山东省纺织服装产业高质量发展分析

傅千子

纺织服装产业是伴随人类文明进步的永续产业，是我国国民经济与社会发展的支柱产业、民生与美化生活的基础产业、国际合作与融合发展的特色产业。中国纺织服装业历史悠久，早在古代就有着发达的纺织技术。随着时代的变迁，中国纺织服装业不断发展壮大，成为全球该行业的领军者。

一、山东省高度重视纺织服装产业高质量发展

纺织服装产业是山东省的传统优势产业，具有体量巨大、基础雄厚、链条完整、要素齐全等优势，在全国占有举足轻重的地位。“十三五”期间，山东省提出改造提升传统产业，加快纺织行业提质增效、转型升级。

“十四五”以来，山东省陆续发布政策，支持纺织服装行业开展产业链供应链优化升级、开展智能化绿色化转型。2014-2023年，山东省共发布纺织服装产业相关政策百余条，每年均有5条以上相关政策发布。2021年，山东省工业和信息化厅等多部门发布《关于加快纺织服装产业高质量发展的意见》，提出要进一步加快山东省纺织服装产业高质量发展，并对山东省纺织服装行业发展进行了规划布局。2022年，山东省将纺织服装产业纳入新旧动能转换“十强”产业，高位统筹持续推进产业转型升级。2023年，山东省发布了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》提出加快发展冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械设备等六大传统优势产业，表明了山东省对纺织服装行业的重视与支持。

二、山东省纺织服装产业发展现状

2。23年，山东省纺织服装服饰业规模以上企业769家，同比增长7.6%，占全省纺织业（含纺织业、纺织服装服饰业、化学纤维制造业）比重28.0%，占全国纺织服装服饰业比重5.6%；实现营业收入592.0亿元，同比下降1.8%，占全省纺织、全国同行业比重为19. 3%；利润总额41. 0亿元，同比增增长33.6%实现较大幅度增长，占全省纺织、全国同行业比重为29.3%、6.7%. 2023年，全省生产服装17. 1亿件，同比增长1. 5%。“十一五”以来，鲁泰纺织、泰和新材、愉悦家纺等纺织服装企业获得了 10余项国家科技进步一、二等奖。迪尚集团智慧时尚生活方式集成创新平台、青岛纺织谷、烟台明远大家居时尚创意中心、鲁泰纺织服装创意设计平台等4家单位成功入选“国家级纺织服装创意设计示范平台（园区）”。滨州市世界级家纺产业集群、青岛即墨市世界级童装产业集群是中国纺织工业联合会首批授牌的世界级产业集群。

三、山东省纺绷艮装产业高质量发展存在的问题

近年来受多种因素影响，山东省纺织服装产业国际国内竞争优势有所削弱，急需转型升级，在纤维新材料、绿色制造、功能纺织品、智能制造等领域突破一批“卡脖子”技术难题。特别是与国际先进水平以及浙江、江苏等发达省份相比，我省还存在一定差距和不足，具体问题如下。

（一）体量大、综合竞争优势弱

山东省纺织服装产业大都以生产加工为主，多数处于价值链中低端，精、深加工能力相对较弱，终端产品比例不高，高附加值特别是拥有核心技术、有定价权的产品较少，新兴引领性、科技型的链主型企业不多。山东省产业用纺织品行业起步晚、发展慢，在个体防护、绳缆、土工方面在国内具有影响力，但在医疗健康、环境保护、建筑交通、航空航天等领域的产业用纺织品布局还明显滞后其他省份。

（二）企业自主创新能力不强

山东省纺织服装被国内外市场认可的“高档产品、特色产品或名牌”极少，这一现实也印证了产品设计的欠缺与品牌培育的不足，如即发、迪尚等知名服装企业的产品也大多是贴牌生产，企业缺乏核心竞争力，难以在产业价值链中获取高额附加值。同时，纺织服装企业多为民企，没有能力独立引进和维持创新人才，没有合适的平台和渠道获取需要的科研成果，自己想产、产不出，想引、引不进，对自主创新是心有余而力不足。从而，在纤维新材料、智能纺织品等“卡脖子”关键产品和技术研发方面未形成自主知识产权，先迸纺织、染整技术及高附加值纺织品加工能力也亟待提升。

