新时代高校党建工作的载体构建研究

石 丽

（南京科技职业学院，江苏 南京 210048）

党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设发表了一系列重要讲话，明确了高校党建的方向性和根本性问题，为推进高校党的建设工作提供了根本遵循。2019 年1 月，习近平总书记对扎实推进高校党的建设工作提出了新的要求。2022 年10 月，习近平总书记在二十大报告中强调要“深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作。”高校是培养新时代杰出青年的主阵地，是使党建工作丰富多彩的重要场所，只有不断加强党对高校的领导，认真贯彻党的二十大精神，不断改进党建工作的方法，应用各类载体形式开展党建工作，才能构建新型的党建工作载体模式，为中国特色社会主义大学的建设添砖加瓦，为高校构建三全育人体系，培养社会主义时代新人提供坚实的政治保证。

高校党建工作把党的理论知识和实践元素相结合，党建工作的丰富呈现就需要通过载体把理论知识激活。党建工作载体是指传递党的理论、方针、政策以及各类文件精神的各种形式或物体，使得党的精神在高校师生内心生根发芽，培养有党性、有血性的当代教师和学生。党建工作载体形式多样，主要包括理论载体和实践载体，高校党建工作载体的构建有利于高校师生深刻认识党建工作，深化党建工作的力度和成效。

一、高校党建工作载体构建的必要性

一是理论载体有利于提高高校党建的理论深度。理论载体主要通过党的方针、政策、组织形式、制度、党组织架构、时事政治、党史、四史等理论形式，使得高校师生深刻认识到党的建设是一个不断发展的过程，激励高校师生为党奉献，培养师生跟党走的信念。理论载体是高校党建工作最直接最明了的学习方式，高校通过明确的理论学习制度，让广大师生从思想意识上重视起来，在理论载体上进行内容以及学习方式的创新，以鲜活的内容唤起高校师生的心理共鸣，提升党建的理论深度，使高校师生对基层党组织产生归属感，进一步推进党建工作的发展。

二是实践载体有利于贴近高校党建的工作实际。实践载体主要借助新时代各种网络媒介和通讯工具，校园党建文化的营造、丰富多彩的活动、监督考核等实物进行党的建设。实践载体的形式丰富多样，能以更加亲和的方式让高校师生融入党建工作中，潜移默化地学习党的理论，了解党的工作，信赖党的基层组织，感受党的温暖。新时代下党建工作早已不是简单的观念灌输，而是通过实践载体来多元化开展党建工作，结合工作实际，贴近高校党建的现实情况，引导高校师生的主流意识，推动党建工作高效开展。

三是“理论+实践”双载体有利于提升高校党建的政治高度。理论载体在高校党建中能直接把党的重要决策、理论等灌输给高校师生，把党的意志变为全党的共同行动，把党组织作为党全部工作的依托和基点，把高校师生紧紧团结在党的周围。在互联网时代，依托网络载体进行高校党建也是大势所趋，高校师生对党建的活动也越来越认同，越来越期待新颖的实践载体形式来挖掘各类红色文化。理论载体和实践载体的共同结合有利于提升高校党建工作的政治高度，提高师生的政治认同感和归属感。

二、高校党建工作载体构建存在的困境

一是高校党建工作者缺乏创新意识，理论载体形式浮于表面。目前，高校党建工作者主要包括学校党委领导、学院党总支理论中心组成员、各基层党支部成员。学校党委按照国家及省级文件落实党的相关工作事宜，在一定程度上上传下达，缺乏创新意识，对于结合学校实际情况做好党建工作的重视程度还不高；学院党总支作为基层党建的领导者，在党建理论载体方面还是习惯于照本宣科地完成理论学习任务；部分党员领导干部，沿袭之前的学习方式，没有花精力时间在党建工作上，对党建工作缺乏成熟的理解和通盘的考虑。此外，党员领导干部不熟悉党建工作的流程，在实际工作中无法统筹安排党建工作，无法落实好党建责任制；基层党支部成员大都是党员教师和高校行政工作人员，很多教师以教学为重，学习党建方面的理论知识表面化，不积极主动参加党组织的活动，学习方式教条化、形式化；在理论载体的运用方面更是一知半解，听从党支部书记的安排，为了学习而学习，没有结合自身实际挖掘更多的理论载体从而提升自己的党性素养，看待问题也缺少政治洞察力。

二是高校党建工作的实践载体形式过于单一。高校党建中的组织生活会沿袭以往说教式的形式，没有充分融入互联网技术进行新颖丰富的组织生活会；“三会一课”制度在执行过程中也存在随意化的现象，组织建设流于形式；在进行宣传的过程中也运用到多媒体、橱窗等，但是实践载体的形式过于单一，没有充分把党建实践载体用活、用精、用好。

三是双载体配合失衡。高校党建往往在理论载体方面运用的比较多，根据党的组织建设的要求，主要以学习文件的方式为主，开展组织生活会进行理论学习是高校党建工作的主要方式，组织开展党建活动往往是为了完成任务，对党建实践载体的挖掘方面存在千篇一律的现象。支部特色活动及精品活动缺少数量，同时活动的质量也需要进一步提高。

四是社会环境的影响。一方面，西方的多元化思潮伴随着信息时代的发展，对高校师生的思想观念造成不同程度的影响。在此背景下，在高校师生群体中进行党建工作任重道远，党建理论载体以及实践载体的构建之路也逐渐艰难。另一方面，高校党建工作也面临着很多机遇，需要高校结合自身发展，用好党建理论载体和实践载体，推进高校党建和其他业务相融合，实现党建工作科学化发展。

