 496 眼，其中规模以上电井2 675 眼（浅层地下水机电井2 486眼，深层承压水机电井189眼）；规模以下电井35 821 眼（均为浅层地下水机电井），主要为农田灌溉供水，另外也给乡村工业和生活提供少量用水。

2.2.1.3 其它供水工程

全县现有城乡集中式供水工程171 处。其中城镇自来水厂2 处，农村集中式供水工程169 处。农村分散式供水工程41 100处。城乡供水工程设计年供水量4 495万m3。

2.2.2 供水量

供水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的供水量。按照水源的类型可以分为地表水供水量、地下水供水量和其他水源供水量（如再生水供水量和雨水积蓄利用供水量等）。

从2021 年统计数据分析，2021 年全县总供水量为1.04亿m3，与上年相比减少10.10%。全县总供水量中有54%来自地表水源（5 620万m3），有39.90%来自地下水源（4 146万m3），有6.10%来自再生水（632 万m3）。由以上数据可以看出，目前全县水资源开发利用主要是以地表水为主，在地表水的开发利用中以蓄水工程为主，蓄水工程供水量3 325 万m3，占总供水量59.20%；引水工程供水量1 020 万m3，占总供水量18.10%；提水工程供水量1 275万m3，占总供水量22.70%。

2.3 用水量和用水水平

从2021 年统计数据分析，2021 年全县各部门用水总量为1.04亿m3。按用水行业分：总用水量中有24%为生活用水（2 494万m3），总用水量中有51.20%为农业用水（5 324万m3），总用水量中有20%为工业用水（2 077 万m3），总用水量中有4.80%为生态环境用水（503万m3）。可以看出，农业为用水大户。

根据2021 年该县社经指标和现状用水统计数据，人均用水量为192 m3/人，单位GDP用水量为36.76 m3/万元；农业灌溉每亩平均实际用水为86 m3/亩；单位工业增加值用水量为23.42 m3/万元；综合生活用水量174 L/d·人。可以看出，除单位工业增加值用水量略高于全市和全省指标、综合生活用水量略高于全省指标但低于全市指标外，该县其他用水指标均低于全市和全省指标，详见表1。

表1 用水水平对照表

3 水资源开发利用存在问题及建议

3.1 存在问题

3.1.1 水资源开发利用能力较低，工程型缺水严重

当前经济社会快速发展，人民生活水平日益提高，水资源需求量迅速增加，水资源供给与需求之间的矛盾也日益突出。全县水资源总量4.95亿m3，水资源可利用总量为1.41亿m3，仅为水资源总量的28.60%。在各项用水需求中，非农业灌溉用水需求快速增加，不同产业、不同区域、不同用水类型之间的用水矛盾日益加剧，水资源短缺的压力增大。

3.1.2 水资源污染严重，水资源保护和水生态修复需进一步加强

目前，该县在城区范围内已建有相对完善的污水收集管网，而且有两座污水处理厂已建成并投入运行，实现了污水处理后达标排放。但在郊区和乡村，还存在农业生产过程中农药化肥过量施加造成的面源污染现象。另外，由于经济社会快速发展，人口快速增长，造成排污量大大增加。以上问题都对水环境造成了一定压力，水资源保护和水生态修复需进一步加强。

3.2 建议

该县多年平均地表水资源量4.4 亿m3，地下水资源量1.97亿m3，地表水和地下水重复计算量为1.42 亿m3，水资源总量4.95亿m3。2021年全县总供水量为1.04亿m3，水资源开发利用率为21%，尚有一定开发潜力。为解决该县水资源短缺问题，应坚持“开源、节流、治污”并举，统筹考虑水资源开发利用保护的基础设施建设和非工程措施，实现该县水资源的可持续利用。一是架构由“南水北调中线、水库蓄水工程及配套供水工程、引提水工程、节水工程、再生水利用工程、雨水积蓄利用工程”构成的统一调控、多种水源联合调度的县域水资源配置格局，为实现经济社会的可持续良性发展提供水资源保障。二是通过持续开展工业污染源治理、城镇污水处理设施建设，入河排污口整治，农村面源污染治理，集中式饮用水水源地保护，水源地涵养和生态保护与修复以及监测体系建设等，减少污染物排放量，保护和改善水生态与水环境。三是通过建立水务一体化管理体制、落实最严格水资源管理制度、加强水资源监测、水资源实时调度系统建设以及加强宣传教育等非工程措施，抑制水资源的不合理需求，提高水资源利用效率，保护水生态与水环境。