（三）成果转化动力不足

纺织行业的科技创新资源分散，纺织类高校和科研院所的成果就地转化率较低，比如，山东省内高校和科研院所的创新成果相当数量在外省成果转化，全行业未能形成整体合力，难以对关键共性技术进行协同和集成创新。同时，创新型人才匮乏，学术带头人数量远不能满足行业发展规模， 相关的基础理论研究和多学科综合研究能力也比较薄弱。

（四）国际竞争双重挤压

我省纺织服装产业在国际市场面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。发达国家在研发设计和品牌渠道等价值链高附加值两端优势明显，在高端纺机、高性能纤维、智能纺织品服装等领域的制造能力持续增长；发展中国家劳动力成本优势明显，随着区域性贸易协定的实施，将降低有关国家贸易成本，印度、越南、孟加拉国、巴基斯坦等发展中国家纺织业呈明显上升趋势。此外，我国面对人工成本增长以及国际竞争的压力，为降低生产成本和规避风险，正加速将产能向东南亚等发展中国家转移。这种全球纺织分工体系的调整进一步加大了我省纺织服装产品出口压力。

四、山东省纺织服装产业高质量发展的对策建议

（一）推进产业集群化，打造特色产业集群

要完善产业集群服务，各地市形成合力，打造特色产业集群并做大做强。青岛、滨州、潍坊、淄博、临沂、德州、蒲泽、枣庄、聊城等各大地市均有特色纺织产业，明晰定位，在产业集群细分领域，强化差异性发展和集群配套，打造一批创新火力强、产业特色鲜明的纺织服装特色小镇。

（二）推进数字化转型，促进产业结构优化

加速推进以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与纺织工业的深度融合。大力推动纺织机械行业实现由中低端向中高端的转型升级，提高纺织全产业链自动化、数字化、智能化装备的国产化率，重点研究纺织机器人、纺织智能检测、短流程纺织工艺、智能织造、智能染整、智能缝制等关键技术及装备，推进纺纱、化纤、印染、针织、非织造布、服装、家纺等智能工厂建设，形成纺织智能制造标准体系。借助5G超高网速、超低延迟、超大连接的优势，在自动化控制、物流追踪、工业AR、云化机器人等智能制造领域实现无人操作、工业控制、远程运维等技术创新。

（三）培育引进高端人才，推动产业品牌高端化

推动一个产业的高质量发展，其人才的支撑是必不可少的。青岛大学、山东工艺美术学院、德州学院等高校在纺织服装相关学科专业建设方面均具有较强的根基，发挥其引领作用，强化特色优势，对于纺织服装产业高质量发展具有强大的人才支持和智力支撑作用。除此之外，还要大力培育和引进时尚设计领域知名机构、知名赛事和高端人才，集聚一批具有广泛代表性与影响力的时尚“大师、大事、大牌”。鼓励企业参加具有国际影响力的国际服装服饰博览会、时装周、产业论坛、设计大赛等，对接国际流行趋势前沿。我省纺织企业要在“科技革命”和“消费升级”浪潮中培育壮大品牌优势，以智能型、功能性、环保型新产品研发夯实品牌硬实力，以东方文化与科技时尚元素融合提升品牌软实力，以数字化手段精准化营销增强品牌市场力，以多品牌矩阵、集团化运作强化品牌生命力，以区域、产业链协同创新构筑品牌发展力。

（四）发挥政府和市场的叠加效应，加快产业提档升级

既要充分发挥市场在資源配置中的决定性作用，以技术、资本、人才市场为纽带，由市场和企业共同决定新技术、新产品、新业态的开发；也要发挥政府在推动行业发展上的引导作用，借助国家相关产业发展规划、科技专项基金等政策性支持，以及行业内国家和省级科创中心、金融服务中心、大数据中心等科研创新和公共服务平台，调动行业发展积极性，降低企业研发创新风险和经营成本；还要抓住全球资源要素加速流动的历史机遇，在“一带一路”和国际产业布局、产能合作中，面向全球布局研发平台和营销网络，让优秀的资源、人才、技术、渠道等为我所用。

面对新的挑战和机遇，山东省纺织服装业应积极调整产业结构，注重品牌建设、技术创新和人才吸纳等方面的发展，持续加强产品创新与新技术应用、加快推动智能化改造数字化转型、深度关注消费变革增强品牌实力，为全省推动新型工业化进程，加快建设现代化产业体系贡献纺织力量。

（作者单位：山东省工业和信息化研究院）