建设法治中国 凝聚法治力量

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材料一：2020年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“民法典为其他领域立法法典化提供了很好的范例，要总结编纂民法典的经验，适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。”2023年9月7日，十四届全国人大常委会立法规划公布。规划指出，积极研究推进环境（生态环境）法典和其他条件成熟领域的法典编纂工作。环境法典编纂已经进入立法机关的议程。

材料二： 2023年9月20日，国务院审议通过《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。司法部、国家网信办积极落实国务院2023年度立法工作计划，在起草和审查草案的过程中做了大量细致的工作，多次向社会公开征求意见，广泛征求中央有关单位、部分地方政府和有关企业、行业协会和专家的意见，凝聚社会共识；反复研究论证，对草案进行了多次修改完善，从立法层面保障未成年人合法权益，营造风清气正的网络空间。进一步强化国家、社会、学校、家庭等主体对未成年人网络保护责任，规范网络信息内容管理，保护未成年人个人信息，回应人民群众关切，营造有利于未成年人健康成长的网络环境。

材料三：行政复议是解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度，是化解行政争议的主要渠道。我国宪法规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当决定。2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法。行政复议法完成了全面系统大修，已于2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法，积极回应社会关切，将更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，有利于保护人民群众合法权益、推进法治政府建设、促进社会公平正义。

命题方向

1. 结合材料一，运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划的原因。

提示：①依法治国是治国理政的基本方式，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，坚持科学立法。将编纂环境法典列入立法规划，能够为保护生态环境提供法治保障，确保有法可依。②中国共产党的领导是依法治国的根本保证。全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划，坚持了党的领导，做到了尊重实际、尊重规律，有利于提高立法的质量。③我国国家机关坚持以人民为中心，尊重人民主体地位。全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划，结合国家目标和人民期待进行法律制度创新、扩展和提升，有利于维护人民的根本利益。④全国人大常委会将编纂环境法典列入立法规划，坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，有利于提高人大治理体系和治理能力的现代化水平。

2. 结合材料二，运用《政治与法治》知识，说明《未成年人网络保护条例》的修订和实施符合法治国家的内涵。

提示：①坚持宪法和法律至上。《未成年人网络保护条例》的修订和实施为未成年人网络保护提供了法律依据。②坚持良法之治。《未成年人网络保护条例》的修订顺应了时代要求，符合公平正义的理念。③尊重和保障公民的权利。《未成年人网络保护条例》是未成年人权利保护的集大成者。④规范国家权力的运行。修订后的《未成年人网络保护条例》规定了政府保护、司法保护等，有效地规范和监督了国家权力的行使。

3. 结合材料三，运用“法治政府”的知识，说明实施新修订的行政复议法对建设法治政府的意义。

提示：①行政复议是化解行政争议的主要渠道，主要功能是防止和纠正违法的或者不当的行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。②实施新修订的行政复议法，有利于规范政府的行政复议行为，监督政府规范行使职能，推动建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。③实施新修订的行政复议法，有利于督促政府公正高效地行使权力，积极履行职责，提高行政和服务水平，实现善政。④实施新修订的行政复议法，有利于促进政府和公民、法人及其他组织的沟通，形成互信互助的新型关系。

4. 结合材料三，运用《政治与法治》知识，分析此次行政复议法修订及其实施对依法治国的推动作用。

提示：①党的领导是依法治国的根本保证，行政复议工作坚持中国共产党的领导，能更好地把党的各项要求落到实处。②行政复议法的修订围绕“便民为民”，能更好地坚持以人民为中心，保障人民的主人翁地位。③行政复议法的修订及其实施，有利于推动权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府建设，让人民群众感受到公平正义。④行政复议法的修订及其实施，有利于推动法治社会建设，增强全社会法治观念，让行政复议法走到群众身边、保障人民利益。

针对训练

1. 十四届全国人大常委会立法规划指出，积极研究推进环境（生态环境）法典和其他条件成熟领域的法典编纂工作。编纂一部符合社会实际、有实践基础、可操作性强的生态环境法典，关系到生态环境法律关系的重大调整，关系到生态环境保护工作的长远，关系到美丽中国建设的全局。这说明（ ）

①法律是由国家认可的社会规范

②法律是国家实现政治职能的工具

③法律在国家治理中具有社会职能

④科学立法应符合我国国情和实际

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

2. 2024年1月1日，《未成年人网络保护条例》正式施行，明确了未成年人网络保护的原则、要求和监督管理体制，有力回应了社会各界对未成年人个人信息保护、防沉迷网络以及打赏网络直播等现实问题的关注。该条例的颁布实施旨在（ ）

①完善未成年人网络保护方面的法律

规定

②为未成年人网络保护提供有力的法治保障

③为网络平台持续健康发展筑牢安全

防线

④营造有利于未成年人身心健康的网络环境

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

3. 如果公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以提出行政复议申请，由相关行政机关受理并作出行政复议决定。2024年1月1日开始实施的新修订的行政复议法，优化了行政复议管辖体制，扩大了行政复议范围，健全了行政复议申请和受理程序。修订行政复议法的意义在于（ ）

①完善法律制度，有效化解行政争议

②强化司法监督，推动严格规范执法

③转变政府职能，提高行政工作效率

④推进依法治国，提升依法行政能力

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

4. 十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。新修订的行政复议法注重提升行政复议的公信力和权威性，重点解决制约行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的突出矛盾问题，将行政复议的制度优势转化为制度效能。行政复议法的修订（ ）

①是国家权力机关行使最高立法权的表现

②有助于严格规范行政机关的自由裁量权

③旨在加强行政监督，提高政府的公信力

④为促进社会公平正义提供坚实法治保障

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④