三、高校党建工作载体构建路径研究

一是活用党建理论载体，完善党建工作机制。习近平总书记指出，党内政治生活的首要任务是加强思想教育和理论武装。思想先进与否能影响我们党的先进性，把党建工作在思想理论上进行融合，才能促进党建和其他业务更好的融合。党建理论载体中的习近平新时代中国特色社会主义思想是高校党建工作的指明灯，高校全体党员师生应把学习二十大报告精神和《党章》作为常规学习任务，引导党员师生与时俱进，学习党的新理论、新政策。党建理论载体能及时解决高校师生党员的思想困惑，通过在思想上“拧成一股绳”提高党组织的凝聚力。党建理论载体的活学活用需要党建工作者在顶层设计上下功夫，紧紧围绕“四个意识”“两个维护”，建立切实可行的党建工作机制，明确高校党建工作第一责任人的职责，确保党建工作和其他工作同等重要，杜绝“重业务、轻党建”的思想。党建理论载体的构建主要通过制度载体保持党的先进性，充分发挥党支部作用，使党支部的战斗堡垒作用通过理论载体能进一步深入体现出来，例如，党支部的民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度都是通过理论载体直接展现出来的。建党100 周年背景下，高校根据自身实际情况，开展党课教育，组织全校党员师生学习四史，优秀党员教师带领全体党员学习党的理论政策、时事政治。党建理论载体功不可没，及时增加了党员师生的理论知识储备，提高了党员师生的政治敏锐力和洞察力，为新时代新形势下高校的各项工作的开展提供了政治人才。

二是丰富党建实践载体，拓宽党建工作路径。高校党建工作若想充满活力和生命力，需要党建实践载体来添砖加瓦。高校党建工作的信息和理念都是在丰富多彩的实践载体中得以传播和深入人心的，党建工作的魅力就是通过实践载体来展示的。高校党建实践载体带动了党建工作资源的整合和优化配置，提升了党建工作的效能，激活了师生党员的学习工作的热情。如果没有实践载体支撑，党建工作就会固步自封、僵化陈旧。高校党建的实践载体形式多样，有新媒体创新型的，有实践参与型的，有业务融合型的，有主题教育型的等等，一次高质量的党建实践载体参与的党建活动，就是一堂生动的党课，不仅丰富了党课的形式，还拓展了党建工作的宽度，让师生党员受益匪浅，衷心效党。高校利用党建实践载体开展党建活动的案例数不胜数，在新时代背景下结合新媒体的实践载体也越来越新颖、有创意，例如，高校充分利用“学习强国”平台学习党的理论知识，学习二十大精神；带领党员师生边走边学，走进红色革命基地感受红色文化带来的熏陶；参观警示教育基地提醒党员师生要反腐倡廉；高校设立“党员先锋岗”，倡导党员师生积极参加核酸检测志愿者活动，为抗击疫情作出贡献；党建和高校业务相融合，党员骨干参与就业创业指导团队，为国家级双创大赛提供支持。高校党建实践载体的创新力、吸引力、感染力，为党建工作的长远发展提供了不竭的动力和支持。

三是重视理论和实践双载体，丰富党建工作阵地。党建工作阵地需要协调各方面的资源来共同搭建，党建理论载体和实践载体的结合能使得高校党建工作更加接近党员师生，更加贴近生活。学习强国就是党建理论载体和实践载体的结合体，借助新媒体创建学习强国APP,通过各个模块推送要闻、新思想、各地区的民情党务，涉及科教文卫各类板块，党的各种政策方针每日进行更新推送，各种新颖的党建活动形式也层出不穷。学习强国平台就是理论和实践载体相互交融的产物，是一个多姿多彩、富有教育意义的学习平台。各高校也根据自身情况创建了很多党建学习平台，如学习通、智慧强国等。除了依托新媒体的学习平台，还有很多双载体的党建阵地，有的高校通过党史知识竞赛的活动方式学习党史知识，把师生党史知识竞赛设置为每年的常规工作；有定期更新的知识竞赛题库和场地，把高校党建工作通过活动形式展示出来，在活动中遨游知识的海洋，这种双载体的党建活动形式获得了师生的一致好评；有的高校和红色教育基地开展合作，每年安排师生到红色教育基地参观学习，邀请教育基地的工作人员结合时事政治讲解党史。寓教于乐的活动形式不仅让党员师生参观到红色教育基地的红色文化，还通过会议的方式学习到党史知识。总之，党建理论和实践双载体是党建工作突破性发展的一个创新，双维度充实了党建工作的内容，增强了党建工作的吸引力。

四是结合新时代发展，创新党建工作模式。在新时代背景下，需要高校与时俱进，充分用好党建理论载体和实践载体，最大化提高党建工作效率。创新是党建工作的灵魂，是高校党建源源不断发展的动力。党建理论载体和实践载体相辅相成，相互帮衬的工作模式是符合时代发展的党建工作模式，党建工作制度载体、队伍载体、考核载体等都是党建理论和实践载体相结合的产物。党建工作模式的创新可以充分利用互联网等实践载体对高校学生的思想特点进行分析与总结，通过构建高校党建数字化平台进行价值引领，形成党建理论载体和实践载体交互使用的工作模式，在此基础上构建党建的组织机制、人员机制、考核机制、评价机制、监督机制等，使得党建工作更加人性化、教育化、社会化。