兰溪人大：以数字化牵引人大工作高质量开展

近年来，浙江兰溪市人大常委会全面贯彻落实中央人大工作会议精神，紧扣省第十五次党代会提出的打造全过程人民民主实践高地决策部署，坚持“业务拓展提升”和“场景建设推广”双轮驱动，高质量推进数字化改革和基层单元建设，以数字化牵引人大工作高质量开展，推动全过程人民民主在基层生动实践。

抓统筹组织 压实责任强推进

坚持把数字化改革作为人大践行全过程人民民主的“船”和“桥”，着力强统筹、建机制、抓推进。坚持“一把手”工程。成立由人大常委会领导和人大机关干部全覆盖的领导小组，突出专班运作，统筹协调推动工作开展。建强配齐技术骨干力量，专门聘请大数据中心工程师作为工作顾问，选配计算机专业人员负责技术支持，确保各项建设任务精准落实到位。全市16个乡镇（街道）基层单元建设已全面铺开，金华基层单元“333”工作体系全面植入，“一仓二码六应用”基本完成框架搭建。注重“高质量”推进。实行人大常委会主任会议成员分组包干基层单元机制，促进县级人大资源力量下沉一线，充实基层力量，有力推动工作。紧抓能力培训，采取“线上视联网授课+技术人员集中培训+对应工委专题讲解”模式，实现16个乡镇街道人大、相关部门单位培训全覆盖。实行“项目化”考核。对照省推进基层单元建设工作的亮晒方案和金华市人大数字化改革工作考评办法，制定兰溪市人大数字化改革考核办法，实行考核任务项目化，项目清单化，明确责任到人，压紧压实考核责任。

抓数改牵引 拓展民主主渠道

以数字化改革为牵引，系统重塑人大参与立法、监督、代表等核心业务，以数据流驱动业务流，着力拓宽代表、群众参与人大工作渠道路径。开展“闭环式”工作监督。依托“金法督”“兰智评”“代表议案建议系统”等应用场景，构建起线上辖区代表全员进站、专业代表现场督查、问题整改全天候的人大监督闭环工作机制，提升了监督的精准性和实效性，进一步把践行全过程人民民主的要求落到实处。构建“多平台”履职渠道。不断拓展代表参与人大核心业务渠道，通过组织代表小组和专业代表参与视察调研、执法检查、专题询问、部门评议，开展“六访六促”“八万代表助力八大攻坚行动”“扛旗争先践使命”主题活动等有力抓手，让基层代表充分参与到人大核心业务工作，充分汇民意、聚民智、惠民生。形成“点单式”互动参与。通过“金代通”线上发起督查等活动通知，代表结合自身实际自主接单，线下参与市人大常委会的督查、视察、调研等活动，精准发挥自身专业优势，既有效放大代表履职成效，又丰富全过程人民民主的基层实践，汇聚起助推地方发展的民智民力。

抓业务下沉 系统集成强阵地

系统集成联络站功能，着力推进人大核心业务沉下去，业务数据跑起来，激发出基层单元助推地方发展的新活力。“多功能集成”突出实效。紧紧围绕基层单元“联”“商”“督”“促”“智”五大功能，以“线上+线下”“站内+站外”“接待+活动”等方式实现代表同群众联系“零距离”“全天候”，推出千名代表听百庭、局长代表面对面、代表话履职、代表讲堂、代表亮身份、“兰情通”等组合拳，推进代表联络站从“双联系”的代表工作向全面综合履职转变。在兰花钉上线“兰情通”应用场景，与“金代通”民情直通栏目相贯通，直面群众收集民意，有效扩大了民情民意的反映渠道。“决策我来评”精准咬合。市县联建开发建设“政府决策我来评”应用场景，打通人大与政府数据接口，从政府重点工作中让代表群众投票科学选取6项工作，重点开展监督评价，在钉钉、浙政钉、微信、浙里办四端开通入口，扫码提出监督意见，以全过程监督闭环提升监督质效，服务地方经济社会发展。“码上找代表”便捷高效。依托“代表联络站码”“代表码”、微信“民意直通车”等载体，构建“线上+线下”互动的代表联系选民“联动网”，实现群众@代表全天候，避免“找不到人”“找错部门”“多次跑”等现象，全面深化了代表与选民的血肉联系，有效丰富保障全过程人民民主的参与渠道。