坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

1. 2023 年 6 月 28 日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国对外关系法》。这是新中国首部基础性、综合性对外关系法律，是对外关系领域贯彻习近平外交思想，完善涉外法律体系，提高对外工作法治化水平的重要成果。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调法治是国家核心竞争力的重要内容，明确提出坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，加快形成系统完备的涉外法律法规体系。2022 年 10 月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对对外关系法草案进行了初次审议。初审后，按照立法程序，2022年 12月 30日至 2023年 1月 28日，全国人大常委会在中国人大网全文公开草案，征求社会公众意见，深入基层立法联系点进行调研等。2023 年 6 月，该法经全国人大常委会审议通过并于7月1日起正式施行。

结合材料，运用《政治与法治》知识，说明对外关系法的制定是如何坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的。

2. 中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。建党百年来，我们党团结带领全国各族人民书写了爱国主义精神的辉煌篇章。

为贯彻落实党中央决策部署，积极回应人民群众关切期盼，2022年7月，中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。通过召开座谈会、调研等方式，在广泛听取中央有关部门、群团组织、省（区、市）人大、基层立法联系点、全国人大代表和专家学者的意见建议的基础上，形成了爱国主义教育法（草案征求意见稿）并公开征求意见，共收到 586条意见。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议对爱国主义教育法草案进行初审。会后，法工委再次征求意见、实地调研，对草案进行修改完善。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。

结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大常委会是如何以法之名激发爱国主义伟力的。

3. 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就推动我国人权事业发展、加强残疾人和老年人等群体的权益保障、推进无障碍环境建设，作出一系列决策部署。

全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署，积极回应社会关切，将无障碍环境建设立法列入常委会2022年度立法工作计划。全国人大常委会在中国残联提供的建议稿基础上，结合近年来办理代表议案建议和相关调研掌握的情况，认真听取国务院相关部门的意见建议，形成草案征求意见稿。其后，征求了31个省级人大常委会的意见，召开专家座谈会，委托中国残联收集广大残疾人、老年人代表的意见和建议，并征求了“一府两院”的意见。在认真研究讨论、充分吸纳各方意见的基础上，形成了《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》。经过三次审议修改，2023年6月28日，第十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》，自2023年9月1日起施行。

无障碍环境建设法的出台坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。结合材料，运用《政治与法治》知识对此加以说明。

理论升华

1. 中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

2. 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。实现人民当家作主，是中国共产党人的庄严承诺，是人民民主专政国家的本质要求。始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度和国家治理体系的本质属性，也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。

3. 建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

综合探究参考答案

1. ①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。对外关系法的制定以

习近平外交思想和习近平法治思想为指导，坚持了党的全面领导。②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。对外关系法的立法过程充分发扬民主，公开征求社会公众意见，深入基层立法联系点进行调研，保障了人民当家作主，践行了全过程人民民主。③我国将党长期坚持的对外大政方针通过法定程序上升为国家意志，形成对外关系法，体现了依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。④对外关系法的制定体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

2. ①坚持党的领导，全面落实党中央的部署，将爱国主义教育纳入法治化轨道，使爱国主义成为全体人民的坚定信念、精神力量和自觉行动。②坚持依法治国和以德治国相结合，坚持科学、民主、依法立法，为弘扬和培育爱国主义精神提供坚实法治保障。③坚持人民主体地位，积极回应人民群众关切期盼，广泛采纳民意，进一步激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情，凝聚起全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

3. ①中国共产党是我国最高政治领导力量，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。全国人大常委会依照法定程序把体现广大人民群众根本利益的党的主张转化为国家意志，为无障碍环境建设沿着正确方向前进提供了根本保证。②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。全国人大常委会在无障碍环境建设法的制定过程中坚持民主立法，广开言路，集思广益，更好地保障了人民当家作主的权利。③依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。全国人大常委会在党的领导下坚持民主集中制，科学立法，审议并通过无障碍环境建设法，为无障碍环境建设提供了法治保障。④无障碍环境建设法的出台体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，有利于推动国家治理体系和治理能力现代化。